学校行风建设交流材料

强化校务公开　深化学校行风建设

　　在苏州市XX中心小学的校务公开栏最醒目的位置上有这么一行字：“面向家长、公开校务、依法治理、办好学校”。这行字，是我校校务公开的承诺词，更是我们学校的治校之本。党的十六大报告中提出：“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。”教育部、中华全国总工会《关于全面推进校务公开工作的意见》中也明确指出：“全面推进校务公开，是贯彻落实江泽民同志‘三个代表’重要思想和党的十六大精神，推进依法治国和社会主义民主政治建设的必然要求；是在学校工作中依靠教职员工办好学校，实现决策民主化、科学化的重要举措；是调动全体教职员工积极性，维护教职员工合法权益，深化教育改革、确保稳定和发展的有效途径；是加强学校党风廉政建设和行风建设，进一步密切学校党群、家校关系的客观需要。”由此可见，强化校务公开已是学校工作的当务之急，而深化我校行风建设的有效途径就是强化校务公开。为此，我校在加强学校行风建设中，坚持强化校务公开，积极探索，勇于创新，做了一些有益的工作。

　　一、提高认识，高度重视

　　我校将校务公开工作作为加强我校民主政治建设的大事来抓，并取得了明显成效，较好地调动了全体教职员工的工作积极性。但随着教育改革与发展的不断深入，教师民主政治意识的日益增强，那种浅层面、初层次的校务公开根本不能适应和满足学校“以人为本”的人性化现代管理需求，难以正视广大教职员工所关心和关注的重点、热点、难点问题，更与党和人民以及教育部、全国总工会《关于全面推进校务公开工作的意见》的要求还有很大的差距。面对教职员工积极参与学校民主管理的迫切愿望和要求，为了使学校各项工作与时俱进、特色突出，真正办成教师拥护、领导放心、学生成才、社会满意的一流学校。唯一的出路就是努力深化校务公开工作，稳步推进学校民主政治建设。基于这样深刻地认识，学校党政工团班子成员再一次认真学习和讨论了党的十六大关于建设社会主义政治文明的重要论述，按照教育部、中华全国总工会《关于全面推进校务公开工作的意见》以及市区有关深化校务公开工作的要求，将“深化学校校务公开工作，稳步推进学校民主政治建设”列为了学校工作的重中这重。具体地讲，就是在“两延伸”上细心琢磨，在广大教职员工所关心和关注的热点、难点问题上做文章，创造性地开展好学校校务公开工作。为此，我们建立了以沈校长为组长、党政工团为成员的学校深化校务公开工作领导小组，制定了《XX中心小学进一步深化学校校务公开工作，稳步推进学校民主政治建设意见》和《平江实验学校校务公开工作检查考核细则》，《XX中心小学校务公开网站》并将深化学校校务公开工作纳入学校工作目标进行管理与考核。这样，正为我校全面贯彻党的十六大精神，进一步深化校务公开工作，稳步推进学校民主政治建设奠定了良好的基础。

　　二、加强和完善财务公开制度建设

　　财务公开、民主当家理财。财务公开是校务公开一项非常重要的内容，也是家长、教师关心的热点问题。为此，学校建立了一套比较完善的财务公开制度，在校内通过公示栏、公示墙等方式，向家长公示收费项目、收费标准、收费依据、收费范围、投诉电话；我校严格执行国家和省级人民政府规定的收费项目、标准及范围等。决不出现越权收费、超标准收费、自立项目收费等。对此，我们坚持做到每年财务预决算均提交区结算中心审议通过，同时按照财务管理法律法规及上级相关规定，分别在不同层次、不同场所公开学校经费收支情况。凡学校临时重大开支和重大事项也要提交行政及区结算中心审议通过。如今年，我校涉及教师结构工资分配时，行政就是在教职员工提出的各种建议方案之上，将拟出的讨论稿交与教代会代表、工会讨论通过后实施的。不仅如此，对学校如价值在1000元以上的设备大宗采购，也均采取有教代会代表和学校部门负责人参加共同讨论决定。群众明白，干部清白。

　　我校将学校财务对外公开，使其透明化，不仅只是针对校内的教职员工，更是针对家长与社会。当前，中共中央教育部十分重视治理教育乱收费的工作，要求各级政府和有关部门，按照党中央、国务院的部署和要求，统一协调，加大治理教育乱收费力度，并强调、重申了此项工作的紧迫性及重要性。而将学校财务中每一项对外收费、退款情况向家长公示就能在很大程度上控制乱收费的现象。我校财务公开后，家长们对自己向学校所付出的每一分钱的去向、用途都能清楚明白，并能在部分缴费中享有更多的自主权。例如：我校的招生收费是严格按照收费标准来收取，决不向家长多要一分钱；学校的代办费用也是由市物价局统一确定，家长如有疑问可以随时向物价局咨询、查核；对于学生的一些日常学习生活的费用支出，如报刊征订费、周六兴趣班报名费、饮水费、疫苗费用、学习磁带、光盘费等学校一律采取自愿支出方式，先将收费名目以通知、告示的方式向家长公开，然后在家长自愿的情况下收取费用，不统一、不强求。对于学校多收的费用，也及时向家长通知并退还，如本学期的35元上网费学校就如数退还给了家长，并附上通知，要求家长写通知回执，真正做到费用收发的公开化、透明化。得到家长们的理解和支持。

　　三、深化校务公开，建设民主政治

　　（一）在“两延伸”上深化校务公开。我校在认真搞好常规性校务公开工作的同时，通过“两延伸”，即向室务公开延伸、向班务公开延伸。首先，全校各部门处室均确定了标准规范的校务公开内容、制定完善各部门处室的工作职责。校务公开栏主要公开学校办学目标、教务工作、财务工作、领导分工和重大事项，室务公开栏充分反映了办公室人员职责、主要工作目标、任务、要求及其成果展览；班务公开栏则全面公开本班本期课程设置、班主任及任课教师、学生干部名单、学生座位设置以及学校作息时间安排，让家长也能了解班级有关情况。护导教师挂牌上岗、学生挂牌上学。其次，我们制作了统一规范的校务公开记录本，由校务办公室负责登记填写公开内容、公开形式、执行人和监督人，并记录在校务公开记录本上。再其次，学校领导小组依据《XX中心小学进一步深化学校校务公开工作，稳步推进学校民主政治建设意见》，从“校务公开制度规范化、校务公开内容真实、校务公开及时、校务公开讲求实效”等条款和档案管理办法管理学校，从而保障了校务公开工作的顺利开展。

　　（二）在教师关心的重点、热点、难点问题上深化校务公开。教育部、全国总工会《关于全面推进校务公开工作的意见》中指出：“各地各校应把学校工作的重点、难点、人民群众和社会关心的热点问题，作为校务公开的重要内容，努力做到政策公开，过程公开、结果公开。除按规定必须保密的事项外，学校的发展规划、改革方案、教职员工聘任办法，教职员工奖惩办法，经费预决算、教职员工购（建）房方案，住房公积金、养老金、医疗保险和其它社会保障基金及教职员工切身利益的重大问题，都应通过多种形式让教职员工参与和知道”。

　　广大教职员工出于对教育事业的无限忠诚，出于对学校真诚的关爱，出于对学校领导所寄予的期望，必然会对学校工作的重点、难点、热点问题非常关心。搞暗箱操作必然会极大地伤害到教职员工的自尊心，也会严重地挫伤广大教职员工的工作积极性。怎么办？身为学校领导，必须充分相信全体教职员工，尊重教职员工，坚持群众路线，严格按照校务公开原则，毫无顾虑地将教职员工所关心的重点、难点、热点问题向他们公开，认真接受教职员工的民主监督，公开、公平、公正地为教职员工办好每一件事情。

　　定期召开教职员工代表大会。行政、工会、财务部门真实全面地向教师代表报告工作，学校各项重大决议提交教职员工代表大会审议通过。如我校二届一次教代会就审议通过了《XX中心小学教职员工奖励条例》。对教职员工在提案中反映的热难点问题，行政做到认真研究办理，定期答复。如在20XX年9月的学区第三届1次会议上，我们就收到了教职员工代表“关于教师违反师德处罚办法”、“制定科学的教师评价体系”和“进一步改善教师办公条件”“评选先进、职称评审、年度考核、工资晋升”等等问题的提案25件，我们做到了件件有回音，事事有着落。该纠正的做到及时纠正，该办理的立即办理，不能做到的如实说明，得到了教职员工的理解与支持。

　　评优选先、晋职晋级、年度考核等，完全实行政策公开、条件公开、指标公开、过程和结果公开。如20XX年15％的评优选先，由于指标少，符合条件者多，我们根据《XX中心小学20xx年教师评优选先、提前晋升实施意见》，将德能勤绩量化、年级评比以及评优选先人员结果经考核小组一致通过并公布在校务公开栏，在教职员工没有异议的前提下上报主管部门。又如在每年的教师年度考核中，我们同样做到条件、指标、程序、结果公开。按照自下而上进行考核推荐，经学校考核小组将审核拟定人员向教职员工公示一周无异议后再上报。由于学校时时处处做到了公正、公平、公开地办事，教职员工心服、口服。既避免了暗箱操作，又密切了干群关系。由于我校坚持不懈地在“两延伸”和教师关心的重点、热点、难点问题上深化校务公开，有效地加强了学校民主政治建设。

　　四、加强队伍行风建设，树立良好的教育形象。

　　干部队伍和教师队伍建设是教育工作永恒的课题，我校从来没有象现在这样感受到队伍建设的重要性，必须一着不让，落到实处，抓紧抓好。在工作中，我们要扎实推进教师继续教育工程，加大名师、名校长的培养和选拔的力度，加快中青年教师和干部的培养步伐，全面提高两支队伍的思想素质和业务水平。要启动学校内部人事制度和分配制度改革，建立导向正确的激励机制、评价机制和淘汰机制，形成优秀人才脱颖而出的良好环境。同时，还要继续加强教育的行风建设，广大的教育工作者要牢记历史的责任、学生家长的重托，视学生为服务对象，把学生当子女，以高度的社会责任感和历史责任感，把为人民服务作为实践“三个代表”，提高师德、练好内功、树立形象的基础和前提。要进一步深入开展“让教育充满爱”的主题教育活动，让“热爱人民、热爱事业、热爱学生”的美好感情，内化为每个教师的基本素质，把服务意识细化到每一个细节上，提倡“微笑服务”，善待每一个学生，每一个家长，与他们谈心，探讨学生的教育、教学问题，关心学生的学习上的疑难，生活上的困惑，成长中的烦恼。比如，全校上下，无论是校领导，还是普通老师，对于家长的每一次来访，总是能够本着耐心而真诚的态度予以接待，和他们促膝谈心，倾听他们的心声，了解他们的困难，共同研究解决方案。学校认真研究社会、家长对我校教育教学的反映和要求，及时发现问题，秉着公平公正的原则努力帮助解决一些实际问题。每学期开学初，我校教职员工都会自愿捐出一定的钱款资助一些贫困学生，学校也会根据情况减免部分贫困学生的学杂费，让这些学生安心学习。我校领导在教师队伍的廉政建设方面也十分重视，在大力宣传下，我校渐已形成了一个良好的廉洁氛围，在一些节日特别是教师节时，教师们能洁身自好，向学生们树立良好的师德形象，如我校的林滨芳老师在面对学生家长无法拒绝礼品的情况下，将礼品如数上交学校处理。

　　五、建设民主政治，学校成绩斐然

　　我校坚持深化校务公开，稳步推进学校民主政治建设，给我校各项工作带来了新变化。

　　（一）是干部思想作风、工作作风得到了进一步转变。相信群众、尊重群众、依靠群众观念显著增强，时常把“教师高兴不高兴、拥护不拥护、赞成不赞成、答应不答应”作为自己行动的准则，乐为教职员工做好事、办实事、服好务、引好路成为了学校干部的自觉行动。相应地，教师中理解干部的多了，与干部成为知己的多了，关心信任干部的多了，为干部排忧解难的多了，对干部交口称赞的多了。在上级组织的民主测评校长工作中时，满意率达99.5%。

　　（二）是教职员工工作热情高涨，参与学校民主管理积极性倍增。教职员工爱校如家、关心学校、爱岗敬业、遵章守纪蔚然成风，充分信任行政、理解支持学校工作、全心参与学校创建活动的人和事令人感动不已。如在去年我校创建市级文明单位和区校风示范学校活动中，广大教职员工以“校兴我荣、校衰我耻”为信念，不计功名得失，奋勇当先，同心同德，勤奋工作，忘我拼搏，实令行政一班人感动万分，赞不绝口。

　　（三）是学校各项工作成果裴然。建校五年来，立足于以人为本、科研兴教，确立“高、特、谐、美”的办学理念，坚持“以改革为动力，以发展为目的”，积极探索教育管理体制改革的新路子，高起点、全方位地追求现代化教育品位，在学校管理、课程改革和计算机、双语、艺术教育方面努力办出特色。学校被苏州市命名为“市文明单位”、“市青年文明号”、同时也是中科院心理研究所现代数学教学示范学校。爱国卫生、绿化工作、校园环境管理等受到市级表彰，评为区先进党支部、区安全文明单位、区校风示范学校、区工会先进集体。

　　由于我校推行校务公开工作，落实了江泽民同志关于“三个代表”的重要思想，使学校领导依法治校，廉洁治校，促进学校领导班子廉洁自律，为进一步搞好教育系统行风廉政建设提供了有力保障。家长意见减少了，满意的程度提高了，对学校就更信任了。而教师也能更积极地投入工作，全面实施素质教育，紧紧围绕“教学有特点、学生有特长、学校有特色”的工作目标，锐意深化教育改革。在这里，我们决心继续坚持校务公开，抓住这一治校之本，不断深化教育改革，为创建一所高质量、现代化、有特色、可持续发展的品牌学校而努力奋斗！