农业开发项目实施方案

××农场农业开发项目实施方案

为调整我场产业结构，提升农场土地利用价值，发展农场经济，增加农场及职工收入，逐步构建我场现代农业生产经营模式及管理体系，特制订本方案。

一、开发农业项目的基本目的及发展目标

（一）、基本目的：通过建立农业开发项目，改变我场传统的农业耕作观念，建立新的农牧循环经济发展模式，促进我场经济增长方式的转变，培育新的经济增长点，树立农产品经营意识与品牌意识，逐步建立现代农业企业的管理体系，实现“生产标准化、经营商业化、管理工业化”，增强农场抵御市场风险的能力。

（二）、发展目标：在2012年建立绿色蔬菜生产基地（大棚）60亩，年产值达180万元；绿化苗木基地100亩，年产值达100万元；生猪养殖存栏量500头，年产值达100万元；黑山羊养殖存栏量5000头，年产值300万元。争取在3年内绿色蔬菜（大棚）种植面积达到1000亩以上，在海南绿色蔬菜市场占有一席之地，打造岭门绿色蔬菜品牌；生猪养殖存栏量达2000头以上；黑山羊养殖存栏量达10000头以上。并逐步发展热带花卉、林下养鸡等项目。

二、成立农业开发项目办公室

农场成立农业开发项目办公室，办公室设在经营管理部，全面负责农业开发项目的组织实施与管理，为项目基地提供基地建设、生产技术、产品销售、财务管理、品牌培育等服务工作，确保项目建设顺利进行并

达到预期目标。

三、成立农业开发项目生产基地公司

（一）、成立××农场××绿色蔬菜股份公司（含生猪养殖，下称蔬菜公司）。

1、生产基地地点：××农场红十队

2、生产产品：A级绿色蔬菜、蔬菜种苗及生猪。

3、生产基地面积及规模：生产基地面积70亩（其中：绿色蔬菜种植60亩，生猪养殖8亩，办公及物资存储区域2亩）；年产绿色蔬菜240吨。

4、投资规模：450万元，年产值：180万元。

5、农场配套建立养猪场（存栏量500头），专为蔬菜种植提供有机肥。

（二）、成立××农场××黑山羊养殖公司（下称黑山羊公司）

1、生产基地地点：××农场新建队、新创队、新八队、十八队。

2、生产产品：商品黑山羊。

3、生产基地面积及规模：生产基地面积7500亩，引进种羊1476头（其中母羊1440头，公羊36头），年产商品黑山羊4500头，羊肥1000吨。

4、投资规模： 万元。

5、年产值：300万元（其中：商品羊280万元，羊肥20万元）。

三、资金来源

（一）、蔬菜公司：农场投资 万元（其中：蔬菜种植 万元，生猪养殖 万元），职工入股 万元（蔬菜种植）。

（二）、黑山羊公司：由农场全额投资。

四、经营模式

（一）、蔬菜公司

采取“农场扶持、公司经营、大户带动、职工入股、收益分成”的“农场+公司+职工”的股份制运营模式。

1、农场投资 万元，主要用于：

（1）、土地租赁及整理；（2）、及大棚设施、储物工作间、喷滴灌、物理灭虫设施、供水、供电等基础设施的建造及安装； （3）、包装、储存、质量检测、运输等设备及材料；（4）、绿色蔬菜生产基地认证；（5）、产品推广及品牌培育。

2、农场指定带动大户2人，各入股15万元，合30万元。

3、职工入股50万元。职工入股形式按以下三种方式：

（1）、土地入股：职工承包的土地被纳入蔬菜公司范围的，农场与职工签订土地租赁合同，租赁期为10年，土地租赁费按1100元/亩/年，职工可以土地租赁费折算入股；职工不愿以土地入股的，蔬菜公司可以现金形式支付土地租赁费用。

（2）、劳动力入股：职工参与蔬菜公司生产劳动的，可按50元/天折算入股；职工不愿以劳动力入股的，蔬菜公司可以现金形式支付劳动报酬（每10天结算支付一次）。

（3）、现金入股：每股资金按300元计算。职工以现金形式入股的，入股资金最低不得低于900元（即3股），最高不得超过3万元（即100股，农场指定的带动大户除外）。

4、带动大户及职工入股资金主要用于：生产管理及种子、农药、肥料的购置。

5、不接受非本场职工入股。

6、入股职工持有的股份可由该职工家庭成员继承；经蔬菜公司同意，也可在本场职工范围内转让（但必须签订书面转让协议书，否则视为无效）。

7、蔬菜公司与入股职工签订《绿色蔬菜生产基地入股经营合同书》。

8、蔬菜公司每季度召开一次股东代表会议，公布该季度公司生产经营状况（入股职工每5-6人为1个小组，由组内成员推选1名股东代表参加）。

9、结算分红：

（1）、蔬菜公司每年结算分红一次，结算分红时间为当年的冬季瓜菜销售完后15日内，蔬菜公司组织召开股东大会，公布公司该结算年度的生产经营状况，并结算分红。

（2）、结算分红方式：

①、蔬菜公司每年按3000元/亩作为农场当年投入的成本上缴农场（上缴的款项纳入公司当年经营成本核算，农场实际投资不纳入公司当年经营成本核算）；如因经营亏损当年无法上缴的，欠缴部分计入下年上缴。

②、结算分红：蔬菜公司每年经营利润的20%上缴给农场，作为农场收益及公司发展基金；其余80%的经营利润由股东按入股资金比例进行分配。

（3）、以土地入股的职工实行收益保底：当蔬菜公司经营出现亏损，支付的股本及利润低于该职工当年的土地租赁费用时，差额部分由农场负责补足。

10、蔬菜种植的大棚设施、储物工作间、喷滴灌、太阳能灭虫灯、供电供水设施、包装储运设备等固定资产所有权归××农场所有。

11、农场指定的带动大户同时担任公司经理，直接负责公司的生产经营。

（二）、生猪养殖：

农场投资 万元，用于：猪舍、储物工作间、水泥路、沼气设施、沼液管、供水供电等设施的安装及建造，承包给本场职工经营：

1、农场与承包职工签订《生猪养殖承包合同》，承包期限为10年；

2、承包职工缴交2万元现金给农场作为承包抵押金，承包期内无违约现象的，承包期满予以退还；

3、承包职工全面负责生猪种苗引进、养殖及产品销售；

4、承包职工每年上交5万元现金上缴给农场作为承包费用；

5、承包职工饲养生猪产生的猪肥（沼液）无偿提供给蔬菜公司进行蔬菜种植；

6、承包职工不得损坏养殖场设施，不得擅自改变养殖场用途；

7、承包职工的承包权在承包期限内可由其家庭成员继承；但未经××农场同意不得转让给其它人员。

8、生猪养殖的猪舍、储物工作间、水泥路、沼气设施、沼液管、供水供电设施等固定资产所有权归××农场所有。

（二）、黑山羊公司

采取“农场扶持服务，职工承包经营”的模式运营。

1、农场投资 万元，主要用于：

（1）、引进种羊；（2）、羊舍、防疫室、饲料加工室、储物工作间、供水、供电等基础设施的建造；（3）、防疫器械、兽药、饲料加工设施的购置；（4）、产品推广及品牌培育。

2、职工承包经营：

（1）、黑山羊公司与承包职工签订《黑山羊养殖承包经营合同》，承包期10年；

（2）、承包职工按每头种羊上缴100元现金给农场作为承包抵押金，承包期内无违约现象的，承包期满予以退还；

（3）、承包职工负责按照农场要求饲养黑山羊，饲养过程所产生的费用均由承包职工自负。

（4）、承包职工按承包第一年农场投入种羊的数量，按每年每头100元现金上缴给农场作为承包费用。

（5）、农场投资建造的羊舍、防疫室、饲料加工室、储物工作间、供水、供电等基础设施的所有权属××农场所有。

3、农场提供生产技术及产品销售服务。

4、不接受非本场职工承包经营，鼓励有能力职工多承包，但最多不得超过三个饲养点。

5、承包职工的承包权在承包期限内可由其家庭成员继承；也可在本场职工范围内转让（但必须签订书面转让协议书，否则，视为无效）。

五、生产技术方案

（一）、与××农业科学院建立技术依托关系，签订提供技术服务合同：

1、××农业科学院负责制订《××农场××绿色蔬菜生产基地技术规程》、《××农场××绿色蔬菜生产基地生猪养殖技术规程》、《××农场××黑山羊养殖基地技术规程》，协助建立生产管理体系，并对相关管理人员、技术人员及员工进行技术培训。

2、××农业科学院负责生产基地的规划设计，帮助解决生产上碰到的一些技术难题。

3、××农业科学院负责绿色蔬菜生产基地认证的辅导工作，确保取得国家农业部门的认证。

（二）、蔬菜种植：

1、建立钢架大棚、喷灌滴灌等设施，缩短蔬菜生产周期，延长蔬菜采摘期，提高产品产量及质量。

购置蔬菜自动保鲜包装及冷藏运输设备，延长蔬菜保鲜时间，保持蔬菜良好外观。

2、蔬菜公司设技术员2名，专门负责生产技术指导及产品质量检测。

3、严格按照《××农场××农业责任有限公司绿色蔬菜生产技术规程》进行标准化生产，生产基地的土壤、空气、灌溉用水及购进的种子、农药、肥料等必须达到绿色蔬菜生产的技术指标；通过防虫网、太阳能灭虫灯等物理方法进行灭虫防虫，施肥以农家肥、沼液为主。尽量使用生物农药，限制化肥及化学农药的使用量，禁止使用高毒、高残留农药，确保产品达到绿色农产品质量要求。

4、与生猪养殖实行一体化设计，利用猪肥（沼液）、羊肥作为蔬菜种植有机肥的主要来源，实现农牧业循环经济发展模式，降低生产成本，提高瓜菜品质。

5、建立绿色蔬菜质量检测制度：凡生产的产品全部进行内部检测，杜绝不合格产品出基地。

6、建立绿色蔬菜质量追溯体系及责任追究制度：凡出产的产品均标明：出产日期、生产班组、大棚编号、检验员盖章，对违规操作，导致产品出现质量问题的，追究相关人员责任。

（三）、生猪养殖：

生猪养殖技术方案按照无公害畜产品技术要求制定，生猪的品种、饲养的饲料、防疫用药都必须达到相关要求。

（四）、黑山羊养殖：

养殖方式采取以放养为主、放养与圈养相结合的方式；饲料以天然牧草为主（放养），人工种植牧草与精饲料（圈养）相结合的方式。以放养、吃食天然牧草为主提高羊肉品质；以圈养喂食人工牧草与精饲料为辅缩短生产周期，提高经济效益。

六、产品销售方案

（一）、蔬菜销售：

1、基本思路：通过建立严格的绿色蔬菜产品质量管理体系保证产品的质量，以过硬的产品质量打造企业品牌，抢占市场。

2、市场分析：近年食品安全问题层出不穷，食品安全引起社会公众广泛关注。“民以食为天”，随着我国的经济发展，人们的生活日益改善，人们从“吃饱”向“吃好”再向“吃得健康”发展，对食品提出了越来越高的要求。然而，我国目前生产高质量的食品特别是农产品远远达不到消费者的需求，供求矛盾十分突出。因此，发展绿色蔬菜十分吻合当前消费潮流，具有巨大的市场发展空间。

（二）、生猪及黑山羊销售主要针对本地市场，在周边乡镇、县市市场建立产品网络。

（三）、注册“××”商标，设计“××”产品标识，打造“××”绿色农产品品牌。

（四）、实行“统一定价，统一产品包装、统一配送”。开展产品促销宣传活动。

（五）、建立“××”绿色农产品销售网站，拓展销售途径。

七、农场扶持困难职工发展蔬菜种植：蔬菜公司面对本场职工销售蔬菜种苗，对于家庭特别困难，想发展蔬菜种植的职工，由农场出资购买种苗无偿提供进行扶持，具体由农场工会负责落实并进行跟踪管理。

八、其它

1、“××”商标所有权归××农场所有。

2、农业开发项目当年经营业绩较好的，农场给予项目管理人员适当奖励。

2011年12月27日