"为了明天-预防青少年违法犯罪工程"专项集中行动综述

　　根据中共中央、国务院下发的《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和中央综治委《关于深化预防青少年违法犯罪的意见》精神，市社会治安综合治理委员会结合我市社会治安情况和青少年违法犯罪特点及中小学法制教育工作实际，启动了“为了明天-预防青少年违法犯罪工程”（简称“为了明天工程”），利用3月-4月份开展一系列“为了明天工程”专项集中行动。现就专项集中行动情况综述如下：

　　一、明确预防青少年违法犯罪工作思路。

　　20XX年3月18日，我市召开“为了明天工程”，专项集中行动动员大会，成立“为了明天工程”专项集中行动领导小组，制定下发了《“为了明天工程”专项集中行动实施方案》（简称“实施方案”），确定以“三个代表”重要思想为指导，紧密结合保持共产党员先进性教育，按照“预防犯罪从娃娃抓起，社会治安综合治理从学校做起”的理念，有效遏制和减少青少年违法犯罪。在提高青少年学生遵纪守法观念的基础上，进一步推动学校治安综合治理工作，掀起实施“为了明天工程”的高潮，为青少年健康成长营造良好的育人环境，为改革发展稳定创造和谐的社会治安环境。

　　二、集中整治学校及周边治安秩序

　　（一）清理整顿校园及周边无证经营的饮食、食品摊点、生活用品摊点、流动商贩。“为了明天工程”专项集中行动开始以来，市综合执法局结合“为了明天工程”，把城区6个中队划分37个责任区，对全市各类中小学校，确定专人负责学校周边环境综合治理。20XX年3月23日，按照《实施方案》的要求，市综治办组织协调市卫生局、市综合执法局等综治成员单位，针对学校师生反映强烈市第六中学、市第九中学学校周边非法经营流动商贩和超范围经营的食品商店进行了专项治理，暂扣2家超范围经营的食品商店卫生许可证，暂扣6台人力三轮车，没收了盒饭等违规经营的食品。通过这次专项治理，打击了一批违法经营的流动商贩和超范围经营的食品商店业主，为学校师生创造了良好的生活环境。

　　（二）强化对学校及周边非法网吧、游戏厅和出租淫秽图书等文化娱乐场所的监管力度。20XX年3月，按照《实施方案》的要求，市综治办组织协调市文体局、市公安局等综治成员单位对全市18家网吧、游戏厅，192家图书、音像制品店进行了专项治理，对4家违规经营接纳未成年人网吧、游戏厅业主依法进行了处罚，没收非法音像制品3096余张（盘）、非法图书120余册。目前，全市各类中小学校周边200米以内网吧、游戏厅已全部取缔。通过对网吧、游戏厅、音像出租店专项治理行动，进一步净化了青少年成长的社会环境。

　　三、深入开展青少年学生的法制教育。

　　（一）以学校为龙头开展青少年法制教育。按照《实施方案》要求，各中小学校开展形式多样的法制教育活动。全市45所中小学校45名法制校长，结合工作实际，到各自选聘学校，对中小学生进行法制教育。20XX年3月31日，市二中法制校长组织全校师生，以“迟到的忏悔”为主题，听在押少年犯现身说法，集中开展了一次法制教育。20XX年4月8日，延吉市职业高中法制校长，通过案例分析对在校学生上了一堂生动的法制课，使青少年学生知法、懂法、守法，用法律的武器来维护自身合法权益不受侵犯。此外，大多数学校还采用了引导学生写心得谈感受、举办法制演讲比赛、召开学生家长座谈会等形式强化青少年学生法制教育，20XX年4月6日，市城区27所中小学校2万多名师生，开展以“捐出一天零用钱，献上一份关爱心”为主题的，“为了明天工程”爱心捐助活动。并将募捐的9万余元人民币，全部用于资助无亲、单亲、地保、弱势群体、农民子女等贫困家庭学生。通过开展各种形式的学法、用法等社会实践活动，进一步推动了学校、家庭、社会三级化网络教育管理力度，收到了很好的效果。

　　（二）以社区为平台开展青少年法制教育。朝阳街道文明社区结合“为了明天工程”，以“学校放学社区开学”为主题，利用每天小学生放学期间，在社区文化室、活动室、家长学校组织青少年学生进行法制教育，并且通过参观博物馆、烈士陵园等场所，开展丰富多彩的爱国主义教育活动。20XX年4月1日，新兴街道结合社区建设，聘任了88名社区综治工作义务监督员，对辖区内网吧、游戏厅违规接纳未成年人问题、学校周边治安秩序情况进行社会监督和对青少年进行法制宣传教育。新兴街道在全市率先聘任了义务监督员，将预防青少年违法犯罪工作，做到了社区、做到了最基层，对社区综治工作进行了创新和发展。

　　（三）以综治职能为优势，协调组织相关部门开展青少年法制教育。按照《实施方案》要求，20XX年3月25日，市综治办组织协调市教育局、市司法局、市公安局等综治成员单位组织全市1000多名中、小学生到市看守所和州劳教所接受法制教育。近800名小学生在市看守所，听了管教干部的普法教育，参观了所区。200多名中学生到州劳教所参观，由3名劳教学员分别结合自身情况，向学生们现身说法。20XX年4月13日，由市委政法委、市教育局主办了《“为了明天工程”青少年学生法律知识竞赛》。经过初赛，有8个中小学代表队进入决赛。经过决赛，市河南小学获得集体第一名、市新兴小学获得集体第二名、市第五中学获得集体第三名；市第十二中学、市第七中学、市第十中学、驶进学小学、市东山小学分别获得优胜奖；市第五中学学生朴福实获得学生代表第一名，市第七中学教师谢雪梅获得教师代表第一名，市第七中学法制辅导员王文军获得法制校长（辅导员）代表第一名。20XX年4月15日，市委政法委、市综治委和市教育局在艺术剧场组织召开了“为了明天工程”法制教育暨专项集中行动总结大会。全市6个各街道分管政法、综治工作的党工委副书记、61个社区书记、相关综治部门领导、45所中小学校45名法制校长和1000多名师生参加了这次会议。会上，市法院公开审理了一起团伙抢劫出租车司机案件，震慑了犯罪，教育了广大学生，起到了很好的效果。市综治委、市教育局还从市属5家律师事务所，聘请29名执业律师到45所中小学校担任学校的法律顾问，颁发了聘书。初步形成了法制校长、法制辅导员、法律顾问“三位一体”的法制保障模式。

　　“为了明天-预防青少年违法犯罪工程”，是针对当前青少年违法犯罪的突出问题制定并实施的，是一项系统工程，包括对青少年学生开展形式多样的思想道德教育、法制教育、学校及周边治安秩序专项治理、开展切实可行的预防违法犯罪活动、维护青少年自身合法权益活动等内容，将是当今和今后一个时期全市社会治安综合治理的一项重要内容，也是一项长期工作。