优质服务竞赛活动情况汇报

按照上级安排部署，今年我们围绕“创新、创特、创优”，突出政务服务重点，引领办公室优质服务竞赛活动向纵深开展，服务工作得加强，服务水平有提高，服务亮点更突出，各项工作都取得了一定成绩。现将情况简要汇报如下：

一、抓重点，破难点，政务服务水平进一步提升

决策参谋是办公室工作的重点和难点，决策参谋能力是办公室工作水平的主要标志。我们坚持把决策参谋服务摆在办公室工作的首位，贯穿于优质服务全过程，全力提升决策参谋服务水平。

一是突出信息调研，参谋效能进一步提高。信息是领导了解情况、掌握动态、指导工作的重要渠道，是领导决策的重要支撑。我办信息工作在连续多年被省厅和衡阳市委办评为先进单位的基础上，今年继续保持较好的来势，共上报信息1216条，信息总量和质量系数在省厅排名中稳居衡阳市前列。在保证信息流量的基础上，加大了舆情信息摘编的力度，累计摘编109条涉及常宁舆情，刊发《常宁信息》6期，为领导掌握情况、科学决策提供了参考。7月1日我市开通城区免费公交车以后，我们对央视、湖南经视、南方日报、红网衡阳版、腾讯网、新浪网等各大媒体进行广泛关注，第一时间为领导反馈了各类信息。在调研工作上，我们结合衡阳市委办部署的“优秀文稿和优秀调研报告评选”活动，在全市范围内开展了“大兴调研之风，推进富民强市”大型调研活动，市财政拨付了专款，各级领导干部率先垂范、深入基层调研，全市各级、各部门都踊跃参与，积极性较高，大调研的氛围浓厚。目前，评奖活动正在进行，已挑选20篇优秀调研文章向衡阳市报送，参与上级评选活动。突出围绕中心工作搞调研。我们先后就发展市域经济、建设新农村、推进“三化”进程、招商引资与项目建设、常宁改革开放三十周年、经济危机对常宁企业的影响等课题开展调研，调研成果全部被领导和上级采用，其中，按季度对全市经济形势进行调研，三个季度的调研材料都做到了有观点、有数据、有分析、有对策，均引起领导高度重视。突出围绕重点工作搞调研。围绕推进新型工业化、粮食生产安全、支农惠农政策落实等工作，开展专题调研，写出调研报告8篇，其中《粮食生产亟需重新破题》、《科学实施粮食补贴政策，推进农村新一轮社会分工》等报告，得到市委高度重视，《粮食生产亟需重新破题》一文还被省委《内参专报》采用。突出围绕热点问题搞调研。我们针对节能减排、整合资源等进行一系列调查研究，写出了《常宁吹响矿产资源整合“集结号”》等调研报告。我市实行城区公交车免费后，为掌握情况，我们对此进行调查研究，为领导科学决策和进一步完善政策提供了第一手资料。另外，今年，我们还多次承办上级调研活动，如2—3月份省、衡阳市多次来常调研督查抗冰救灾工作；4月17日衡阳市委书记张文雄来常调研工作；7月17日省委政研室张伟达副主任一行来常调研新农村建设和基层组织建设工作；7月29日，中组部来常调研党管人才工作；8月4日，省委督查组励专员一行来常调研工作；8月中旬衡阳市委办来常调研节能减排工作；11月9日衡阳市县域经济调度会；近期省委巡视组赴常开展集中巡视活动等。

二是注重文稿质量，以文辅政进一步加强。我们对全办文秘人员提出了“文稿质量是文秘工作的生命线”的口号，要求所有文稿的起草，既要紧贴领导思路和意图，又要把好政策和法律关；既贯彻上级精神，又要联系工作实际、体现地方特色；既要准确达意，又要满足领导个人风格。今年来，我们起草领导讲话稿42篇，在今年我市市委经济工作报告的起草，我们立足全市经济社会发展大局，紧扣市委主要领导工作脉络，将“围绕民生抓财政，围绕财政抓项目，围绕项目抓招商，围绕招商抓服务”的工作思路融汇到整个工作报告当中，并采用生动活泼的语言风格，得到了市委主要领导的充分肯定，广大干群对今年的经济工作会议报告评价也较高。今年来，上报稿件16篇，其中被国家级刊物采用1篇，省级刊物采用1篇，被衡阳市采用10篇。如《办文工作要提高把握细节的能力》相继被《秘书工作》和《秘书理论与实践》采用，《修身以厚德，执政当为民》被《领导科学》采用，《对新时期党委办公室信访工作机制的探索》被《秘书之友》采用，《用发展成果改善民生》、《因地制宜谋科学发展，凝心聚力建和谐常宁》等文章被衡阳市委内刊《领导参阅》、《工作情况交流》、《衡阳日报》等报刊杂志采用刊登等。我们还创办了《常宁调研》刊物，坚持每周一期，目前已出刊41期。

三是强化督促检查，决策落实进一步到位。从提高执行力、确保政令畅通的高度，认真抓好督查工作。决策督查有成果。紧扣市委市政府工作重点，我们就市委经济工作会议精神的贯彻落实、全市群众生活安排会议精神的贯彻落实、恢复农村供电工作情况、村干部待遇和村级转移支付资金落实情况、惠农政策落实情况、“对企业暂停收费3个月”精神贯彻情况、调煤保电、信访维稳、“解放思想与常宁发展”主题活动开展情况、粮食生产和转变干部作风等，组织开展决策督查14次、民情调查4次、督查调研6次，通过这些督查活动，我们总结了经验，发现了问题，完善了决策，推动了工作落实。
专项查办得加强。查办和转办上级领导批示17件、湖南红网等新闻单位来函3件、本级市委领导批示88件，办理人大代表、政协委员提案7件。做到了件件有落实、事事有回复，办结率达100%。办理质量、效果不断提高，群众满意率、领导满意度均在95%以上，树立了督查权威，畅通了舆情渠道，促进了群众与党委、政府的有效沟通和理解，减少和避免了负面影响，达到了止诉息访、支持工作的目的。情况综合创新高。为促使督查成果的有效转化，我们狠抓载体建设，认真办好《常宁督查》刊物。目前，已编发《常宁督查（通报）》10期、《常宁督查（参阅）》2期，编印《常宁督查（汇报）》18期，上报《常宁督查（专报）》32期、《常宁督查（调研）》6期，被《衡阳督查》单篇采用4篇（《强化四种意识，创新督查方式》、《积极发挥督查职能，推动村干部待遇和村级转移支付资金落到实处》、《围绕“事要解决”，营造和谐环境，常宁开展“市委书记大接访”活动成效明显》、《公共财政回馈群众，发展成果全民共享——常宁市推行公益财政普惠市民》），超额完成全年刊发任务，被《衡阳督查》综合采用1次，较好地推介了常宁工作。目前，我们的调查报告、上报的督查材料均创历史同期新高。

二、保质量，求效率，日常工作运转进一步规范

在突出参谋服务这一重点的同时，我们在规范办公室日常工作、促进高效有序运转上狠下了功夫，紧抓了办文办会、机要保密、值班工作和信访接待等工作。

一是办文办会规范高效。按照“规范、精细、严密”的要求，进一步完善了公文处理和管理的各项规章制度，严格办文程序，办文工作取得较大进步。公文质量明显提升。公文主题集中鲜明。制发公文前，深入领会党的路线、方针、政策，认真钻研上级的工作部署安排，准确把握领导工作意图，及时掌握领导的工作重点、工作要求和工作措施，确保公文的主题思想鲜明，符合大政方针，体现时代要求，紧扣工作实际。如针对前两季度经济形势不容乐观的情况，及时出台了《对工业企业暂停收费三个月的通知》，使企业得以休养生息，迅速恢复生产，促进了全市工业经济的持续、健康发展。公文内容简短精炼。公文起草过程中，我们力求文字精练，表述准确，反映实际，杜绝空话、套话，确保公文能够方便工作、促进工作和推动工作。特别是加强了办文过程中的协调工作，如制发《关于加强和改进政务服务中心工作的意见》一文时，我们从草拟初稿，到正式定稿开始送审，先后向进驻政务服务中心的38个单位征求意见，并请主管的市委常委主持召开有关单位联系会议进行讨论研究，再送市委委常委会议讨论决定。根据领导和各单位的意见，反复琢磨和推敲，六易其稿，确保了文件明确具体、切实可行。体例格式规范得当。时刻保持兢兢业业、一丝不苟的工作作风，在公文的体例格式方面，做到了文种、格式正确，文面美观大方，排印规范有序，装订干净整齐，并对所有的发文都加印二维条形码，方便了文件的查阅和管理。公文数量得到精简。收文办理，坚持适当、合理分流的方法。对上级安排部署工作比较明确具体的文电，直接送有关业务部门办理，并要求部门视情向领导报告。对下级报来的一般性请示件，直接送有关业务部门提出初步意见后送领导审阅。发文办理，坚持“三不发”原则。即可发可不发的不发，内容空泛的不发，部门能自行解决的具体事务不发。同时，充分利用现有的办公自动化网络，对部分非保密的通知等简单文件，直接在网上发布。通过这些措施，文件数量得到精简，文件下发数量与去年同期相比减少了20℅，为领导节约时间、集中力量办大事创造了条件，得到了市委主要领导的肯定。办文效率有了提高。为避免办文误时、误事，我们积极摸索掌握办文工作规律，全面提高办文工作效率。对一般性的、不牵动大局或工作量较小的公文如：“会议通知”、“会议纪要”、“函”等，我们坚持速来速办，来则即办，抓紧完成。对时间要求比较紧、涉及面较广的公文，我们坚持早准备、早酝酿，避免了因时间紧而粗技大叶、疲于应付、忙中出错。对有出入或疑问的地方，积极采取提醒制度，有效减轻了领导阅文负担，为文件高效运转奠定了基础。理论探索实现突破。我们结合实际，加强了对办文工作的理论研究，探索交流办文工作经验和体会，积极撰写办文理论文章，《办文工作要提高把握细节的能力》等理论文章相继在《秘书工作》和《秘书理论与实践》等国家级秘书杂志上刊发，反响良好。认真组织了《改革开放30年我国秘书理论与实践大发展回眸》征文活动，向衡阳市报送论文材料6篇，其中《浅议党委机关秘书的定位》、《浅析参谋服务中的“五度”》被衡阳市委办推荐至省里参加评选。同时，我们突出抓好了“衡阳市百名优秀秘书人物”评选工作，细致耐心传达了评选工作精神，