浅议创建学习型地税机关

众所周知，学习型组织理论是当代最先进的管理理论之一，而学习型机关是学习型组织的一种，其基本要求和特征是一个机关具有较强的学习力、文化力、创新力、领导力，它是现代化机关形成与建构的基础和前提。就我们地税机关而言，创建学习型机关是贯彻落实党的十六大精神和提高地税队伍素质、促进地税事业发展，实现税源科学化、规范化、精细化管理的需要，是构建和谐地税机关的需要。那么，如何结合地税机关实际来创建学习型机关呢？

一、要制定好创建学习型机关的阶段目标和中长期规划。一个出色团队最显著的特征是具有共同的目标。因此我们无论是布置什么工作、完成什么任务都强调要统一思想认识。对于创建学习型机关一个单位要有整体的规划，每个人对学习也要有自己的近中长期目标。只有把单位工作和个人目标有机结合起来，使每个人干着今天的工作，想着明天的事业，学着后天的本领。我们才能创建好学习型机关。

1、制定切实可行的短期目标。从个人讲，就是要围绕税收工作中心，学习迫切需要的理论知识和业务技能，努力使自己成为“行家里手”，胜任本职工作；而各分局的短期目标就是营造学习氛围、提供学习硬件、促使干部将学习作为习惯与自觉行为。从而促进地方税收的可持续健康发展，进而保证个人的待遇的实现和事业上的发展进步。

2、有值得奋斗的中长期目标。从个人讲，就是要通过多种形式，提升学历层次，优化知识结构，使自己成为一专多能的复合型人才。在各分局中长期目标和规划上，就是要形成合理的人才能力结构,形成统一的组织价值观，形成先进的地税文化。通过长期努力，使地税干部的素质提高、地税机关拥有会管理善协调的基层领导人才、掌握税收前沿知识的税收征管人才、精通计算机的电脑人才、丰富地税组织文化的文体人才等,真正达到：“‘人人是学习之人’－－每位地税干部都处在一种不断学习追求上进的状态，观念上以学习为动力，行动上以学习为己任；‘处处是学习之所’－－每个工作领域、岗位甚至地税机关的生活场所都是学习的地方，开放式的学习氛围无处不在；‘时时是学习之机’－－终身学习、全过程学习，地税干部、地税机关其存在、发展的过程便是学习的过程。”最终实现个人能力水平和组织绩效的不断提高。

3、学习型机关创建规划与个人目标要做到有机结合。首先，各分局应要求每个人制订个人的学习目标，如个人计划在几年内获得硕士学位、计划在几年内取得注册会计师、今年计划看几本书、撰写几篇调研论文等，个人目标上交分局后既是个人对组织的一种承诺，也是各分局对创建学习型机关中干部职工个人需求的一个调查摸底。在总结个人需求的基础上，各分局可制订和完善各自的创建目标，市局在归纳各分局创建目标的基础上即可制定全局的整体创建规划。

二、提供创建学习型机关的硬件保障。创建学习型机关，必须向广大地税干部提供良好的硬件保障。　

1、建设好图书室。应分层次建立地税图书室，并保证相应的经费投入，对基层单位还应适当倾斜。

2、拓宽局域网功能。在局域网上，我们可以将课件、讲座知识放上去供大家学习，还可以建立起地税学习网，将各种相关学科知识放在地税学习网上，供大家学习、查阅、交流。

3、在干部培训上加大投入，定期组织以短期外出脱产学习为主的培训班，让干部学深、学透。

4、加快基层单位计算机、打印机更新步伐。

5、开展文体活动和参观考察活动。通过形式多样的文体活动使组织凝聚力进一步加强，干部的意志品质得到进一步锻炼；通过参观考察向兄弟单位取长补短，开阔地税干部的视野、拓展地税干部的思维，更好地改进我们的工作。

三、建立良好的培训学习激励与约束机制。

完善学习、考核、使用、待遇一体化的激励机制和人才竞争机制，将学习的绩效与干部交流轮岗、职务晋升、争先创优、个人荣誉相结合，同时将学习的绩效与个人奖金福利等收入挂钩。并在能级评定中体现加分因素，从而激发地税干部的学习欲望。

Dearfriends,wishsmilewouldgowithyouallday,rainorshine. once,Isadinthepaintoo,butIknowthereisnotmeaningatall.AllIcandoissmiling,smilingtofaceeverything.Andnow,IamsmilingtofacemypoorEnglish.maybe,myEnglishwillbealsopoortomorrow,butIwishIwoulddaretoanyproblem,evenlosingfaceforthepoorEnglish. Surely,Idon’tbelieveyouwouldderideme.ThemostwordIhavereadinthepostsofallis”warmhearted“,IwillcomehereasmanyasIcan,andstudyEnglishwithyou,mynewfriends,mynewteachers,andmyschoolmatesinin2english.