乡委员会届中述职报告

县委考核组各位领导、同志们：

中共大山乡第八届委员会从xx年3月换届以来，已三年多时间。三年多来，在县委、政府的坚强领导下，按照县委、政府提出的工作思路和奋斗目标，牢固树立落实科学发展观、正确的政绩观和马克思主义群众观，牢牢把握第一要务，正确处理改革、发展、稳定的关系，不断解放思想，深化乡情认识，完善发展思路，紧密团结乡人大、政府一班子人，紧紧依靠全乡各级干部和各族群众，团结干事，锐意进取，实现了经济的稳步增长和社会事业的协调发展，巩固了奋发向上、安定团结的政治局面，各项工作取得了可喜成绩。

下面，我代表乡党委班子作述职报告，请给予评议。

本届党委于xx年3月换届选举产生，现有党委班子成员7名，其中女干部1名。党委设书记1名，副书记2名（副书记兼乡长1名、副书记兼纪委书记1名），委员4名（人大主席1名、副乡长1名、武装部长1名、派出所所长1名）。其中：大学学历5名，占71%；大专学历2名，占29%。整个党委班子成员的平均年龄为36岁。

一、农村经济持续稳步健康发展
　　2009年末全乡农村经济总收入完成1843万元，比xx年增43.8%，粮食总产量完成818吨，比xx年增7.9%,人均有粮411公斤，比xx年增42公斤,人均纯收入662元，比xx年增208元，地方财政收入36.2万元，占任务数的355%。
　　二、夯实基础工作，构建和谐大山
　　一个乡发展快慢，很大程度上取决于乡党委“一班人”的思想观念、理论政策水平。乡党委以“五个好”为标准，党委、人大、政府三套班子坚持党委决策，政府实施，人大参与监督原则，坚持集体领导、分工负责，在坚持民主集中制原则基础上做到大事讲原则，小事讲风格，求同存异，团结协作，班子成员深入基层，密切联系群众，耐心听取群众意见和建议，接受群众监督，使党委地位不断提高，班子凝聚力、战斗力不断增强，各方面工作有了长足发展。
　　（一）农业基础设施建设进一步夯实，农业经济平衡增长

全面建设小康社会，农村是关键。我乡是农业乡，我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，把发展农村经济，提高农业生产力水平作为整个工作中心，创造性地开展农村工作，狠抓干部思想作风和工作作风，切实增强为农民服务的意识。开展“与农民谈心、交心”活动，“进百家门、听百家言、知百家事、解百家难”，将过去的指令性工作变为指导性工作，通过送信息、送科技、送政策的“三送”方式取代那种只管催耕、催种的生硬工作方法，走一条以说服、示范、服务为主的工作路子。深入到田间地头，了解群众所思、所盼、所想，帮助农民理解党的方针、政策，推广科学技术，分析市场经济，调整农业产业结构，让农民得到实实在在的利益，走上勤劳致富的快车道。
　　（二）社会各项事业有了新突破
　　乡党委始终把教育摆在优先发展的战略地位，不断加大对教育的投入，办学条件逐步改善。先后共投入资金477余万元，新建校舍4277平方米，修缮校舍1246平方米，基本排除了危房，教学条件得到有效改善。小学阶段适龄儿童净入学率为99.42﹪，初中阶段净入学率96.63﹪。共扫除青壮年文盲150余人，青壮年非盲率为98.58%，在巩固“普六”和扫除青壮年文盲成果的基础上，认真推进“普九”进程，“普九”工作已于xx年年11月通过市人民政府的评估验收，正接受省人民政府评估验收。
　　我乡计生工作落实党政“一把手”亲自抓，负总责的计生目标管理责任制，坚持计划生育“三为主”方针，充分发挥计生办职能作用，积极推进计生工作“三结合”，把大力宣传计划生育政策活动作为提高计生整体水平的一项重大举措来抓，积极推行计划生育村民自治，加强计生基层网络，不断提高计生执法和服务水平，开展计生经常性工作。通过开展计划生育优质服务活动，群众的婚育观念有了明显的进步，对计生工作满意程度有了提高，有效地控制了人口的增长。2009年末全乡农业人口为15628人，农村人口自然增长率为1.58‰。通过努力，基本上摆脱了计生工作被动的局面，人口与计划生育工作走上了经常化、制度化、规范化的轨道。为我乡人口与计生工作上新台阶迈出了坚实的一步。
　　农村医疗卫生工作得到加强。全乡医疗卫生条件有所改善。乡党委、政府投入大量的人力、物力和财力，加强农村防疫、医疗卫生服务网络建设，有效地保障了全乡人民的身体健康和生命财产安全。积极组织和发动群众参加新型农村合作医疗，2009年全乡农户参合率达97.92%，解决了群众看病难问题，有效地阻止了农民因病致贫和因病返贫的现象。

扶贫解困工作取得了新成就。全面落实了各项惠农政策。积极推进社会保障工作，农村困难群众救助工作得到进一步加强，贫困和弱势群体的生产生活得到进一步改善，从而达到凝聚民心、维护稳定，进一步密切了党群干群关系。

（三）扶贫攻坚扎实有效，基础设施得到加强
　　扶贫工作以完善扶贫项目管理为主，以茅草房改造工程和重点扶持村项目建设为重点，完成茅草房改选1309户；完成重点扶持村项目建设14个，巩固温饱示范项目1个，安居温饱项目1个；建成引水灌溉沟渠30余条，新增灌溉面积1330亩，改善灌溉面积5216亩；配合县交通局实施上允到大山县乡公路建设；4个村通达工程已全面启动；共实施农网改造和无电村建设726户，受益人口达3528人，通电率从xx的57%提高到73%。贫困农户的生产生活条件得到改善，全乡各族人民群众脱贫的步伐不断加快。　　

（四）结构调整成效明显，产业建设稳步推进

三年来，共改造老油茶地3000亩，新开发油茶面积1500

亩；新植花椒500亩；新开发茶叶基地2887亩；完成蚕桑基地建设1258亩；新开发橡胶面积2800亩，产业结构进一步得到调整，增强了发展的后劲。

（五）精神文明建设和社会各项事业得到进一步发展
　　积极探索新形势下切实加强精神文明建设的新方法、新途径，在广大干部群众中深入开展爱国主义、社会主义、集体主义及社会公德、职业道德和家庭美德教育，提高全民的思想道德素质。提倡“崇尚科学、反对邪教”，引导群众移风易俗。以创建文明单位、文明村、十星级文明户和组织群众举行民间活动等为载体，促进群众性精神文明创建活动蓬勃开展，人民群众的精神面貌有了可喜的变化。三年多来，共创建市级文明单位1个、县级文明单位2个，县级文明村2个，创建“十星级文明户”60户。深入实施“科教兴乡”战略，科技对农村经济增长的贡献率进一步提高，农民从中受益，并对科技的需求越来越迫切。社会保障、文化、广播电视等各项事业都取得了新的成绩，完成了891户的“村村通”电视卫星接收机项目建设，受益农户达4078人。
　　（六）社会稳定和民主法制建设进一步加强
　　乡党委除抓好党建、农村经济工作外，始终把社会稳定工作放在首要位置来抓，牢固树立“稳定无小事”意识，进一步搞好社会治安综合治理，切实维护社会稳定，坚持每个月召开一次全乡矛盾纠纷排查会议，及时掌握社会稳定的动态。健全社会治安综合治理网络，形成上下纵横交叉的治安调解网络组织；落实综治责任制。安全生产工作方面，本着对党和人民群众生命财产高度负责的政治态度抓安全生产，强化领导、强化管理、强化宣传，建立规范的管理机构，健全网络，做到机构、人员、责任、资金“四落实”；在在校学生中开展安全生产教育课；坚持街天上路抓交通安全生产工作等。由于措施得力，全乡社会稳定，确保全乡经济发展、人民和谐有了一个良好的环境。
　　社会主义民主和法制建设得到加强。主要是抓好“五五”普法，推进依法治乡进程，加强了对农村各套组织自身建设的领导，农村自我管理、自我教育、自我服务的村民自治得到进一步巩固，维护了群众自身的经济利益，保证了人民依法享有广泛的权力和自由，使广大农民真正能够依法管理自己，对涉及自己切身利益的事情有发表和决定权，有效地保障广大人民群众行使民主权利。

三、党的建设取得新的成效

（一）抓好党委自身建设，不断提高执政能力

围绕建设立党为公、执政为民、科学执政、民主执政、依法执政、求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的乡党委班子为目标，严格按照乡党委建设“五个好”的目标要求，以提高素质为关键，以完善乡党委的领导方式和工作机制为重点，全面加强乡党委班子的执政能力建设，努力提高领导驾驭农村工作的能力。一是抓领导班子的学习，促进乡领导班子提高思想政治水平。根据中央提出建立学习型社会的要求，我乡针对领导班子成员年龄较轻的特点，建立和健全了党委中心组学习制度，认真组织领导班子成员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大、十七届三中、四中全会精神以及党在各个时期的各项方针、政策。通过加强学习，不断增强领导干部的思想觉悟、政治素质、工作水平和领导能力。二是抓思想、抓作风，促进领导班子适应新时期的需要。我乡把思想作风建设当作头等大事来抓，具体来说是深入基层进行调查研究，密切联系群众，积极为群众解决生产生活中遇到的问题。实行了领导挂钩村责任制，负责指导落实挂钩村的各项工作，每个领导班子成员每年下乡时间不少于三个月，要求领导班子成员每人每年为群众办2件以上好事、实事，树立勤政为民的公仆意识，更好地服务于农村各项工作。三是抓民主集中制，促进领导班子的团结。我乡严格按照党委的职责范围，建立健全了《乡党委议事规则》，并严格按议事规则和决策程序办事，对重大问题坚持集体研究、集体决策，集体决定后实行分工负责、落实责任。严格要求班子成员讲党性、讲大局、讲原则，认真执行党委的决议，正确处理好责任与权力的关系，自觉维护班子的团结。通过严格执行民主集中制原则，加强了班子成员的沟通，增强了团结，从而营造了干事创业的良好氛围。四是抓制度建设，促进了监督激励机制的健全和落实。我乡先后制定和完善了《党委会议制度》、《干部请销假制度》、《党委中心组学习制度》、《党委民主生活会制度》、《副科级以上领导干部联系挂钩制度》、《领导干部考核制度》等各项制度。并要求从领导做起，增强办事透明度，减少猜疑，多做实事，树立良好的干部形象。同时，要求全体干部、职工转变作风，接受群众监督，增强责任心，方便群众办事。由于大家有了高度责任心，明确了工作目的，从而改变了过去“门难进、脸难看、事难办”的不良局面。通过以上的努力，把我乡党委班子建设成为一个团结务实，作风过硬，充满生机和活力的坚强领导核心，保证了党在农村各项工作的顺利开展。
　　（二）加强党的基层组织建设，夯实党的执政基础
　　党的领导是建设社会主义各项事业的根本保证，党的基层组织是党联系群众、执行政策的桥梁和纽带，各级党组织凝聚力、战斗力的强弱，是各项事业能否取得成功的关键。三年多来，乡党委始终把提高党的执政能力贯穿党建工作始终，以“云岭先锋”工程、“边疆党建长廊”建设、保持共产党员先进性教育活动、解放思想大讨论活动为契机，加强党的基层组织建设。xx年年4月，按照县委的安排，全面完成了全乡村级“两委”班子换届选举工作任务。通过学习村级选举有关法律、政策和实施方案，广泛宣传发动，严格工作程序，依法进行选举。共选举产生村党支部委员39名；选举产生村民委员会主任、副主任、委员共31名，有4个村委会实现了村党支部书记、主任一肩挑，村支“两委”平均年龄38岁，使一批政治素质好、廉洁奉公、年富力强、能带领群众致富奔小康的优秀党员进入新的村级领导班子。通过换届，村级领导班子体现了“富有朝气、充满活力、结构合理、高效精干”的特点，具有坚实的群众基础，在党员和群众中具有较高威信，进一步优化了村“两委”班子结构。同时还调整配齐了乡机关各办公室人员和站所班子，增强了干部的事业心和责任感。
　　通过各种主题教育活动的深入开展，基层党组织的凝聚力、战斗力有了新的提高。牢记“两个务必”，大力发扬谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗的作风，坚持“从严治党”方针和“标本兼治、重在治本”的原则，深入开展了“依法行政、依法办事”警示教育、法律法规培训活动，机关作风、干部作风有了明显转变。工会、共青团、妇联等组织在扶贫攻坚和农村经济建设中发挥了各自的职能作用，都取得了新的成绩。不断增强了乡、村两级党组织的创造力、凝聚力、吸引力和战斗力，保持党的先进性。
　　（三）切实加强以村党支部为核心的基层组织建设

　　经济工作是全党的中心工作，而党建工作又是乡党委义不容辞的业务工作，抓好党的建设工作是抓好经济及其它各项工作的前提、基础和保证。一是乡党委始终坚持“自身抓党委、党委抓班长、班长抓班子、班子带队伍、队伍促发展、发展见成效”的党建工作思路，突出支部关键、党员基础和干部保证三个重点。二是紧紧围绕“群众满意”的目标，以争创群众满意站所和干部为载体，坚持群众满意工程标准，提高素质增强本领能力，促发展，充分履行职责尽好义务，使广大党员的素质进一步提高，党性进一步增强，服务群众的本领进一步增强，有效地促进了共产党员先进性的充分发挥。三是以争创“五好村党支部”为目标，紧紧围绕发展的大局，贯穿提高党的执政能力这条主线，以“三级联创”为载体，大力加强党的基层组织建设。三年多来，狠抓了党建阵地建设，新建了2个村级党组织活动场所，启动1个村党员活动场所建设，新建6个自然村党群文化活动室，党员活动场所也进一步得到改善，实现了8个村党支部基本都有活动场所、电教设备、桌椅、学习书籍的“四有”目标。四是建立了党建目标责任制、领导、部门联系农村党建工作和科级领导为基层党组织讲课、农村无职务党员设岗定责、农村党建工作10项工作制度等制度，做到了党支部“三会一课”活动的正常化、经常化。五是加大农村党员干部的培训力度，举办了村干部培训班9次，参训人数达170余人次，形成了每年一次大规模的农村党员干部素质教育培训、一次入党积极份子培训班的机制。有效地加强了全乡党的基层组织建设，为构建和谐社会和全面建设小康社会提供了坚强的组织、干部保证和人才支持。

（四）以提高党员干部队伍素质为着眼点，抓好党员教育管理和发展党员工作

一是积极开展党员远程教育。三年多来，利用远程教学点共组织学习活动27次，参加的党员和干部职工达1345人次，通过远程教育活动的开展，党员干部鼓足了发展信心，增强发展动力。二是认真做好党员发展工作。在党员发展上，严格按照“坚持标准，保质保量”的原则，制定了发展党员计划，三年多来共发展党员58名，消除了党员空白村组。三是切实加强对流动党员管理。对全乡外出半年以上的党员进行了调查摸底，建立了名册，流动党员得到有效管理。四是是继续抓好无职务党员设岗定责工作，与无职务党员签定责任书153份，无职务党员设岗定责责任书签定率达89%。五是深入开展“三培养”活动，不断增强了农村党员干部带头致富、带领致富的能力。共推广党员科技示范户27户，做到示范户有农业科技人员全程跟踪服务，使项目真正起到示范带动作用。

（五）狠抓党风廉政建设，进一步转变干部作风
　　乡党委以深入学习和实践“三个代表”重要思想为突破口，始终坚持“标本兼治，治标先治本”的原则，认真抓好党员干部的党性、党风、党纪教育，建立健全党员干部学习教育机制，强化民主监督，促进党风廉政建设。一是组织广大党员干部认真学习贯彻中央、省、市、县有关会议、文件精神。播放党风廉政建设电教片，用典型案例对党员干部进行廉政教育。通过多渠道的宣传教育，增强了党员干部遵纪守法的自觉性。二是从领导班子民主生活会入手，乡党政班子以及各党总支（支部）每年召开民主生活会，都严格按照中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则、澜沧县领导干部廉洁自律和党风廉政建设等方面要求对照检查，切实提高民主生活会质量。三是进一步建立健全党风廉政建设制度和工作制度，严格按照县委提出的“领导当楷模，机关作表率，基层树形象”的要求严格对照检查。进一步规范和完善了《党务政务公开制度》、《村务公开制度》、《财务审批制度》、《工作纪律制度》等，通过各项制度的建立和完善，从源头上扼制了违法违纪案件的发生。

这些成绩的取得，是县委、政府坚强领导，乡三班子精诚团结，全乡广大党员、干部群众共同努力的结果。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中还存在许多的差距和不足，主要表现在：产业结构单一，经济增长方式粗放，发展后劲不足；基础设施薄弱，抗御自然灾害的能力不强；农村经济发展缓慢，财政增长、农民增收困难大；安全生产、信访工作有待进一步加强；党员干部开拓创新能力不够强，在难点问题的处理上还欠缺有效的办法和措施；学习抓的不是很紧，表现在忙于业务工作较多，真正进行系统理论学习和业务学习的时间较少；党员先锋模范作用发挥得不是很明显。我们将高度重视这些问题，采取切实有力的措施，认真加以解决。

总之，三年多来，在县委、政府的领导下，乡党委以“三个代表”重要思想为指导，团结和带领全乡各族人民认真贯彻执行党的路线方针和政策，按照上级党委、政府的要求，扎扎实实、尽心尽职、努力工作，在促进三个文明建设，推动社会全面进步的过程中做出了一定的成绩。成绩的取得，归根结底都是党的正确路线的指引和上级党委正确领导的结果，是全乡广大党员、干部和群众解放思想、团结奋斗、开拓进取、扎实苦干的结果。成绩归于全乡党员干部，功劳属于全乡人民。在今后工作中，我们将认真总结经验，查找差距和不足，严格按照县委、政府的安排部署，进一步认识乡情，完善发展思路和工作思路，按照“团结干事、求真务实、奋发有为、开拓进取”的精神，创新工作方法、方式，与时俱进、扎实有效地抓好各项工作的落实，一如既往地为全乡经济发展、农村稳定、社会和谐而扎实工作。
以上就是我代表党委班子所作的届中述职报告，不当之处，敬请各位领导和同志们批评指正。谢谢大家！