办事处主任2009年述职述廉报告

2009年初，按照组织安排，我到刚组建的**街道办事处担任主任职务，主持街道办事处全面工作。一年来，在县委、县政府的正确领导下，我认真履行职责，努力践行“三个代表”重要思想，勤奋学习，埋头苦干，求真务实，廉洁自律，与时俱进，开拓进取，圆满完成了各项工作任务,使全街道经济实现跨越式发展，各项社会事业稳步向前推进。现就我一年来履行岗位职责、廉洁自律等方面的情况简要汇报如下，恳请各位领导予以评议。
一、强化自身修养,坚定政治信念，端正工作作风
**街道地处全县经济、政治、文化中心,我作为街道办事处主任，面对如何挑起振兴**的重任？如何携同广大干部群众全面建设小康社会等问题，深感自己肩负的责任重大，唯恐辜负组织和人民的期望。因此，我始终坚持以一个党员领导干部的标准严格要求自己，加强党性锻炼和世界观改造，不断提高思想道德修养和自身综合素质，取得了一定的成效。一是注重理论知识的学习。在工作之余潜心研读了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论原著以及江泽民同志“三个代表”重要思想、党的十六大、十六届四中全会等文献资料，并善于将其精神实质融汇贯通于一体，系统地加以认知和领会，做到理论联系实际，着眼于马克思主义的运用，着眼于对现实问题的理论思考，着眼于新的实践和发展，切实解决街道存在的问题，增强了驾驭全局、应对风险的能力；二是加强业务学习。着重学习了经济、管理、政治、科技、法律、领导科学等知识，提高了自身的决策能力，组织协调能力及领导艺术水平。在学习的过程中，能够勤于思考、勇于探索、敢于创新，做到重实际、说实话、办实事、求实效；三是能够较好结合本单位和本地区实际，贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规以及县委、县政府的决定决议，自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致；四是坚持严于律已，宽以待人，着力塑造团结、勤政、务实、高效的领导班子。团结是力量的源泉，是做好一切工作的基矗作为行政一把手，我时刻把团结放在首位，坚持做到三点：首先，坚持公正、公道。工作上充分相信依靠班子成员，按照工作分工，各司其职，各尽其责，各展其才，群策群力，充分发挥大家的积极性、主动性和创造性。其次，认真执行民主集中制，不搞一言堂或个人说了算，重大问题都提交党委会或党政联席会集体研究决定，严格实行少数服从多数的原则。再次，广开言路，不固执己见，积极营造各抒己见、畅所欲言的民主气氛。
二、开拓进取，扎实工作，全力推进街道各项工作顺利开展
乡镇建制调整后，面对街道纷繁复杂的问题和困难，我沉着应对，迅速进入角色，从对街道工作的不了解到了解，从不熟悉到熟悉，在工作中大胆创新，勇于实践，锐意进取，进而对**经济和社会发展有了深入的思考和总体把握，迅速打开了街道各项工作新局面。
（一）注重调查研究，科学决策
作为政府班子的带头人、领路羊，我清醒的认识到：如何将**街道的工作开好头、起好步，事关**未平的发展。因此，我紧紧抓住新一轮经济发展的战略机遇，自上任的第一天起，就和班子成员一道，多次深入村（居）、企业，深入实际、深入群众进行调查研究，掌握实际情况，为正确决策提供真实依据。明确了2004年“一个战略、两个转变、三个关系、四个重点、五个集中”的工作思路和奋斗目标。我认真分析了**的资源状况、发展潜力，经过班子成员反复研讨，制定了科学合理的《**街道小康建设规划》、《**街道公路建设规划》和《农村经济发展区域规划》，对**今后的经济和社会发展指明了方向。
（二）狠抓干部队伍建设，树立政府新形象
社会经济的发展，人是决定因素。我觉得，工作靠人做，管事先管人，抓住了人的因素就抓住了工作的主动权，因此我十分重视干部队伍建设。一是进一步深化了人事制度改革，实行了二级机构负责人竞争上岗。结合村（居）两委会的换届选举，选准配强了村（居）领导班子，增强了基层组织的战斗力;二是加强了干部队伍的培训、教育和管理。健全和完善了《机关干部职工学习制度》，做到了学习的经常化、制度化、规范化。健全和完善了《机关干部职工试行点聘制》、《机关干部职工管理暂行规定》等规章制度，形成了以制度管人的制约机制和激励机制；三是增强了广大干部的大局意识、发展意识和服务意识。在机关开展了发展环境综合整治活动，在全街道开展了“建设新**树干部新形象”集中教育活动，并不断深化和拓展了“树形象”的内涵，开展了“五个一”、“四民”、“三创”、“两满意”、“一推动”等系列活动，进一步提高了广大干部的思想境界，升华了广大干部的精神境界，促使广大机关干部职工以“八步工作法”为指南，自觉深入到一线服务，到一线工作，从而架起了干群连心桥，塑造了政府新形象，赢得了社会的广泛赞誉和群众的一致好评。
（三）坚持把发展作为第一要务，勤政为民
一年来，我始终牢记党和人民的重托，坚持以经济建设为中心，突出发展这一主题，身体力行“三个代表”，努力做到“情为民系、心为民想、身为民行、责为民负、权为民谋”一心一意当好公仆，以执政为民的实际行动，取信于民。

1、大力推动工业经济持续提速增效
坚持以“工业强街”为统领，以“两增两优”为主线，走新型工业化发展道路，有力地推进了全街道经济的跨越式发展。
一是招商引资取得新成效。通过多年工作实践，我认识到做好招商引资工作在加快经济发展中的极端重要性，因此，我不断强化招商责任，亲力亲为做好每一个项目的引进。并采取加大宣传力度，转变政府职能，优化投资环境，提高服务质量等多种方式，吸引了一大批知名品牌企业落户**，有力地提升了招商引资的质量和效率。2004年共引进企业12个，其中投资上千万元的企业10个，协议投资总金额达3.17亿元。
二是非公有制经济发展实现新跨越。强化了对企业的服务。按照“政府推进、市场引导、企业运作”的原则，狠抓企业的上档升级，加快新产品、新技术的研究开发。全年新创市级名牌产品2个，市级知名品牌2个，市级“三满意”企业3个；全街道共完成工业企业增加值12.77亿元，同比增长31.24%，上交税金1.4亿元，同比增长22.8%，实现利润1.08亿元，同比增长25.56%。规模以上工业企业44个，较去年同期增加17个，新上亿元产值企业2个(红旗缸盖公司、顺博铝业公司)，实现了工业经济增长速度和效益的同步提高。

三是园区建设迈出新步伐。我们坚持把园区建设作为推进新型工业化的主战场，协助县有关部门重新修编了园区建设规划，坚持以规划推动园区开发，拓展工业发展空间；同时加大了园区拆迁安置工作力度，服装城、皮鞋城三期工程等地的拆迁工作进展顺利，港升、联丰、奥贝的拆迁工作取得较大进展，**特色工业园区的启动工作进展顺利，园区已成为**街道未来经济发展的希望所在。
2、强化城市管理，加快推进城镇化进程。
我们依托中心街道的区位优势，不断加快城镇化建设步伐。一是积极配合县委、县府，做到上下联动，推动了秀湖公园建设、特色工业园区启动建设和璧温泉旅游开发等重要工程项目的建设工作；二是以创建国家级卫生县城为契机，以改善环境为“突破口”，清理了卫生死角，清除了城区牛皮癣，对社区居民生活垃圾基本实现了袋装化，绿化了城区、美化了环境，塑造了**街道“亮、洁、绿、美”的崭新形象；三是积极配合有关执法部门，切实清理城市用地和违章建筑，整治了市容市貌，改善和提升了城市形象，街道目前已基本形成工业化和城镇化相互促进、良性互动的发展局面，城镇化水平得到明显提高，2004年新增城区建成面积1.35平方公里。
3、大力加强农业和农村工作，促进农村经济快速发展
一是加强了以农村道路和农田水利为主的基础设施建设。全年共投入公路建设资金854万元，整治道路39.87公里，其中水泥硬化4.87公里，泥结石规范化改造35公里。投入资金70万元，新修整治山坪塘10口，改造了电力提灌站3座，整治河堰2处，清淤渠道3公里，新修整治渠道近1000米，极大地改善了农业生产条件。
二是加快农业产业结构调整步伐。坚持以市场为导向，以效益为中心，以科技为动力，积极调整优化农业内部结构。实现了农产品的优质化、多样化，农业产业结构向着多元化发展，逐步实施了蔬菜生产基地向城南片区转移的战略，详细制定了团堡无公害蔬菜基地五年建设规划，并以此为“龙头”，带动了周边地区农村经济的发展。农村经济基本形成了以蔬菜、水果、禽兔三大主导产业为主的产业布局，三大主导产业总收入达到4710万元，占农业总收入51%。
三是农村改革取得了新成就。顺利实施了部分村、社级建制调整。将原蒲元镇11个村、狮子镇9个村合并为8个村，将新堰等16个村的185个合作社调整为85个，实现了资源的优化配置和优势互补，拓展了农村经济发展的空间和外延。
4、坚持不懈抓税收，财政收入实现新突破
年初，县政府下达给我街道财政总收入任务为13378万元，在面对任务重、工作难度大的情形下，我和班子成员通过到企业了解税源，多次召集国税、地税等部门研究，经过反复测算，决定自加压力、负重自强，提出了全年完成财政总收入1.4亿元的奋斗目标。一方面将任务分解到所，责任落实到人；另一方面进一步加大招商引资力度，培植新兴税源，狠抓现有企业的上档升级，不断壮大税源等一系列行之有效的措施。全年累计实现财政总收入1.42亿元，突破预期目标，较去年同期增长22.8%。
5、着力抓好“民心工程”建设。我牢固树立了“以民为本，为民谋利”的群众观念，自觉把群众的需要作为第一选择，把群众的利益作为第一考虑，把群众的满意作为第一标准，把群众的呼声作为第一信号，经常深入农村，深入基层，了解群众所盼所怨，热忱为民排忧解难，用诚心服民心，用热心暖民心，用真心换民心，大力倡导为群众办好事、办实事，做到“民有所呼，我有所应，民有所求，我有所予”，深得群众的赞扬和好评。如:在去年春节期间投资8万余元对原蒲元、狮子场镇实施了灯饰工程，营造了浓郁的节日气氛，受到当地群众交口称赞；在街道财政资金比较困难的情况下，千方百计筹措千多万元资金，顺利实施了10件“民心工程”，赢得了群众的拥护。
一年来，我为党和人民的事业兢兢业业的谋划，脚踏实地的工作，呕心沥血的拼搏，放弃了无数的休息时间，如在“春节”、“五一”和多数双休日都没休息过，甚至有经常利用晚上时间在办公室里处理繁杂事务，废寝忘食，加班加点，尽到了一个领导干部应尽的职责，以自己的实际行动在干部、群众中树立了较高的威信，赢得了较好的“口碑”。

三、遵纪守法，廉洁从政
廉洁奉公是对一名党员领导干部的基本要求。在廉洁自律方面，我能够自觉按照“八十八”个不准和“八个坚持、八个反对”的要求，严格要求自己，时刻做到慎权、慎独、慎言、慎微，始终保持清政廉洁的作风。在思想意识上，树立正确的人生观、价值观、权力观和政绩观，做到了常思贪欲之害，常弃非分之想，常修当官之德。用“六个强化”（即强化政治使命感、强化依法行政意识、强化责任效能意识、强化竞争意识、强化公仆意识和强化协作意识）来提高自己的综合素质。在工作中，能够坚持原则，敢于开展批评与自我批评。能够认真贯彻中央、中纪委对党政干部的有关规定，牢记一个共产党员的崇高使命和责任，自觉抵御腐朽思想的侵蚀，防微杜渐，自觉同拜金主义、享乐主义、个人主义作斗争，根除特权思想，下基层轻车简从，不参加吃请。在作风上，做到自重、自盛自警、自励、自律，反思不足，将自己的行为置于党内监督、群众监督、舆论监督之中，增强与人民群众保持血肉联系的工作作风，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益，清清白白做人、堂堂正正做事，树立起了一个党员领导干部廉洁从政的良好形象。同时，我还时刻告诫家属、子女和身边工作人员要严格自我约束，加强教育，强化监督和管理，不搞特殊化。一年来，我从没有利用职权和职务上的便利，获取一己私利，没有假公济私、化公为私的行为，没有讲排场比阔气，挥霍公款铺张浪费的行为。我从不搞特殊化，尽量减少应酬，把主要的精力投入到工作中去，并多次在不同的会上强调领导干部要廉洁从政、清白做人，要求大家一定要保持艰苦奋斗的作风。尽管到**街道工作时间不长，但我能坚持原则，依法执政的工作作风在广大干部和群众中树立了良好的廉洁奉公形象，得到了群众的信任和支持。
在抓自身廉政建设的同时，我还着重抓了班子廉政建设。坚持集体领导和个人分工负责制，在分管领导职责范围内，有能力解决的问题放手让分管领导去处理，涉及人、财、物，经济与社会发展中的重大问题以及分管领导认为需提出集体研究的问题，采取集体研究决定的办法，民主决策。在决定过程中，充分听取各方意见，力求公平、公正、民主、科学。具体采取了以下措施：一是利用机关学习、会议、警示电教片等多种形式加强班子成员的警示教育，做到警钟长鸣；二是规范财务管理，强化财经纪律，理顺财政管理体制，降低了政府管理成本。全面推行工程项目公开招投标以及政府公开采购、公车承包等制度，提高了政府工作透明度；三是从源头上治理腐败。坚持执行民主集中制，对涉及到“权、钱、人”等重大问题采取多方论证，集体研究的方法，有效地防止了个人和集体腐败；四是加强督促检查，使反腐倡廉工作扎实有效。首先加强对自己和班子成员落实党风廉政建设和规章制度情况的检查，随时敲警钟，增强拒腐防变能力。其次，大力支持纪检监察部门的工作，帮助他们解决开展工作中存在的困难，排除阻力。经常检查涉及管钱、管物、办证等部门和村社财务的管理情况，强调执行制度，防止滋生腐败。

回顾一年来我所作的工作，我问心无愧，身为领导干部，我尽到了应尽的职责，发挥了应有的作用。2004年**街道经济建设和社会事业得到了长足发展，各项工作位居全县前茅。实现工农业总产值44.55亿元，比上年同比增长33.27%，完成财政总收入1.42亿元，占年度计划的105.2%，比上年同比增长23.48%，其中本级财政收入完成3606万元，工商税收完成1.28亿元，分别占年度计划的116.6%、107%，分别比去年增长22.7%、21.4%；实现乡镇企业总产值54.16亿元，比去年同比增长28.13%；实现乡镇企业固定资产投入3.72亿元，占年度计划的186%，较去年增长27.83%；农业结构调整实现了新的突破，农民人均纯收入达到3977元，比上年增加492元，增长14.1%；全年出生人口1126人，符合政策生育率达94.46%。由于政绩突出，**街道荣获重庆市乡镇企业明星乡镇称号，被县委、县府评为创国卫先进集体、第二届鞋博会先进集体等称号。我本人也分别被县委、县府评为勤政廉政先进个人、乡镇建制调整先进个人、优秀共产党员和第二届鞋博会先进个人。
在2004年度的工作中，本人虽然取得了一定的成绩，主要是得益于党工委的正确领导，同志们的帮助支持和群众的信任理解。与领导的希望，群众的期望还有一定差距，我决心在今后的工作中发扬成绩，克服不足，进一步加强学习，努力提高综合素质。紧紧围绕“三个率先”的奋斗目标，脚踏实地，淡泊明利，勤政廉洁，创新实干，为**的经济腾飞，社会的全面进步贡献自己的力量。
如有不妥，敬请指正。请大家评议。