区人力资源和社会保障局书记2014年述职述廉报告

xx年度，在区委、区政府的正确领导和上级部门的关心支持下，我和全局同志，深入贯彻实践科学发展观，围绕“服务经济发展、促进社会和谐”的工作思路，以完善人才服务体系、实现城乡充分就业、健全社会保障机制、构建和谐劳动关系为重点，攻坚克难，创新举措，真抓实干、务求实效，人力资源和社会保障各项工作有了长足的发展。现本人就履行职责、廉洁从政、加强学习、依法行政等方面的情况报告如下：
一、真抓实干，尽心尽责做好本职工作
一年来，我和全体同志围绕“创先争优”这一主题，真抓实干，务求实效，切实抓好各项目标任务的完成和为民办实事项目的落实。
就业创业工作成效显著。全区城镇新增就业8934人，完成目标任务的223%；安置下岗失业人员就业再就业2590人，其中帮扶“4050”、“双失双下”等困难群体再就业510人，分别完成目标任务的130%和170%；城镇登记失业率为2.1%。新增农村劳动力转移900人，完成目标任务的450%。组织农村劳动力培训1000人，下岗失业人员再就业培训2600人次，城乡新成长劳动力培训1538人，创业培训780人，分别完成年度目标的330%、260%、205%、265%。推荐下岗失业、大学生及被征地农民小额担保贷款307人，推荐劳动密集型企业20余家，发放贷款420万元，完成目标任务的210%。争取各类政策性补贴2121.6万元，完成目标任务的202%，其中：社保补贴2093.8万元，培训补贴20.2万元，职业介绍补贴7万元。
社会保障体系进一步健全。养老、医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达到2.4万人、1.6万人、1.1万人、8012人、7009人，分别完成目标任务的113.6%、100.1%、111%、100.1%、100.1%；养老、医疗、失业、工伤、生育保险基金征收分别达到8800万元、2200万元、350万元、110万元、100万元，分别完成目标任务的100%、100%、194%、58%、83%。为全区4800名企业离退休人员100％发放养老金6700万元，从未发生拖欠；养老保险新增参保人员6000人，净增3500人，完成全年任务的116%。城镇居民基本医疗保险参保8.28万人，参保覆盖率达98%。农民工参加医疗、工伤保险分别为5000人、5500人，分别完成目标任务的100%、100%。全区891名事业离退休人员养老金100％社会化发放3951万元；养老保险结算方式“差改全”比例达100%；从12月起将参加机关事业养老保险单位的新办理离退休人员全部纳入社会化服务和管理范围。新型农村养老保险参保2981人，1759人领取基础养老金共计135万元，参保率、发放率均达100%。全区3434名农民参加“土地换社保”，参保率达72%；发放被征地农民生活保障金569万元，社会化发放率达100%。
劳动监察仲裁稳步推进。预计全年，主动监察用人单位543户，按照9名专职监察员计算，人均监察60户；立案查处25件，按期结案率98.1%；全区劳动保障监察网格化覆盖率100%，一级二级网格网络连通率均为100%；为职工追讨工资80万元，其中农民工工资30万元，责令用人单位与职工补签劳动合同3000份。处理劳动争议案件406起（不包括案外调解238件），受理率达100%，已结案385件，案件结案率达95%；其中，裁决结案80件，以调解撤诉结案305件，案件调解率达79%。专职仲裁员仲裁案件人均结案数超过150件。各类调解组织调解劳动争议案件占我区劳动争议案件总数也达50%以上。建成标准化劳动争议仲裁庭，并于11月底前正式投入使用。
政策法规宣传不断加强。开展“和谐中国民生行”——人力资源和社会保障政策法规宣传年活动。针对当前社会关注度高的热点问题，配合人力资源和社会保障一系列政策法规的颁布施行，通过发放宣传手册、扑克牌、一次性用杯、手提袋、围裙、宣传画和宣传折页等系列宣传品，为广大劳动者尤其是农民工送去法规、送去慰问，为他们排扰解难、维护权益。结合“走进社区”，在淮海街道举办创业典型事迹报告会，与区总工会联合举办了万达广场商业管理有限公司专场招聘会；结合“走进企业”，走进麦德森和各街道办事处开展劳动保障政策法规宣传和编外用工情况调研；结合“走进农村”，在清隆家园社区举办新农保、医保等政策法规宣传活动。共发放宣传材料1000多份，接受群众咨询400多人次，现场办理助保贷款21人。

创先争优活动深入开展。围绕创业型城区创建、全民养老、人才队伍建设三个重点，在改善民生和服务人才上打造新亮点。制作《大力实施创业孵化工程，全力推进创业型城区创建》电视宣传片，在淮安综合频道《今日观察》栏目播出。
在淮安新闻联播播出“创业”创业之星8名，在《直播县区》栏目播出助保工程、和谐劳动关系2个专题报道，在淮安电视报刊登各类创业典型事迹13期。通过采取助保贷款、参保补贴、土地换社保、新农保等措施，实现1608户“零保障”家庭”每户至少有1人参加养老保险，参保率达97.2%。开展大学生创业、老年人保障服务、全区人才发展、街道编外用工等四项专题调研，并形成了相关的调研报告和工作方案。
二、以身作则，切实增强廉洁从政意识
一是加强学习。认真学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、“四大纪律、八项要求”及中央和省、市、区关于领导干部廉洁自律各项规定，牢记“两个务必”，积极参加党风廉政建设的各项教育活动，努力提高自己的廉洁自律意识。
二是管好自己。在工作中始终把握好自己，做到慎初、慎独、慎微。在具体工作中带头遵守各项规章制度，认真执行党内监督条例、党员领导干部廉洁从政若干准则等。坚持身体力行，不接受和赠送任何礼金和各类代币券等有价证券，不用公款大吃大喝、高消费娱乐和健身，不用公款出国（境）和国内旅游等，切实做到既管好八小时之内，又管好八小时之外，既管好自己，又管好家属。
三是带好部属。抓好局党风廉政建设工作计划的落实工作，经常组织全局同志学习上级有关党风廉政建设的文件及区纪委提供的警示教育案例材料。通过学习增强全局干部廉洁奉公的意识，提高大家拒腐防变的能力。要求全局同志在日常业务中保持清醒的头脑，做到警钟长鸣，正确行使党和人民赋予的权力，做到依法行政、按规定办事，坚决杜绝违纪违规现象的发生。
三、解放思想，与时俱进抓好自身学习
一年来，我始终坚持把学习作为提高自身素质、做好各项工作的前提和途径，与时俱进抓学习，不断提高履职能力。
一是学理论。加强人力资源和社会保障政策法规的学习，不断增强执行和运用政策法规的能力和解决实际问题的能力，促进了自身能力水平的提高和各项工作的顺利开展。今年主要学习了党的xx大和xx届五中全会精神，研读了《毛泽东、邓小平、xx论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动学习文件选编》、《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》、《社会保险法》等，自身的理论素养得到进一步提升。
二是学业务。根据新的形势对人力资源和社会保障管理者提出的新要求，经常深入基层调研，积极到先进发达地区学习考察，组织并始终参与局周五学习日制度，在调研中探索新思路，在学习考察中借鉴新经验，寻求新办法。根据调研和学习考察情况，先后撰写了《区农民市民化情况调查》等2篇调研报告，完成近2万字的读书笔记。
四、依法行政，认真贯彻各项法律法规
一年来，我始终坚持依法行政，围绕学法、用法、守法、执法等环节做了一系列工作，重点包括以下四个方面：
一是坚持学法普法。在日常工作中，主动学习与本职工作密切相关的《公务员法》、《行政复议法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》、《社会保险法》等法律法规，树立执法为民的思想，提高依法行政、依法办事的能力。同时，认真抓好全局的“xx”普法和学法、用法工作。二是坚持依法决策。对资产采购和处置、重大支出安排等重要事项，对出台文件、制定政策、修改意见等重大决策，均在政策法律法规允许的范围内，经集体研究讨论，在广泛听取意见的基础上确定，从未发生决策违规违纪的失误现象。三是坚持依法行政。对涉及群众投诉的问题，严格按照法定程序认真受理，做到有诉必理，有理必查、有查必果、有果必复；在服务大厅实行首问首接制和一次性告知制，推行服务承诺制和办事限时制；发挥本局职能作用，加大劳动监察执法力度，畅通维权绿色通道，全面开展农民工工资支付专项检查、人力资源市场秩序整顿和打击非法用工等执法活动。四是坚持依法办事。秉承社会主义法治理念，能坚决执行党的路线、方针、政策，说话做事以法律为准绳，坚持办事公开、公平、公正。没有任何违法违纪行为。
回顾一年来的工作，虽取得了一些成绩，但离组织和全局同志的期望还有一定差距。我将通过这次述职述廉述学述法，从思想上查找和分析原因，认真进行整改，不断提高自身的政治素质和领导水平，再创我区人力资源和社会保障工作的新局面。