扩大消费工作情况汇报

尊敬韩市长、李秘书长，各位领导：大家好！

今年上半年，按照市政府7号文件《关于培育消费热点，扩大城乡居民消费意见的通知》精神，全市上下精心组织、周密安排、积极协调、扎实工作，扩消费保增长取得了一定的成效。下面，做简要汇报。

一、分解各项工作目标，细化扩大消费任务。

市政府7号文件下发后，市政府召开专题会议，对培育消费热点、扩大消费工作任务进行细化、明确分工，要求领导小组各成员单位，特别是责任单位，结合各自工作职责，对具体工作任务制定贯彻措施和时间进度安排。同时加强了与有关部门联系，及时了解各部门扩消费实施措施及工作开展情况，协调解决扩大消费活动中遇到的问题。大部分区县也成立了扩大消费的相应组织机构。在市领导小组的统一安排组织下，有关部门各司其职、相互配合。通过促消费的一系列工作，确保各项工作任务完成。2010年上半年我市实现社会消费品零售总额658.05 亿元，同比增长18.6%。全市gdp增长13.3%，比全国高出6.2个百分点，比省上高出1.5个百分点，消费对经济增长的拉动作用明显显现。

二、组织开展各类活动，繁荣市场扩大消费

（一）引导各大商贸零售企业开展多种形式的促销活动，拉动消费。

一是开展形式多样的促销让利活动，百货、超市、专业店、专卖店、家居建材、餐饮、批发市场等不同业态的大中型企业均抓住节假日等商机，推出众多打折、送礼等活动。有些企业还通过各种主题营销活动，繁荣活跃市场，提振消费信心。如苏宁空调节、开元十周年店庆、金鹰国际会员日等主题营销活动，有效地繁荣活跃了市场。

二是提升服务质量，方便群众购物。各大商家通过在卖场增加收银台、营造氛围，增开免费购物班车、缩短售后服务流程，让消费者温馨购物、满意购物。

三是发放企业消费券，今年3月份，我们鼓励和引导企业发放消费券，取到了良好的社会影响，新闻媒体给予充分报到。5月份省商务厅开展以发放消费券为主题的消费月活动，我们积极组织30多家大型企业响应。当月发放消费券1.13亿元，拉动消费9.15亿元。

四是加大宣传力度，通过主要新闻媒体刊登有关扩大消费的政策措施，引导全市各大商贸零售企业采取多种形式全力扩大销售，拉动消费。如长安区通过在区电视台，报纸上开设专栏，举办商品促销会、召开限额以上流通企业座谈会等形式，在全区集中开展宣传，提振企业和消费者的信心，营造繁荣喜庆的的商业氛围。

（二）举办各类主题展会拉动消费。

大力培育一批以庙会为主题的物资交流会、农贸交易会、传统庙会节庆活动等新的消费热点。1-5月举办商贸类展会33个，其中：物资（农贸）交易会21个、庙会12个，活动收入达1.53亿元，观众及交易人数达350万人次。2010陕西省新春大学生购物节、第七届西安年货购物节、五一汽车销售会、第三届中国（西安）茶叶博览会暨第二届西部地区春茶定货交易会等4个专业展会收入5800余万元，观众人数达48万人次。

新城区先后举办了西安首届华威美食文化节、西安首届华夏第一大火锅美食文化节、陕茶王争霸大赛、新茶品茶会。活跃了消费市场。尤其是华夏第一大火锅促销活动，有80多家单位参加展销，人流达到2万多人，销售额亦非常可观。

临潼区、长安区、蓝田县、户县把举办节庆活动、办好古庙会、组织商品交流会作为拉动消费的重要载，安排和组织各乡镇举办好各类物资交流会，以方便群众交易和购物。

（三）开展餐饮业比、学、赶超活动，提升餐饮业经营管理水平。

一是举行西安十佳婚宴/年夜饭接待酒店、餐饮店评选活动。二是举办鼓励应对金融海啸高峰论坛，并为方欣商圈与西安餐饮行业搭建平台，为经销商和餐饮企业牵线搭桥。三是组织我市餐饮企业代表团参加了中国烹饪协会、陕西省商务厅等六部门共同举办的第六届全国烹饪竞赛。四是举办麦当劳厨房开放日，组织川渝人家等十多家餐饮企业的负责人、行政总厨和消费者，参观学习麦当劳厨房的运营与管理，提升我市餐饮业经营管理水平。

通过搞活流通，扩大消费的一系列活动，我市消费市场呈现商气浓郁、人气旺盛、销售火爆的喜人局面。

三、加快发展农村流通，提升扩大农村消费

一是大力推进家电下乡、汽车摩托车下乡。认真落实家电下乡操作细则、开展宣传月活动、加大网点备案、规范销售网点行为、简化兑付手续。截止7月31日，共备案销售网点710个，销售补贴产品74998台（部），销售金额1.28亿元，销售量和销售金额均列全省第二。临潼区采取多项措施，加大网点备案力度、深化宣传、简化补贴兑付程序，其家电下乡网点备案数量、家电销售数量和销售金额均位居全市第一。为了确保家电下乡产品质量，市质监局与市商贸局对全市家电下乡销售网点进行了全面检查，重点查处借家电下乡之名制假制劣、翻新废旧家电的行为。

二是深入开展万村千乡市场工程和新网工程。以区县为区域，依托当地规模大、经营模式成熟的企业建设配送中心，发展农家店。今年确定的蓝田绿之圣超市、周至百惠超市、户县人人家超市、陕西新贸物流公司、新合作西果连锁超市、陕西盛农万村千乡实施企业，上半年在我市建设和改造农家店150个。

三是积极推进双百市场工程和三绿工程。陕西欣绿批发市场搬迁至西三环。总占地450亩，地表附着物、青苗赔偿工程已经完工。上半年全市三家农副产品批发市场通过完善市场基础设施，加强农产品经营中的质量控制，通过了商务部国家绿色市场认证。蓝田县抓好农贸市场改建工作，对普化、葛牌、北门村、洩湖等4个农贸市场改造扩建，为县域农副产品的收购和批零销售搭建贸易平台。

四是加强农村流通网络建设。对各区县进行实地摸底调研，计划扶持远郊区县各新建或改建1个规模较大的农副产品综合批发市场。开展县超工程试点，确定华润万家、人人乐、临潼客都超市、周至百汇超市、户县人人家超市为第一批试点企业。市供销社制定出台《西安市供销合作联社关于健全农村流通网络，促进农村居民消费的实施意见》。上半年已建成区域性日用品配送中心5个，新发展日用消费品农家连锁店65个，农副产品购销网络体系不断得以完善。

目前我市农村消费环境有效改善，农村流通水平进一步提升，农村消费明显升温、有效需求持续扩大、农村市场日益活跃。今年上半年，全市13个区县社会消费品零售总额增长均超过17%。

四、积极推进农商对接，拓宽城乡消费渠道

我市加强农商对接工作，建立了西安市农商对接综合信息服务平台，给各涉农区县配备农产品信息采集发布设备，帮助建立信息采集发布系统，收集发布我市各种农产品供需信息。农商对接信息服务平台自今年元月份开通以来，运行情况良好。截至目前，涉农区县建设信息采集站371个，涉及农企、超市、农贸市场60多家，发布30多种农副产品供求信息5800余条，每日浏览达12万人次，实现成交额1.6亿元。

市商贸局定期组织大中型超市深入西安及周边地市蔬菜基地进行现场对接。指导农户按照超市的采购标准种植，引导鼓励卖场多销售地产蔬菜瓜果和绿色食品，以减少中间流通环节、降低流通成本，丰富市民餐桌，保证食品安全。

周至县对各乡镇三十个经济合作组织及农民协会主要负责人进行农商对接技能培训，有效解决了农商信息不对称及该县农副产品卖难等问题。

五、发展新型流通方式，改善市场消费环境

一是加快发展连锁经营、特许经营，上半年我市新增连锁企业6家，183个门店，累计达125家，2040个门店，实现销售额170亿元，占到我市社会消费品零售总额的25.83%。我们还以“双进工程”为契机，引导连锁企业发展社区商业，逐步构建满足居民基本生活需求的社区服务网络，为社区居民营造实惠便利的消费环境。

二是物流重点项目进展明显，大明宫建材物流中心占地437亩，所有建设审批手续已完成，正按程序进行第二期公示。贝斯特物流、招商局物流、中储物流项目进展顺利，长安引镇物流项目已建成8公里主干道，配套供排水、电力、通讯、绿化等设施。陕西延长新能源、陕西华润化工、民生燃气等16家企业入驻。

三是积极推进电子商务综合服务平台建设，拓展网上购物、电话购物及入户配送业务，实现电子商务多领域推广应用。“西安电子商务综合服务平台”框架目前正在开发，与多家企业实现网上数据对接，增加了华商购物卡、网上支付等电子交易功能。

四是积极推动在线支付，刷卡消费。我们通过举办西安流通领域信息技术应用展示推介高管论坛，引导企业拓展网上交易。与银联陕西分公司联合商家开展刷银联标准卡、遵享牛气好礼系列营销活动。与苏宁电器、银联联合开展了购家电零首付、零利率、零服务费消费活动。促使银联卡发行量和刷卡金额呈稳步增长态势，有效改善了我市电子支付的环境，拉动了消费。

六、加快特色商圈建设，增强扩大消费后劲

一是明确商圈规划建设任务。加快提升东大街商圈、解放路商圈、西大街商圈、小寨商圈、土门商圈、方欣商圈的业态和功能；培育区域商圈提高档次，充分论证了长乐路商圈、张家堡商圈、龙首商圈、长安路cbd、书院门商圈，明确功能定位和发展方向。

二是加大商圈协调指导力度，加快特色街区建设步伐。组织书院门顺城巷古文化旅游街区建设与发展研讨会，对首批5条“西安特色商业街”进行授牌。碑林区加大专业特色街区建设步伐。全区专业特色街区已达16条。雁塔路it产业一条街，集中了大批计算机整机、零配件及软件供应商，形成了以赛格电脑城、东新科贸为龙头的全国闻名的it社区，现有商户xx余家，占据了全省70%的it产品销售份额，通过发展特色经济，提高了碑林商贸业的知名度和影响力。

三是商圈培育建设顺利推进。小寨商圈建设成效显著，商圈12个重点项目建设进度加快，已完成投资额5.3亿元，完成计划投资的55.5%；民生百货进驻骡马市兴正元广场；珠江地产与世纪金花联手打造约8万平米的“世