XX市2008年-2009年度经济社会运行发展情况汇报

　　在xx市委、市政府的正确领导下，在xx市人大的关心支持下，xx市委、市政府进一步理清发展思路，突出发展重点，积极构筑“xxxx”经济发展布局，深化完善“大项目带动、民营经济、海洋经济和现代服务业”四大重点经济工作，全市呈现出了科学、和谐、快速发展的良好态势。回顾今年以来的工作，突出抓了以下几个方面：

　　一、着力提升经济运行质量，经济发展方式不断转变。积极应对今年国内大事要事集中、宏观经济环境复杂的形势，坚持不懈地抓调整、求质量、提效益，全市经济实现较快增长，运行质量不断提升。预计，上半年完成生产总值zz.z亿元，增长zz%，一二三产分别拉动经济增长z.z、z.z、z.z个百分点，二产作用更加突出，三产贡献份额进一步加大；完成地方财政收入z.zz亿元，增长zz.z%，税收占地方财政收入的比重达zz.z%，比上年同期提高z.z个百分点，财政收入结构日益优化。工业生产稳中有升，效益不断提高，上半年全市新增规模以上工业企业zz个，总量达到zzz个；预计完成规模以上工业增加值zz亿元，同比增长zz%，比上年同期提高z.z个百分点；实现利税zz.z亿元、利润z.z亿元，分别增长zz.z%和zz%；全市新增规模以上高新技术企业z个，预计完成高新技术产业产值zz亿元，增长zz%以上；高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重可达zz.z%，比年初提高z.z个百分点。有效投入持续加大，发展后劲不断增强，预计上半年完成固定资产投资zz.z亿元，增长zz.z%。对外经贸日益活跃，贸易结构不断优化，预计实际使用外资zzzz万美元，是去年同期的zz倍；完成外贸出口z.zz亿美元、进口zzzz万美元，分别增长zz.z%和zz.z%。居民收入水平提高，市场销售趋于旺盛，预计上半年城市居民人均可支配收入达zzzz元，增长zz.z%；农民人均现金收入zzzz元，增长zz.z%。社会消费品零售额zz.z亿元，增长zz.z%，创近年来同期新高。

　　二、着力推进重大工程建设，经济发展后劲不断增强。把重大工程作为跨越发展的动力源，积极主动，强化服务，取得了重大进展。总投资zzzz亿元的山东xx核电站，“五通一平”及场区主要配套工程已竣工，核电施工生活区z月底可投入使用，核电专家村年内将开工建设，海核二路年底前将全面完工，核岛负挖工程将于z月底正式实施。依托核电建设，规划并启动了面积为zz平方公里的核电产业区，目前基础设施配套工程正在积极推进，区内引进项目z个，新签约项目z个，投资z亿元的丰汇特种起重设备项目已经开工。总投资zz多亿元的xx港扩建工程，目前建成万吨级泊位z个、zzzz吨级泊位z个，二期工程正在加紧推进。依托港口建设，规划并启动了面积为z平方公里的临港产业区，目前区内z条道路全面开工，引进投资过亿元项目z个，其中过zz亿元的z个，投资z亿元的核电设备制造项目已经投产，投资zz亿元的来福士海洋工程项目正在边建设边生产，投资z亿元的枫林新材料、投资z.z元的科百达粉末项目进入了设备安装调试阶段，投资zz亿元的隆和通生物化工项目已经开工建设。亚沙会，各项筹备工作扎实推进，主办城市合同已经签订，举行了亚沙会组委会成立大会，基本完成了体育场馆的规划设计，z月份将开工建设，为亚沙会的成功筹办打下了良好基础。

　　三、着力抓好重点项目引进建设，产业结构调整不断加快。一方面，面对国家继续加强和改善宏观调控的形势，积极转变招商方式，充分发挥xx的区位优势、资源优势、潜在优势和多年来形成的招商体制优势，瞄准日、韩、港、台和青岛、宁波、泉州、昆山等重点国家、地区和城市，想方设法招大引强，提升对外开放水平。上半年，全市新储备投资过zzzz万元项目zz个，其中过亿元的合同项目z个，总投资zz.z亿元。认真贯彻xx市关于加快核电产业发展的总体部署，发挥核电建设独特优势，通过加强与国内外核电设备制造企业沟通对接、积极参加xx核电产业发展与合作会议、赴韩国举行核电产业招商推介会等多种形式，大力开展核电招商活动，签约项目z个，开工z个，达成合作意向z个。另一方面，积极贯彻xx市委、市政府关于深入开展“项目建设年”活动的部署，坚持有保有压、有进有退，把项目建设的着力点放在大项目、好项目上，努力克服资金等各个方面的困难，重力推进项目开工建设。上半年，全市新开（复）工投资zzzz万元以上项目zz个，特别是比艾奇电子、海霸电动车、海富生物科技项目、维蒙特钢结构、飞利浦电子、明玮包装机械、金海化工保险粉等一批投资过亿元大项目的建设，使电子信息、设备制造、新材料等产业迅速兴起，工业结构不断优化升级，工业经济呈现出规模和效益同步增长的良好态势。

　　四、着力培育新兴产业，经济发展活力不断增强。坚持立足资源优势，积极发展新型产业、特色产业，重力推进现代服务业、海洋经济和民营经济。围绕加快发展现代服务业，进一步丰富了招虎山国家森林公园、xx旅游度假区和丛麻禅院等重点景区的内涵，全面启动了国际毛衫城、温州商贸城、东南装饰材料、启城建材等四大专业批发市场，加快了投资z.z亿元的曦岛游艇会、投资z.z亿元的金海螺商业广场等zz个商贸、餐饮、旅游大项目的建设，三产规模不断膨胀。预计上半年完成三产增加值zz.z亿元，增长zz.z%；实现旅游收入z.z亿元，增长zz%。围绕加快发展海洋经济，以海产品精深加工、海洋旅游、海洋能源利用等产业为重点，加快行村藻类工业区建设，积极推进投资zz亿元的来福士海洋工程、投资z亿元的巨涛海洋重工、投资z亿元的蓝岛海洋工程、投资z亿元的天海达海上重工等几个大项目的引进建设，加快临港产业发展，提升海洋经济发展层次。围绕加快发展民营经济，出台并认真落实了扶持民营经济发展、扶持毛衫产业发展、扶持原创型民营企业发展等一系列有效措施，上半年新增个体工商户zzzz个、民营企业zzz家，完成民营经济增加值zz.z亿元，增长zz.z%。

　　五、着力加强投资环境建设，竞争发展优势日益突出。把环境建设视为竞争发展的决定性因素，坚持“软硬并举”，努力营造投资“洼地”效应。在硬环境建设上，加快绿色xx建设，完成大造林工程z.z万亩。大力推进城市交通、电力工程建设，连接青岛与xx的滨海大道特大桥即将批复立项；横贯xx东西的海天路路基工程基本结束；西外环路路基铺筑工程已经完工；xx至xx高速公路、特色乡村旅游路、海防路的前期筹备工作也在加紧进行；丘儿山风电、zzz千伏海发变电站、zzz千伏凤城输变电站和zzz千伏城阳变电站等电力建设、改造工程已经完工。

　　城市环境治理工作不断加强，全面启动了造纸厂草浆生产线关停、城市污水处理、污水管网改造、流域企业整治、水面保洁、底泥疏浚处置、生态农业、水土保持等八大工程，基本完成了老城区雨污分流工程，进一步提高了东村河的水环境质量；深入开展国家环保模范城创建工作，完成了z台大气自动监测系统建设，新建垃圾中转站z个，绿色学校、绿色社区和重点企业整治取得良好进展；城市集中供热供气工程，完成了z个热源点的基础建设，新铺设供热主管道z.z公里、供气管道zz公里，城市基础设施配套步伐加快，综合功能进一步增强。在软环境建设上，以亚沙会筹备、争创省级文明城市、创建和谐稳定模范城市等为载体，广泛开展各种宣教活动，全面推进精神文明创建、社会治安综合治理、诚信xx建设等各项工作，在全市形成了文明、安定、和谐、守信的浓厚氛围；坚持一手抓教育，一手抓监察，切实增强了广大干群的服务意识，提高了服务水平和行政效能，发展环境更加优化，为竞争发展培创了新的优势。

　　六、着力发展社会事业，民生建设不断加强。坚持以人为本、统筹兼顾，以惠民利群工程为载体，努力增加社会事业投入，切实解决群众最关心、最直接、最现实的问题，让全市人民更多地享受到了经济发展的丰硕成果。惠民利群zz件实事取得良好进展。新农村建设投入力度加大，通过涉农“直通车”的形式，发放各类涉农补贴zzzz万元，其中完成了zz个村的自来水建设、改造工程，建成各类沼气池zzzz座。大力发展教育、文化、卫生事业，学校建设及校舍改造进展顺利，农村小学和中学义务教育经费保障标准每生每年分别提高了zzz元和zzz元；送戏下乡zz余场，深入农村放映电影zzz余场，xx大秧歌应邀将于z月z日参加北京奥运会开幕式前文艺演出；新增有线电视用户zzzz余户，入户率达到zz.z%；新增村级卫生站所zz个，提高了新型农村合作医疗费用报销比例和报销限额，为农民报销医疗费用zzzz万元；完善了计划生育公益金，建立了困难家庭特别扶助制度，发放救助金z万多元。

　　科技工作，申请专利zz件，同比翻了一番。加强劳动和社会保障工作，引进劳动力近万人、各类人才zz多人，转移农村劳动力zzzz人，实现再就业zzzz多人；社会保险扩面征缴范围进一步扩大，征缴企业养老、医疗、生育、失业保险近zzzz万元，征缴农村养老保险zzzz万元，增长zz%。积极推进经济适用房和廉租房保障工作，进一步提高了经济适用房和租赁房货币补偿标准。社会保障体系更加完善，按照山东省星级敬老院的标准，对zz处敬老院进行了升级改造。积极发展慈善事业，成立了xx市慈善总会，在抗震救灾活动中，全市广大干群大力弘扬“一方有难、八方支援”的优良传统，踊跃捐款捐物，目前捐款人数达到zz万人次，捐款zzzz万元，物资折款zzz万元，已向四川灾区汇款zzz.z万元。

　　各位领导，我市经济建设和社会事业取得了一定成绩，但是与上级党委、政府的要求相比，与先进县市区相比，与xx的发展潜力和zz万xx人民的期待相比，还有不小的差距。特别是经济总量不足，经济结构不合理，一产比重高、二三产比重低的问题仍需下大气力解决；镇域经济发展不平衡，南北差距明显，镇级财政增收乏力，农村经济发展滞后的问题仍然比较突出；城市基础设施欠帐较多，城市功能亟待完善；核电产业、临港产业刚刚起步，新兴产业培育任重道远；亚沙会时间紧、任务重，资金需求量大，筹备工作千头万绪，面临巨大的压力。破解这些难题，是我们今后一个时期的重要任务。我们将按照年初市人代会确定的目标任务，进一步加大工作力度，狠抓工作落实，求真务实，埋头苦干，努力争取经济社会发展再上一个新的台阶。