城管局领导讲话

刚才增仲书记传达了局党委关于开展作风纪律整顿的意见，我觉得意见搞得很好，非常及时，且切合实际。今天这个会更多的是向大家传达个信息，全省干部作风建设年活动启动，我们也不例外。全局上千人的队伍90%的人表现是非常优秀的，但也有极个别的人影响了队伍的形象。所以说，今天这个会是对90%干部职工的肯定，更是向极个别的人和事敲个警钟。刚才何书记也介绍了这个情况，当前全省上下搞得轰轰烈烈，所有的干部要对所带的队伍负责任。何书记刚讲的我非常赞同，问题找得准，针对性强，特别是结合实践去检验此次整顿的成果，可操作性更强。为贯彻落实好局党委有关要求，我再讲几点意见，并和同志们一起共同学习省市有关精神和要求。

一、 充分认识，高度重视此次作风纪律整顿活动

（一）河北干部作风建设年是加强河北干部队伍建设的重大举措，是结合河北实际提出的，有针对性地解决河北干部作风的问题。前几天就在这个会议室听了张云川书记的讲话。他举了个例子，说河北除非有金矿，否则不来投资，说明对这个环境深恶痛绝。我们的工作接近民生，要以一言一行感染周围群众，周围群众都是我们工作好与坏的传话筒，要高度重视，提高认识。河北省委的要求，我传达着穿插学习。其中提到几句话，“全省干部队伍作风不断改进，为各项事业发展提供了重要保障。但与新形势新任务的要求相比，干部队伍的作风状况还存在一些不相适应的问题：一是宗旨观念淡薄，缺乏民本思想和责任意识，在其位不谋其政、不尽其责，遇事推诿扯皮；二是改革创新精神不足，思想守旧，惰性严重，工作缺乏主动性的紧迫感；三是作风飘浮，脱离群众、脱离实际，干事虎头蛇尾，不真抓实干，甚至热衷形式主义；四是工作粗放，工作本领不强，不讲标准、不讲效率，只求过得去，不求过得硬；五是纪律松驰，不作为甚至以权谋私乱作为，不给好处不办事，给了好处乱办事。”在这里，我也举个例子。春节过后近一个月的工作中，有的同志自我加压，不待扬鞭自奋蹄，有的同志催一催，动一动。有的地方，现场我去问，原来没有摊现在怎么出来了呢？人家回答说，原来管的严，不敢出，现在只要求往后退退，在我们的干部队伍中也存这些个别的例子。河北省“就是要着力解决好干部作风方面存在的突出问题，形成风清气正、真抓实干的良好局面”，“坚持讲党性、重品行、作表率”，是向各级领导班子提出新的目标要求，“拒绝理由、雷厉风行、狠抓落实”，“真正做到想干事、能干事、干成事、不出事、卓有成效的完成保发展、保稳定、保中央决策部署落实的各项任务。”在落实的举措中有些措施值得我们借鉴，就是建立干部联系点，下步局也建立领导干部联系点，围绕破解难题，组织一套人马，一抓到底。我们的好多工作涉及民生，办事效率要进一步提高，服务意识进一步增强。加强干部队伍作风建设意义重大，有的同志缺乏宗旨意识且权欲重，云川书记专门讲到这个例子，上级布置的工作迟迟不见效果，遇事推来推去，有的不守规矩乱干事，下步我们要建立健全一套行之有效的机制，哪方面的工作，谁来干，怎么干，干到什么程度，完成时限、奖惩措施等都要有具体的标准。要继续深化人事改革，按照德才兼备的原则，不管干部大小，好的用起来，不行的不要占着位置，妨碍这个工作。工作中的确有“鞭打快牛”现象，干的多，挨批评也多，说明你接受能力强，今后担子向这些有能力的人身上压。对有的岗位不作为，要点评，对长期落后的，通过作风建设年，抓抓反面典型，经不住检验的，予以组织和人事调整处理。

（二）石家庄市对作风建设工作做出了具体的安排，作风建设要走在全省的最前列。2月18日，《石家庄日报》社论，提出一些具体安排，涉及到一些方面，我们共同学学，当中有个任务目标，“力争把我市建设成为干部作风最好、投资环境最优、科学发展最好的城市”，结合我市实际，“重点解决七个方面的问题：一是政治意识、大局意识、宗旨意识不强的问题。二是思想不够解放，改革创新意识不强的问题。三是责任心和事业心不强的问题。四是服务发展意识不强的问题。五是争先创优意识不强的问题。六是抓落实能力不强的问题。七是组织纪律观念不强的问题。”我们个别干部，政策理解能力差，对全局核心思想落实不到位，局里的工作精神和关乎职工生活的政策，文件中都有，凡是职工找到我的，说明干部没有解释清楚。好多工作去要结果，没落实，说明个别干部在抓落实上还存在很大差距。此次活动，大家要重点学学我局的文件，意见中列的很具体。“按照中央、省委有关规定，我市重点部门、岗位实行轮岗交流制度，干部公开选拔和竞争上岗制度。”我局重点部门、岗位涉及市政审批、整修审批、办事大厅、大队初审等窗口部门，更该尽心尽责，坚持原则，提高效率，服务上提升水平，有了服务意识就不至于产生其他矛盾。对此次整顿活动，不能躲，不能认为避避风头就可以的，而是要认真面对，认真对待，自我调整，严格把关，推动八项制度即“公开承诺制、岗位负责制、首问首办负责制、限时办结制、考核评议制、奖励激励制、追究问责制、作风档案制”的落实。银行有诚信档案，党员干部也要建立作风业绩档案。

（三）全省上下都在行动，已经形成氛围，同时建立了有效的监督和管理机制。社会监督和组织保障很严密，专人专项进行了安排，社会监督电话、邮箱、邮编、详细地址，媒体刊登的非常具体，近日燕赵都市报公开征集干部作风建设线索，对五个方面的问题进行公开搜集，“一是您在办理行政审批时遭遇权力部门公务员的吃拿卡要；二是您到政府机关办事遇到“门难进、脸难看、人难找、事难办”的具体遭遇；三是地方上一些本可以迅速解决的小问题、小纠纷，因为个别干部的拖延和冷漠酿成了“老大难”的事例；四是您所接触到的干部作风漂浮，只做表面文章，不解决人民群众关心问题的事例；五是您在政府机关办事时感受到的让人温暖的具体事例；您在基层感受到的干部深入基层解决实际问题的具体事例。”我们要认真对待，顺势而为。

（四）整个作风建设年活动与我们工作实际性质、特点、职责贴得很近，息息相关。所以经研究，我们起草了这个作风纪律整顿意见，目的是解决存在的实际问题，意见说得已很具体，揭摆的问题，共有9个方面，都不是空的。大家要认真学习领会，有则改之，无则加冕，好的精益求精。关于检查总结验收，按人员比例从部门抽选人员参加相关考试测评，比如100个人抽10个，从测评人员合格率上检验部门学习整顿效果。最近，城管大队把中队做了调整，状态非常好，值得表扬，但仍有个别问题。有的调了，原来的顽症消减了，有的调了，没有的问题滋生了，这方面要加强，欠缺的要向好的同志学习，好同志要注重传帮带。意见中除了群众满意度的测评外，还从形象、仪容仪表、卫生环境、考勤、机关效能及工作制度等方面进行检查，所有的同志都在受查范围，要引起重视。近期着重解决这几个方面的问题：一是认识不足。有的同志对新形势估计不足。二是位置不正。主要指不能上行下效，摆不正位置，副大队长跟中队长交待任务，中队长不听，不懂规矩，组织安排的事，就要服从。下级服从上级是最基本的组织规矩。三是业绩不佳。管理相对粗放。四是自以为是。总以为“他不如我”。2月23日《石家庄日报》有一篇小标题《拔“钉子”，治“顽症”》，介绍了某区开展“春季行动”，整治市容环境卫生、三车一摊一亭、施工工地等都值得我们学习，应该有危机意识。对于检查，公示考评是上级对我们工作认可的一种形式，要确保，同时更要注重我们基础工作水平，做到查不查一个样，要强调老百姓的感受。因此要立足岗位，正确认识，稳控日常管理，不投机取巧，出现的问题及时整改，及时跟进，对百姓负责。