XX县关于开展创建劳动关系和谐企业活动的实施意见

各乡镇党委、乡镇人民政府，县级各部门，县属各企业：
　　为了认真贯彻党的十六届五中全会精神，全面落实以人为本的科学发展观，促进社会主义和谐社会构建，推动企业建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系，围绕“工业强县”发展战略，为企业发展创造良好的社会氛围，加快XX县社会经济的发展。根据国务院、省、市有关要求，经县委、县政府领导同意，现就我县开展创建劳动关系和谐企业活动提出如下意见：
　　一、指导思想
　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以树立和落实以人为本的科学发展观、努力构建社会主义和谐社会为主题，以实现企业与职工良性互动、真诚合作、共谋发展为目标，推动企业建立和谐稳定的社会主义新型劳动关系，切实维护职工的合法权益。
　　二、工作目标
　　推动企业贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针，依靠职工办企业；企业严格遵守《劳动法》、《工会法》等法律法规，依法保障职工合法权益，自觉履行社会责任；促进企业完善经营管理，规范用工行为，保护、调动、发挥好职工和企业经营者两个积极性，达到“共建和谐企业，共谋企业发展，共享发展成果”的目标。
　　1、创建活动的范围逐年扩大
　　全县各类企业都要深入持久地开展创建劳动关系和谐企业活动，企业的工会组织是创建活动的第一责任人。各乡镇工会联合会要组织、引导好本地区范围的创建工作，已开展创建活动的企业要制定具体的创建活动方案和措施。到20XX年底，县属工考企业创建开展面要达100%，其它各类企业（成建制）要达60%；到20XX年底，全县各类企业（成建制）创建活动的开展面达100%。
　　2、达到创建劳动关系和谐企业标准的企业逐年增加
　　企业按创建劳动关系和谐企业的标准，认真对本企业的实际情况进行研究，积极采取措施，努力创建达标，到20XX年底，达到创建评选标准的企业不低于15%；20XX年底不低于35%；20XX年底不低于50%。
　　三、创建评选标准
　　1、企业认真执行国家的政策法规，依法建立各项劳动保障制度，诚信生产经营，内部管理规范。职工的劳动就业、休息休假、劳动报酬、社会保障（依法按时足额为职工缴纳社会保障费）等各项权利得到保障，无招用童工、损害女职工特殊权益和未成年工合法权益的问题。
　　2、按《劳动法》规定，企业依法与本企业全体职工（含农民工）签定了劳动合同，劳动合同签订率达100%。劳动合同内容合情合理，经与员工协商达成一致，劳动合同签定后能有效履行。
　　3、企业建立了平等协商和集体合同制度。企业职工的工资随企业经济效益增长而增加，集体合同协商充分，程序规范。女职工人数较多的企业还应签订女职工单项集体合同，企业工会组织对集体合同的履约情况实施有效监督，企业满意率达90%。
　　4、严格执行国家劳动安全卫生法规和政策，企业制定了职工劳动保护制度，建立健全了安全生产责任制，无重大伤亡和职工职业危害事故发生。
　　5、企业工会组织健全，工会工作开展规范并切实发挥作用，工会经费拨解足额、及时。
　　6、企业劳动争议调解组织和有关制度健全。调解及时有效，对本企业热点难点问题建立了厂长、经理与职工对话制度。
　　7、企业坚持和完善了职工代表大会和其他形式的企业民主管理制度，落实了厂事务公开、涉及职工切身利益重大事项经职代会审议通过后实施，按照《公司法》的规定，公司制企业的董事会、监事会中有职工代表。职工董事、监事经职代会或职工大会民主选举产生。
　　8、职工队伍稳定，没有发生因劳动关系引起的群体性事件，企业严格执行《劳动法》规定的劳动标准和劳动时间，依法按时足额支付职工工资。
　　9、围绕促进企业发展的群众性经济技术活动深入开展，职工积极性、创造性得到了充分调动。建立了职工爱厂如家，为企业发展和提高经济效益积极提合理化建议、技术比武和劳动竞赛的长效机制。
　　10、尊重维护职工精神文化权益。积极开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，开展职工喜闻乐见的文化体育活动，满足职工的精神文化需求。
　　四、创建工作的组织领导
　　创建活动是一项政策性强，涉及面广的工作。需要为在全社会特别是在企业营造良好的环境和氛围，引导企业积极参加创建活动，形成企业关心职工合法权益，职工关心企业发展的新型劳动关系。县委、县政府决定成立创建劳动关系和谐企业活动协调指导组，协调指导组下设办公室（协调指导组名单附后），负责具体工作。
　　五、建立创建劳动关系和谐企业长效机制
　　1、劳动关系和谐企业分为县级、市级、省级和全国四个档次，按照上级规定，各个档次不能越级申报。要建立逐级创建申报机制，推动创建工作经常化。
　　2、劳动关系和谐企业由企业申报，县创建协调指导组成员单位组织评审考核小组，深入企业按创建标准进行听、查、测、访等工作，最后提交协调指导组会议决定。
　　3、通过创建考核评审达标的企业，颁发劳动关系和谐企业牌匾和证书，并通过新闻媒体予以公示公布。
　　4、凡未创建达标县级劳动关系和谐企业的单位，一律不得参与县以上对企业和法人代表的评先评优。
　　5、获得劳动关系和谐企业称号后，如企业发生拖欠职工工资，欠缴职工社会保险费、工会经费、发生重大伤亡事故和群众性上访事件，不认真坚持执行劳动合同、集体合同、职代会、厂事务公开制度的，经调查属实，取消劳动关系和谐企业称号。
　　各基层工会要在党委的领导和政府的支持下，认真做好组织指导和协调工作。要把创建活动作为围绕中心、服务大局的切入点，指导、帮助企业制定切实可行的方案和措施，推动创建工作经常化、规范化发展。

附：1、XX县开展创建劳动关系和谐企业活动协调指导组人员名单
　　2、创建劳动关系和谐企业申报表

　　中共XX县委办公室
　　XX县人民政府办公室
　　20XX年8月3日