2010年教育局领导班子工作总结

津市市教育局党委有成员9名，下属基层党组织25个（其中党工委2个，党总支1个，党支部22个），党员752人。教育系统隶属乡镇党委学校基层党组织7个，党员158人。今年以来，局党委严格按照市委、市政府的精神和要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实《党章》和党的十七大、十七届三中、四中全会精神，牢固树立和全面落实科学发展观，坚持团结、民主、合谐、奋进的宗旨，不断增强协同配合的综合能力，坚持“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”要求，贯彻落实党风廉政建设责任制，深入开展“四好班子”活动，班子建设水平得到进一步提高，班子内部团结、和谐，民主风气浓，组织纪律严，工作作风实，实干精神强，精神状态好，各项工作任务完成圆满，有力推进了教育强市建设进程。

一、主要工作与取得成效

一是以“抓班子”为切入点，加强民主团结，构建合谐团队。坚持理论联系实际，加强学习，不断加强班子成员的人生观、价值观、世界观的改造，不断提高班子成员的工作和领导水平。班子成员在“班长”的带领下，认真学习贯彻《干部选拔任作用条例》、《廉政准则》、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和《津市市领导干部“五五”管理暂行办法》等相关规定，严格履行党风廉政建设责任制，积极开展领导干部作风整顿建设活动，充分发扬民主，自觉执行民主集中制原则，虚心听取各方面的不同意见，善于采纳合理化建议，坚持人、财、物等重大问题集体讨论决定，班子成员开诚布公、坦诚相待，上下齐心、形成合力、促进工作，为党工委工作的制度化、规范化奠定了基础。

二是以“带队伍”为关健点，努力带出一支高素质的干部队伍。抓好班子、带好队伍，坚决做到“出成绩、政绩，出经验，不出问题”，让干部保持良好的工作状态，不断提高干部的执政水平。进一步搞好规范化服务型机关的建设，坚持用心想事、用心谋事、用心干事的要求，努力增强党委统揽和把握教育工作全局的能力。通过强化“办人民满意教育”理念，顺应构建和谐教育的要求，谋求教育发展新思路。坚持科学发展，敢在普教、职教、幼教、社会力量办学四路争先。紧紧抓住提高“教育质量”这个中心，围绕学校安全、师德师风、队伍建设、德育建设这四个基本点，突出教育布局调整、排危、信息技术教育、师培、调研、督导、用人机制、干部梯队、干部激励和各项制度建设等十大重点，进一步巩固和提高义务教育水平，大力推进职业教育稳步发展，努力提高教育教学质量。

三是党委班子的凝聚力、战斗力明显。坚持“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”要求，加强班子自身建设，认真按照“党要管党”原则，按照民主集中制的要求，充分发扬民主。党委讨论重大工作时，尤其是在涉及他人切身利益或工程招标等问题上，始终坚持充分发挥党内民主和群众监督作用，做到公开、公平、公正。班子内部团结，作风实，风气正，班子的凝聚力和战斗力得到较好体现。

四是党风廉政建设责任制落实，党风廉政建设水平得到进一步提高。结合作风建设，贯彻落实中纪委关于《严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》专项治理等专项活动，贯彻落实党风廉政建设责任制，特别对干部工作中的选人用人上，把监督贯穿于干部培养、选拔、使用、管理的各个环节，力求监督关口前移，超前防范。坚持任人唯贤，坚决防止不正之风，党风廉政建设得到加强。

五是突出主题，狠抓活动载体。

1、教育局机关以“服务中心、建设队伍、改进作风、提高效能、创满意机关”为主题，以开展“讲党性、重品行、作表率”活动为重点，通过党员示范岗、党员示范窗口、结对共建等发挥党员作用，切实改进机关干部作风，提高服务质量，创建人民满意机关。

2、各基层党组织以“推进教育改革、服务教育强市、办人民满意学校”为主题，以“党员示范岗三创三争活动”为重点，开展“师德师风双评议”（家长评议学校、学生评议教师）活动、“师德承诺与反思”活动、“教师职业道德规范学习宣传月”活动、“师德师风示范校”创建活动。

3、“到户工作法”得到了较好的运用。局党委领导干部带领包点股室站党员下到联点学校，调查了解情况，摸清底子，建立帮扶结对联系对象，把机关党员的示范作用辐射到学校党员、教师和学生。各基层党组织班子成员到年级、到班级、到教研组，各党员到包班、到学生。上下联动，形成了创先争优活动帮扶结对联系网络。

4、围绕主题，将创先争优活动融入学校工作的各个环节。高考学考期间，一中、二中、五中、灵中等考点党组织高调开展了“发挥党组织和党员的先锋模范作用，争创优秀考点，争当优秀考官”的活动，确保了高考学考的顺利进行。一小、二小、五中等学校党组织开展了党员课堂教学示范课活动，一小语文教研组今年被评为常德市芙蓉标兵岗，一小党员马瑶芳老师被评为常德市芙蓉标兵。一小、双济等学校党组织开展了营造书香校园党员带头读书活动，提出了“党员教师日学一小时，月读一本书，年写一万字”的目标要求，涌现了李悦、吴丽萍、熊运梅等党员读书活动积极分子。一中党组织开展了党员示范岗星级活动，涌现了徐元清、易建华等学校星级党员。教育局机关、一中、二中等32个党组织认真开展了党组织和党员党性分析活动，撰写党性分析报告980多份，各党员根据党性分析过程中需要整改的问题向党组织递交了公开承诺书。开展了“一人一瓶水，爱心送灾区”特别行动，教育系统党员向青海玉树地震灾区群众捐款近30000万元。

六是狠抓教育均衡发展，强化品牌学校建设。

1、全力建设品牌车胤中学。一是按照“高标准、高质量、高效率”目标，按60个教学班、3000名学生（其中寄宿生1500名）建设规模选址在桑园路以西、s302线以北，总用地面积132.6亩，总建筑面积50550平方米建设新车胤中学。二是一期工程政府投入8000多万元，完成科教楼、教学楼、食堂、办公楼、田径运动场等五大项目以及其它配套设施和60套教师公寓建设（公寓建设在金海岸小区内），8月份竣工，9月学校正式招生。

2、义务教育阶段合格学校建设加速。一是我市已建成合格学校9校。今年市委、市政府计划再投入800万元完成保河堤镇中心小校、渡口镇中心小学和市七小等3所合格化学校建设。二是现保河堤镇中心小校教学楼三层封顶，学生宿舍楼破土动工；渡口镇中心小学教学楼和学生食堂工程完成了招投标和老食堂的拆除开工兴建；市七小的实验室和操坪已做出了建设规划。三是补充图书资料和实验器材及实验药品。

3、校安工程顺利推进。一是纳入我市中小学校舍安全工程中央2010年第三批扩内需项目共（5校）11个，其中新建项目5个，投资720万元，新建面积6450平方米；抗震加固项目6个，投资370万元，加固面积4449平方米。建设总投资1090万元，建筑总面积10899平方米。二是市教育局成立了项目办，抽调了专职工作人员，建立了工作机制、制定了实施方案、进行了工作部署、展开了组织培训、实施了排查与鉴定、完善了规划、进行了加固改造与拆除重建、建立了校舍安全信息管理系统、落实了监督检查等系列工作，对项目严格实行市级领导联点，局级领导包项目，项目学校校长为第一责任人的工作机制。三是按照工作日程图，现新建的5个项目已完成了基建计划、定位图报批、地质勘探、单位设计、联合审图、预算编制等工作，新建项目的保河堤镇中心小学教学楼拟投资180万元，现三层已封顶；其余4个新建项目已于4月28日完成招投标，现进行基础施工。抗震加固项目正进行深度鉴定和施工图设计，准备7月初动工，8月底完工。

七是推进素质教育，强化评价机制，努力提高教育质量。

1、加强和改进学校德育工作。抓好德育队伍建设，大力开展德育教育活动。注重加强青少年思想道德建设。开展青少年道德教育主题活动。举办“校园拒绝xx图片展”、主题团会、班会、手拉手献爱心活动、远离三室一吧活动、志愿者活动、诚信教育、做合格公民活动等；坚持升降国旗，保证德育教育的效果；营造浓厚的校园文化氛围，通过办好校园广播、宣传橱窗、学习园地、板报、简报等，让学生在潜移默化中养成文明守纪的良好习惯。

2、加强教育教学管理。一是开齐课程，开足课时。二是大力开展教学视导活动。组织教学业务管理人员深入课堂，采取听课评课、座谈交流的方式，结合各校实际，研究制订改进教学方法、提高教学效果的措施。活动面达到100%。三是教育教学督导与方向引领作用明显。教育督导室完成了2010年度“两项督导评估考核”、首轮县级教育工作“两项督导评估考核”问题的整改、2010年合格学校和乡镇幼儿园建设情况的专项督查任务，并下发了督察通报。针对各中小学体育教学专业化程度低、体育活动开展不经常、场地设施存在不足等的一些问题，对全市中小学校进行了体育工作专项督查，提出了整改意见，有效地推动了学校体育工作的开展。四是加大教科研力度。以强化教科研为前提，加强校本研究为重点，优化教科研过程为途径，实现教育创新为灵魂，逐步构建了学校为基础、市教研室为指导的教科研网络，培养了一支具有较强科研能力的骨干教师队伍。五是组织高中新课标学习、课堂教学研讨和优质课展示观摩；研究分析新课改教材与教学进度，从改革评价机制入手，突出课改指导作用，继续强化体制、机制建设，依法治教，全力提升教育品位。六是组织开展学洋思，提高课堂效率的专题研讨活动。按局长室要求，初中政治在二中，化学在灵泉中学，物理在新州中学，数学在李家铺中学，小学英语、数学在市二小分别举行了“学洋思，提高课堂教学效率”专题研讨活动。七是强化教育教学质量监测与评价。继续实行统一命题、统一组考监考、统一阅卷登分、统一结果分析运用的调研考试和《津市市义务教育阶段教育教学质量监测与评价办法》的应用，完成了2010年下学期全市初中、小学各学科成绩编辑成册工作，提交了各学科成绩状况分析报告。把质量监测结果直接与校长和教师考核结合，调动教师工作积极性。推荐评选上报常德市芙蓉杯优秀校长1名、优秀青年教师1名、优秀班主任1名、扎根农村优秀教师2名。七是参加上级教学比武，小学数学、语文、品德与生活比武获常德市一等奖各1个，小学英语、品德与生活获常德市二等奖各1个；省首届小学语文青年教师素质大赛获一等奖1名；高中语文教学比武获常德市一等奖1个、数学和生物获常德市二等奖各1个。组织了初中数学、物理、化学竞赛活动。其中国家级二等奖1人，国家级三等奖7人；常德市一等奖5人，二等奖8人，三等奖10人。组织133名选手参加全市中小学生“三独”选拔赛，学生才艺得到充分展现。参加常德市中小学生乒乓球赛，团体赛获得高中男子第一，初中男子第四，小学女子第三。高中男子双打、单打，小学男子单打获第一名。还在市二小、保河堤中学举行了英语口语和语文素养竞赛活动，激发了学生的学习兴趣。

3、高考成绩突出。今年我市1357人报名高考，上线887人，超出去年114人。其中重点本科72人，一般本科250人。特别是津市市一中本届高考成绩辉煌，理科重点本科上线率达12.11%，一般本科上线率达40.04%，考生庞人铭，取得了理科688分的好成绩，列全省第23名。

八是深化教育内部管理，塑造教育良好形象。

1、加强教育系统形象建设。一是加强教育行为和机关干部作风建设,落实精细化管理。严格规范了机关干部的请假与考勤制度，着重解决好局机关依法行政、服务质量、办事效率、工作作风和政务公开等方面的问题。加强了学校教师师德师风的整顿，局纪委对教师不履职、不尽责及违反师德师规的行为进行了查处。全面查禁家教家养。以市二小、市三小为解剖点，在师生中摸底调查，召开了座谈会、家长会，掌握了家教家养的真是底子。组织开展了廉政文化进校园宣传和动员部署，指导各校落实了实施方案。完成了“五五普法”验收年的准备工作。二是把市人大十五届四次和市政协十届四次会议代表建议、委员提案的办理回复和为民办实事当作实践科学发展观和创先争优活动的主要内容，逐项落实，完满办结人大代表建议5条、政协委员提案5个，满意率达百分之百；三是全力服务教师，完成了2010年机关干部津补贴、教师绩效工资和离退休教师生活补贴的审核报批工作。兑现了2010年教师职称工资，完成了2010年普调薪级工资和增发教龄津贴工作。评审考核认定中小学教师资格证4名。积极探索新形势下教师奖励基金的募集工作，关心教师疾苦，为特困教师排忧解难，开展了“我爱我师”的爱心捐助活动，抓好了“爱烛行动”的实施，春节期间慰问特困教师50多人，有2名教师获得常德市“爱烛行动”基金救助。六是致力服务全市经济建设，成立了局“项目建设”、“部门服务企业”和“招商引资”三个领导小组，排专人前往北京、上海、广州、苏州和南京招商引资，为本市企业培训并提供专业技术人才，帮助联点企业朝宏油泵缓解了资金瓶颈顺利生产，为新农村白衣金林村建设提供政策与科技支持。

2、加强对教师队伍的管理。一是强化师资培训。启动了新一轮继续教育教师全员培训工作。全市300余名教师已上网学习，参加远程教育培训。落实了英特尔未来教育教师培训人员22名，选派了6名初中校长参加常德市校长培训，2名小学生理健康教师、5名小学音体美教师参加常德市骨干教师培训，举办了普通话培训班，55名教师参训，举办信息技术高级培训班，84名教师参训，落实了暑期省市教师培训的参训人员。32名入党积极分子参加全市建党培训，发展预备党员18名、转正预备党员10名。二是通过“车胤名师培养工程”、专业教师继续教育制度，学生评议教师、教师评议校长、家长与社会评议学校的“三评”制度及教师考评末位淘汰制度、校长任期目标责任制和述职制，逐步缩小城乡教师学科、年龄结构上的不合理差距，建立健全教师激励机制，建设高素质师资与行政管理队伍。按照“监督、检查、评估、指导”的要求建设教育督导队伍。

3、坚决治理教育乱收费。加大了监管治理力度。一是开学初重申了“三个禁止”和“三个一律”的要求，即禁止擅立项目、禁止提高标准、禁止扩大范围乱收费，违者一律清退、一律没收、一律查处。二是组织了教育系统内部的财务收费专项检查，督促全市各级各类学校按文件所规定的收费范围、项目、标准，本学期入学人数，上学期教育经费收支情况三项内容全部张榜公布，主动接受社会监督。三是与市纪委、市物价等部门对所有中小学收费情况进行了联合检查，严禁超范围、超标准、超价格的违规现象发生。通过不断治理，我市教育收费行为进一步规范。

4．强化教育审计。一是配合市财政对“普九”债务化解进行了再清理、再认定，对用于支付化债经费中的校舍改造部分进行了再核实、再审定。二是进一步落实审计职责。对项目工程招投标参与审计，对预算评审加大了工作力度，改变了过去只重决算审计而忽略预算审计的工作思路与方法。三是积极参与由市财政牵头组织的学校债务清理，派出专业会计二人参与清债，为领导决策提供了有力依据。

九是大力支持社会力量办学，积极发展成职教事业

1、突出《职业教育法》抓手，发挥职业中专的“龙头效应”。一是进行了全市乡镇农校摸底；指导灵泉农校开展教学活动；协助组织职业中专学生参加全省职业能力等级考试。二是完成了“职业教育省级督导评估”的准备工作，协助“津市市职教中心”迎接“省级示范性职教中心”验收；配合市人大对我市落实《职业教育法》专项检查。三是组织职专学生参加常德市职业技能大赛，获一等奖4人，二等奖7人，三等奖5人；津市市职业中专获得了组织奖和团体二等奖及优秀赛点等荣誉。

2、进一步强化对社会力量办学的管理。深入调查了各类短期培训班发展状况。一是给符合条件的社会力量办学教育机构换发了新的办学许可证，对一批办学先进单位和个人给予表彰，有力地促进了社会力量办学的持续健康发展。二是实行招生简章、招生广告登记制度，规范招生行为，化解民办幼儿园的招生矛盾，严格审核社会力量办学招生简章和招生广告的宣传内容，对其进行登记备案，严格控制失实的招生宣传，为民办教育的发展创造更好的环境。三是进一步理顺了常规管理，着力推进了规范化建设。为着手实施民办幼儿园“百分百”管理方案，下发了资料、方案，为下半年纳入年检全面实施和执行，步入规范化轨道打好了基础。

十是狠抓隐患的排查消除，确保教育大局安全稳定

1、狠抓制度建设，层层签订安全责任状。

2、狠抓安全卫生工作。一是加强宣传，提高认识，建立健全安全卫生工作的长效机制。树立了“安全责任重于泰山”的意识，制订了各项责任目标和事故责任追究制，提高了应对突发事件的能力。二是克服困难，强化各项举措，积极消除学校安全隐患。对学校食堂、小卖部、实验室、宿舍、门房等重点部位和饮水、用电、消防、药品、课外活动等薄弱环节进行了隐患排查和整改，加强了对经营场所的环境整治、从业人员的健康检查、基础设施的建设、物品的保管和食品的安全卫生等的管理。三是以人为本，广泛开展对师生的安全卫生教育，提高了师生在紧急情况下的避险能力和自救能力。

3、集中整治校园及周边治安环境。4月12日，市学校及周边治安综合治理领导小组就学校及周边治安问题专题部署，对学校及周边秩序先摸排后进行了集中整治；5月3日中央综治委综治维稳电视电话会议后，我市迅速召开了专题会议研究部署学校安全工作；5月4日，市政法委带队，教育、公安等部门组成联合督查组对全市学校、幼儿园安全工作进行了拉网式督导检查；5月7日，市委主持召开了全市学校综治维稳工作会议，进一步明确工作目标，落实工作任务；5月14、15日，教育部门又对学校、幼儿园的工作落实情况再次进行了督查。一是切实加强领导，进一步提高了对学校及周边治安综合治理工作的认识。成立了市综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组，在市教育局设立专门办公室，配备专职工作人员具体负责此项工作。全市各校、幼儿园成立了以校长、园长为组长的学校安全工作领导小组，从源头加强了管理。市综治委学校及周边治安综合治理领导小组定期牵头组织由教育、文化、工商、公安、司法、交通、卫生、建设、安监、新闻出版、消防等部门负责同志参加的专题会议，共同探讨学校及周边治理工作中的有效方法，并充分利用电视、广播等新闻媒体大力宣传。二是突出工作重点，认真解决学校及周边治安存在的突出问题。教育部门与公安部门配合，重点打击了盗窃、敲诈、抢劫师生财物、侵害师生人身安全的各类违法犯罪活动，学校坚持了由领导带班的24小时巡逻制度，有效加强了对校园及周边治安工作的防范；强化了对校园及周边的管理。教育、文化、卫生、工商等部门，对学校周边200米区域内从事饮食、电子游戏、音像、图书等经营者严格把关，对未经批准擅自从事上述经营活动的，依法予以打击，学校周围商业网点没有扰乱学校正常教学秩序的情况；教育部门配合建设、城管、公安等部门，加大了校园周围占道经营及乱搭乱建等不良现象的查处力度，为广大师生的通行提供了安全保障，维护了正常的教育教学秩序。三是加强学校、幼儿园内部综合管理，努力创建安全和谐文明校园环境。严格执行安全隐患排查制度、安全事故报告制度、安全教育制度等，逐步实现了管理制度化、规范化。积极开展“平安校园”创建活动。以“全国中小学安全教育日”活动为契机，进一步完善学校、幼儿园安全工作制度，积极开展各类安全教育和逃生自救演练活动，提高了中小学生安全出行、游泳、防火等方面的安全常识，增强了广大师生的安全意识和自救自护能力；严格落实责任。市教育局坚持与学校、幼儿园签定综治维稳、道路交通、食品安全、安全工作、防邪反邪禁毒等责任状，实行局领导包点、股室站包校、校领导包年级、班主任包班级、教师包学生的学校安全教育“五包”责任制，按照“谁主管，谁负责”原则，层层分解安全责任，级级强化安全责任意识，实行责任追究。道路交通管理，建立接送学生、幼儿园车辆管理台帐，督促家长与车主签订责任状，学校、乡镇道路交通安全社会化管理办公室、交警大队共同参与管理，对超载超速等违法违规行为依法予以打击；城市、乡镇小学坚持了路途队、“小黄帽”和教师护送制度，为学生出行提供了一定的安全保障，杜绝了安全事故的发生。

十一是充分发挥整体职能，各项工作齐头并进

1、工会工作亮点多。一是组织召开了全市校务公开流动现场会，全市21所学校校长、市人大、市政协、市纪委、监察局、市政府办、市政务中心领导观摩了市一中、翊武中学、白衣中学校务公开情况。二是完成了妇女与儿童十年发展规划。三是完成了教育系统人口普查工作。四是计生工作接受了常德市和本市级的评估验收。五是指导市七小接受了省关工委示范性家长学校的督导评估。

2、勤工俭学取得新成绩。一是更新观念，树立了工作信心。二是按照年度工作目标，认真抓好上半年工作的落实，抓教辅资料的发行，抓学校超市的服务质量等，都取得了较好的成绩。

3.组织19人报名参加了48科次自考，办理自考毕业本科文凭2人次。255人报考英语等级考试，口试合格185人。高二水平测试和中考及调研考试圆满完成。

4、教育宣传工作再结硕果。积极办好教育信息网。一是坚持每月发稿20篇以上。二是配合局中心工作开辟了“机关作风建设”和“创先争优活动”专题。三是教育宣传网络日趋健全，骨干通讯员作用充分显现，信息报送工作明显加强，通讯员、信息员工作自觉性极大提高。上半年，教育宣传工作围绕中心，服务大局，取得较好成绩，我们在市级媒体刊（播）发教育宣传稿件68篇，其中市级45篇，常德市级23篇，向市教育局、市委、市政府报送信息30余条，其中13条分别被《常德教育》、《常德市人大教科文卫通讯》采用。编印《津市教育》3期。

三、存在问题与今后打算

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全市教育工作中还有一些亟待解决的问题，与市委的要求还有差距：一是影响教育稳定的因素较多。二是在对学校各级干部的管理、教育等方面还有漏洞等。三是对党委班子的学习还待进一步加强。学习内容还要进一步充实，制度上要进一步健全和完善。在今后的工作中，我们将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实十七大精神，牢固树立和全面落实科学发展观，求真务实，锐意进取，力争圆满完成全年教育工作任务。