2014年全市就业再就业工作安排意见

　　新的一年全市的就业再就业工作面临着新的机遇与挑战，为抓住机遇，克服困难，强化措施，促进全市就业再就业工作有一个较大的发展，实现市委提出的“奋斗三年，总量翻番”的总体目标，现将全市就业再就业工作安排如下：
　　一、指导思想
　　全面贯彻落实全市*次党代会和*届*次人代会精神，按照扩大就业和构建社会主义和谐社会的要求，坚持以统筹城乡发展，实现平等就业为基准点，充分利用现行政策和外部环境。巩固xx年工作成果，扩大现有规模，拓展城镇下岗失业人员就业空间，拓宽农村劳动力转移就业渠道，提高就业再就业工作水平并力争有新突破，促进我市经济总量三年翻番健康发展。
　　二、工作目标
　　xx年全市的就业再就业工作面临着新的压力，既要巩固过去的成果，又要创新意识，开拓新局面。全年工作要以全民创业促就业为载体，以落实新一轮再就业政策为主线，全面完成如下工作任务并有新发展。
　　全年预计完成：
　　1、创造城镇就业岗位***个，其中：政府出资购买公益性规划落实数量**个；
　　2、城镇新增就业人数***人；
　　3、下岗失业人员再就业达到***人，大龄就业困难对象（4050）人员再就业***人；
　　4、创业促就业成功项目达到***个；
　　5、城镇登记失业率控制在4%以内；
　　5、当年新增劳务输出人员***人，累计输出人数*万，劳务经济收入达到**亿元，占全市人均收入的*%，占农村人均收入的**%；吉林保安进北京人数达到***人。　
　　6、农村劳动力培训全年完成**人，其中：三月份前完成**人。
　　7、小额担保贷款当年新发放　*万元；
　　三、工作措施
　　（一）进一步深化统筹城乡就业工作
　　xx年我们将进一步强化措施，必保完成省试点县工作任务，以“***”模式为依据，形成特点，抓出特色，走在全省的前列，使统筹城乡就业工作向纵深推进。
　　主要工作目标和任务是：xx年全市统筹城乡就业工作要以实施“1144”工程为目标，即：健全一个市场（健全城乡一体化的人力资源市场），配套一个制度（形成保障城乡劳动者平等就业的制度），建立四个服务体系（建立为城乡劳动者提供有效服务的职业培训体系、就业服务体系、劳动管理体系和社会保障体系），实现四种就业目标（促进城乡劳动者实现开发就业、平等就业、素质就业和稳定就业）。围绕这个目标一是要完善乡级人力资源市场建设，没建完的6个乡镇6月份前全部建成，并加强内部管理，确保发挥作用，同时着力使人力资源市场功能向村级延伸，今年计划每个乡镇建成3-5个村级人力资源市场。二是配齐统筹城乡就业四级网络网底管理人员，***个社要真正将协理员配备到位。三是要开展针对农民的“三需求”（求职需求、技能需求、政策需求）、“一空间”（吸纳农民就业的空间）专项调查活动，为形成制度和建立服务体系奠定基础。四是利用典型推进整体工作水平，今年要在适当时机召开全市统筹城乡就业工作经验交流会或研讨会。
　　（二）着力提升劳务输出工作
　　今年的劳务输出工作要以巩固成果、扩大规模、提升质量、提高效益、争创品牌为目标，一是要继续实施“一品七化”的总框架，打造“***商人”和“***加油工”品牌，创造新效应。二是要加强人力资源的动态管理，确保基础数据录入的真实性和有效性，实现全市资源的共享和充分开发。三是创建基地开辟窗口。对内要加强输入基地建设，今年要在适当时机，对劳务输出的重点乡、重点村进行基地乡、基地村命名，并给予一定的政策倾斜。充分发挥基地乡、基地村的带动作用，推动全市劳务经济工作向纵深发展。对外要加强输出基地建设，开辟新的输出窗口，包括境外、省外输出基地要达到30个，达到乡乡有基地、重点村有输出窗口、户户有输出人员。四是多种形式并进，提高劳务输出组织化程度。在完善劳务输出组织领导体系基础上，以劳动保障部门为主，积极扶持中介组织，发展劳务输出经纪人队伍，进一步探索加强劳务输出协作、劳务派遣合作方式，科学合理的引导外出人员的流向，实现质量和效益输出。
　　（三）广泛开展全民创业促就业工作
　　今年的全民创业促就业工作要在广宣传、多参预、求实效方面下功夫。通过市电视台做再就业政策宣传系列专题，发放活动宣传单，组织全民创业促就业项目推介会，在去年已征集项目的基础上继续征集新的创业项目，培训新的创业明星，创建新的企业。通过开展一系列的活动，积极落实就业和再就业优惠政策，全面服务于全民创业促就业工作。着力落实创业培训、积极发放小额担保贷款、灵活就业补贴发放等各项优惠政策。下大气力，采取措施，保证全民创业促就业工作取得成效，将全民创业促就业贯穿于就业再就业工作始终。
　　（四）扎实开展农民工培训工作
　　今年我们要以贯彻落实吉林省劳动和社会保障厅、吉林省财政厅《关于印发《吉林省农村劳动力职业技能培训实施办法》的通知》（吉劳社就字［20xx］349号）、《关于下达20XX年度农村劳动力职业技能培训任务的通知》（吉劳社就字［20xx］350号）文件精神，采取“四个联合”、“三个结合”、“三个贴近”、“突出两个重点”的方式，全面实施培训计划，在培训机构认定上以公办为主，在培训专业确定上以订单为主，在培训对象的选择上以“两后生”、有劳务输出意向的农村劳动力为主，培训合格率、就业率和鉴定率分别达到95%、90%、60%以上，一是强化培训机构管理，提高培训质量。二是抓住时机，利用春节冬闲时间开展农村劳动力技能提升培训。三是加强培训券管理，确保参培农民享受到补贴。四是合理规划培训地点，减少农民的支出，达到培训就业一体化目标。
　　（五）落实好各项阶段性工作
　　一是扎实开展好“再就业援助月”活动。以“实现就业，稳定就业，我们真情相助”为主题，广泛宣传，积极行动，开展送政策、送服务、送岗位、送服务等各项活动，使下岗失业人员得到真实的援助，实现再就业。
　　二是深入开展好xx年“春风行动”活动。印制发放“春风卡”，进一步全面开放公共职业介绍服务机构，增强服务职能。向社会推荐一些民办职业中介机构，扩大服务范围。开展农村劳动者进城就业权益保护专项整治活动。
　　三是做好xx年公益性岗位开发工作，在去年开发**个公益性岗位的基础上，总结好的作法，积极筹划好xx年公益性岗位开发工作，计划开发**个，聘用公益性岗位人员重点是新出现的零就业家庭和大龄就业困难群体，开发岗位重点是治安员和其它事业服务员。进一步解决就业困难群体的就业问题。
　　新的一年我们面临着新的工作、新的压力和新的挑战，要圆满完成各项工作任务，我们必须确保四个做到，一是做到牢固树立争一流、站排头的创新意识；二是做到真正的落实工作责任，在制度上达到责权利对等；三是做到不断加强业务学习，充实和更新业务知识，增强工作能力；四是做到落实工作的方法方式得当，能打硬仗，解决棘手问题。将全市的就业再就业工作再上一个新台阶。