关于集中开展教育系统行风整顿活动的实施方案

　　为认真贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神，深入学习实践科学发展观，规范办学行为，在全镇各小学、幼儿园营造良好的师德师风，树立良好行业形象，结合东昌教字[2011]18号文件 《东昌府区教育局关于集中开展教育系统行风整顿活动的通知》要求，根据本单位实际情况，经研究决定，利用两个月的时间，在全镇各小学、幼儿园集中开展行风整顿活动，具体实施方案如下:

　　一、指导思想

　　坚持以科学发展观为指导，认真学习教育法律法规和规范办学行为的文件精神，以"严明纪律，整顿作风，强化管理，提高效率"为主题，着力解决敬业精神不强、宗旨意识淡薄、工作作风飘浮、精神状态不振、形象素质不佳、组织纪律不严、推动落实不力、质量效率不高等突出问题，全面加强思想作风、教风学风、工作作风、生活作风建设，促使教风、校风、行风得到进一步优化，干部职工责任心、事业心明显增强，队伍综合素质显著提高，为推动全镇小学、幼儿教育事业又好又快发展提供坚强的组织保证和政治保证。

　　二、目标任务

　　这次行风整顿活动，要做到十个坚持，十个反对，着力解决 十个方面的突出问题。

　　1、坚持把发展作为第一要务，全面贯彻落实各级党委政府重大决策部署，说了算、定了干、马上办，快节奏、高效率地完成各项工作任务，坚决反对工作疲沓、节奏缓慢、四平八稳，切实解决一些学校领导班子工作主动性差，“推”、“拖”、“磨”，工作没突破、无起色；师生之间、干群之间存在的问题处理不及时，致使矛盾激化，造成工作被动；对教育教学及一些重点工作抓而不紧，重安排，轻要求，重计划，轻落实，重形式，轻实质，各项规章制度形同虚设，工作不推不动，不督不办，效率不高，师生、群众意见大的问题。

　　2、坚持说实话、办实事、求实效，坚决反对混天度日、弄虚作假、欺上瞒下，切实解决一些干部职工比资历、摆资格，没有进取意识，忽视教学，偏离中心，对教育教学工作不研究，不思考，教学实绩不突出，对学生缺乏感情，对事业缺乏责任，对工作缺乏热情，不求有功，但求无过，在其位不谋其政，在其岗不尽其责，精神萎靡不振，图形式、走过场等问题。

　　3、坚持令行禁止、团结共事，树正气，重才气，求大气，确保政令畅通，坚决反对纪律松懈、自由散漫、各行其事，切实解决少数单位子不团结，涣散无力，搞一言堂，班子成员之间勾心斗角，搞内耗；对教职工管理教育不严格，放任自流；对上级文件、会议精神贯彻落实不到位，影响了工作的深入开展；个别单位负责人政治意识不强，外出不履行请假手续，找借口不参加上级安排的有关活动；个别教职工对学校中心工作配合不积极、不主动，甚至推三阻四；少数教职工遇事妄加猜测，不做正面宣传，乱发议论等问题。

　　4、坚持开拓创新主争创一流，高起点定位，快速度发展，保持健康的心态和旺盛的精力，以有为争有位，坚决反对安于现状、贪图享乐、不思进取，切实解决少数干部小成即满，沾沾自喜，俯不下身学习以求提高，静不下心思考以谋发展，自我要求不严、服从意识不强等问题。

　　5、坚持真抓实干、务求实效，大兴求真务实之风，坚决反对工作华而不实、作风漂浮，切实解决一些干部心浮气躁，虚于应付，对实际情况不了解，定位不准确；工作无创新，闭门造车， 照搬照抄，对重点、难点工作抓不到手上，把任务压给老师或学生，把矛盾交给上面，当“甩手掌柜”；一些教职工不能静下心来教书， 潜下心来育人，影响了学校教育教学工作的开展。

　　6、坚持理论联系实际，大兴调查研究之风，做到学以致用、 学用相长，坚决反对理论脱离实际，搞本本主义，切实解决一些干部职工懒于学习、懒于动脑、懒于动手、懒于干事，业务素质不高，工作长期滞后；个别校长对学校工作胸中无计划，对职责范围内的事疏于研究，对学校、师生困难解决不主动、不及时，在工作上拈轻怕重，怕吃苦、怕出力、怕承担责任，遇到问题绕着走，特别是在事关学校改革与发展、队伍建设、质量提升、安全稳定、师生生活等重大问题上束手无策，等待观望，常规管理不到位，校园环境脏、乱、差等问题。

　　7、坚持把教育事业快速健康发展放在第一位，始终保持攻坚克难的勇气、昂扬向上的锐气和奋发有为的朝气，坚决反对为政不勤、庸碌无为，切实解决部分校长能力素质不强、工作平庸，抓工作没有思路，没有章法；一些学校工作标准低，只求过得去、不求过得硬，教育教学质量与其他学校比差距比较大；工作无起色，学校面貌长期得不到改变；有的学校只注重硬件建设，不注重软件建设和队伍建设，发展环境不和谐，青年教师和优秀人才难以脱颖而出；有的教职工特别是学校领导不比工作比年限，不比贡献比资历；有的不愿说真话，随波逐流，"老好人"思想严重，不敢抵制歪风邪气等问题。

　　8、坚持脚踏实地、无私奉献，崇尚实干，大力营造风正气顺的工作氛围，坚决反对坐而论道、不思进取，着力解决部分教职工不琢磨事，只琢磨人，热衷于和其他人比职称、比待遇；爱发牢骚，怨天尤人，萎靡不振，不思工作，不反思自己工作能力和工作实绩，总抱怨别人的工作能力差，自己不被领导看重，不学习，不钻研，思考问题简单，解决问题武断，出了问题埋怨别人，千方百计推卸责任等问题。

　　9、坚持严以自律、率先垂范，珍重人格，珍爱声誉，珍惜形象，为人师表，坚决反对自由散漫、行为失范，切实解决个别干部、少数学校服务意识树立不够牢固，门难进、脸难看、事难办，在社会上造成不良影响；一些教职工集体观念不强，仪表言行不文明，形象不佳；少数同志上课开会迟到早退、随意出入、接打电话，甚至传播不良信息和落后言论等问题。

　　10、坚持规范办学，依法治校，警钟长鸣，维护形象，坚决反对各自为阵，随心所欲。切实解决部分学校管理不规范，要求不严格，对作风建设，特别是班子成员、教职工管理不到位，听之任之，放任自流，导致学校发展无后劲；极个别教职工方法简单粗暴，甚至体罚或变相体罚学生；个别教职工置各项规章制度于不顾，乱订教辅读物，乱办班补课，为个人谋取私利等问题。

　　三、组织领导

　　成立堂邑联校教育系统行风整顿工作领导小组

　　组 长：宋昌伟

　　副组长：杨发红 路立军 袁延涛 闫玉泽 刘学奎

　　成 员： 骆伏玲 刘景辉 袁永刚 黄玉珍 付军 王振中 孙之杰 许光岩 于法思 李桂芹

　　领导小组在联校设办公室，具体负责日常工作（联络员：刘学奎，联系电话：06358652399)，各小学、幼儿园也要相应成立领导小组，具体负责本单位行风整顿活动工作。

　　四、参加范围

　　本次教育系统行风整顿的范围是全镇小学幼儿园的全体教职工。

　　五、方法步骤

　　这次全镇教育系统行风整顿工作，从2011年4月20日开始， 到6月底结束。分三个阶段进行:

　　(一)宣传发动阶段( 4月20日--4月30日)

　　1、动员部署。联校于4月20日召开全镇教育系统行风整顿动员大会，对集中整顿工作安排部署。各小学、幼儿园要在4月下旬召开动员大会，利用板报、厨窗、校园广播、校园网等进行广泛宣传，使大家深刻认识行风集中整顿的意义和目的，明确加强行风建设的新任务、新要求。与此同时，各单位结合实际，研究制定切实可行的实施方案.

　　2、学习讨论。各小学、幼儿园要全面传达贯彻开展行风整顿活动的有关精神，组织本单位教职员工认真学习、深刻领会集中开展行风整顿活动的意义，学习教育政策法规、党纪政纪条例、公民道德、教师职业道德规范等。要求开展专题讲座、专题讨论、组织教师写好心得体会。学习形式采取集中辅导、集中学习讨论为主，分散自学为辅。集中学习时，校长要亲自讲课辅导，组织学习。分散自学时，要安排好学习时间和内容，确保学习质量。集中学习讨论要每周一次，安排好时间、地点、学习讨论内容、辅导教师，并做好文字与图片记录，每周五下午3点前报联校（[email protected]） ，分散学习也要安排好学习内容，教师要写好笔记（笔记与前阶段安排校本培训笔记可以一本）。学习内容见联校校本培训方案（4月）。

　　(二)集中整改阶段。（5月1日--5月31日)

　　1、制定整改方案。各小学幼儿园在找准问题的基础上，针对存在的问题进行专题研究，制定出切实可行的整改措施，逐项落实整改责任，明确整改时限，形成整改方案。

　　2、查找问题。各单位领导班子、广大教师要对照集中开展行风整顿活动的要求，结合自身实际，认真开展自查自纠:一是班子集体自查。各学校班子要集中3天至5天时间对照这次教育系统集中开展行风整顿活动要解决的重点问题，深入查找个人在学风、工作作风、领导作风、生活作风方面存在的主要差距和问题，针对自查出来的问题研究出相应的整改措施；二是教师个人自查。教师个人要针对事业心责任感不强、自我约束不严等问题进行自查。各学校和个人要写出深刻的剖析材料。

　　3、开好领导班子民主生活会和党员组织生活会。在找准问题的基础上，各单位领导班子要召开专题民主生活会和党员组织生活会，认真开展谈心活动，进行批评与自我批评。在生活会上，人人要写出书面发言提纲、既剖析自我，又要对本单位和其他同志提出意见。各单位领导班子的民主生活会要邀请联校领导参加。民主生活会情况和整改措施要在本单位范围内公示。

　　4、民主测评。在开好领导班子民主生活会和党员组织生活会的基础上，联校行风整顿活动工作领导小组将组织人员对各单位进行民主测评，测评内容为:落实责任、廉洁从教、规范收费、师德师风、学校安全、办学水平等六个方面。

　　(三)巩固提高阶段( 6月1日--6月30日)

　　1、建立长效机制。要把加强干部、教师的作风建设作为本校的一项长期性工作，坚持常抓不懈，同时还要结合不同时期的特点，不断调整工作重点，明确新的工作措施，赋予新的内涵并不断引向深入。

　　2、整章建制。要对照集中开展行风整顿活动的要求和出台的各项规章制度以及在自查自纠阶段查摆出来的问题，有针对性地重新修订、完善本单位的各项规章制度，严格规范干部、教师的行为，不断提高管理规范化、制度化水平。

　　3、深化活动载体。要深入开展"双争"活动，即争创"五好"班子(团结好、决策好、管理好、作风好、发展好)和争做“四型”个人（学习型、创新型、实干型、廉洁型)。各学校要认真结合本校实际情况制订“双争”活动规划。

　　六、活动要求

　　(一)加强领导，精心组织。各单位要把行风整顿活动作为近期的重要工作来抓，切实加强组织领导。联校成立作风整顿活动督查办公室，负责协调全镇教育系统行风整顿活动，各单位也要成立专门机构，负责组织开展活动，各单位校长（园长）是本次活动的第一责任人。

　　(二)结合实际，整体推进。各单位要将开展行风集中整顿活动与规范办学行为、推进课程改革、实施素质教育结合起来，做到以学促改，以学促变，并形成长效工作机制，推进校风师德师风建设制度化和规范化。

　　(三)加强宣传，营造氛围。活动开展过程中各单位要充分利用板报、宣传栏、校园广播、网络等宣传阵地、对活动进行宣传，及时总结、宣传优秀典型和先进事迹，宣传取得的经验和成效，充分发挥舆论的监督和导向作用，为开展集中行风整顿活动营建良好的舆论氛围。

　　(四)加强督查，确保实效。各单位要通过召开问题查纠座谈会、设立举报电话、聘请师德监督员等形式对行风整顿情况进行督查。联校设立行风集中整顿活动举报电话(电话: 8652399)， 落实专人负责有关工作。对活动开展情况，联校将组织开展专项检查，对不认真开展整顿活动的学校和个人，将对相关责任人依法依纪进行组织和纪律处理。