关于开展村镇环境卫生集中创建活动的实施方案

中共XX镇委员会　XX镇人民政府
关于开展村镇环境卫生集中创建活动的
实施方案

各支部、村委会，镇直、镇办各单位，各学区：
　　大力整治村容村貌，改善居住环境，提高生活质量是建设社会主义新农村的重要任务。根据全市推进城乡一体化，建设社会主义新农村的总体要求，决定在全镇范围内开展环境卫生集中创建活动，经镇党委、政府研究，制定以下实施方案：
　　一、指导思想
　　村镇环境卫生创建工作要紧紧围绕全面建设小康社会目标，以改善经济发展环境和提高人民群众生产生活质量为目的，采取有力措施，实施综合整治，建立健全村镇环境卫生管理规章制度，从解决农民最迫切、最受益的问题入手，把治理的重点放在治理村内道路不畅、排水不通、垃圾围村、乱堆乱放、乱贴乱画、私拉乱接、乱搭乱建、人畜混居等突出问题上。通过村镇环境卫生集中创建，尽快改变脏、乱、散、差的落后面貌，努力建设一批生态良好、环境宜人、村容整洁、生活舒适的生态型村庄，为加快农村经济发展，实现小康社会目标奠定良好的基础。
　　二、集中整治范围、时间、重点
　　1、整治范围：全镇范围内各行政村、镇直单位、企业、学校
　　2、活动时间：集中整治35天（7月10日――8月15日）
　　3、创建重点：以净化镇域、村域环境，建立长效管理制度，解决脏、乱、散、差和私搭乱建、乱摆、乱停、乱放、乱贴、乱画以及垃圾围村现象为重点。
　　三、创建标准
　　（一）村级创建
　　村级创建包括全镇范围内所有行政村，根据各村基础条件的差异，通过创建应分别达到一类、二类、三类村标准。
　　1、一类村创建标准
　　净化。应达到“三有二无”，即有环卫队；有日常保洁运行机制，全天候无落地垃圾；有固定密闭的垃圾集中收集存放处；辖区地方道路两侧、村内大街小巷、空闲宅基地、公共活动场所无垃圾、杂物；无人畜混居现象。
　　硬化。村内大街小巷全部硬化，排水、排污设施齐全；沟内无淤泥杂物，排水通畅。
　　绿化。村公共场所、主次街道两侧绿化到位，或创建期间完成花池建设。
　　亮化。村内主要大街架设路灯，实现日常亮化。
　　美化。有统一规范的宣传标语及宣传栏；村内主大街两侧墙面统一刷新；村口有明显标志牌。
　　2、二类村创建标准
　　净化。应达到“三有二无”，即有环卫队；有日常保洁运行机制，全天候无落地垃圾；有固定密闭的垃圾集中收集存放处；辖区地方道路两侧、村内大街小巷、空闲宅基地、公共活动场所无垃圾、杂物；无人畜混居现象。
　　硬化。村主次大街硬化，排水、排污设施齐全；沟内无淤泥杂物，排水通畅。
　　绿化。村主次大街两侧绿化到位或创建期间完成花池建设。
　　美化。有统一规范的宣传标语及宣传栏；村内主街道两侧墙体整洁；无沿街乱摆摊、乱放杂物和占道交易。
　　3、三类村创建标准
　　净化。应达到“三有二无”，即有环卫队；有日常保洁运行机制，全天候无落地垃圾；有固定密闭的垃圾集中收集存放处；辖区地方道路两侧、村内大街小巷、空闲宅基地、公共活动场所无垃圾、杂物；无人畜混居现象。
　　硬化。村内主次大街硬化（至少两条），排水、排污设施齐全；沟内无淤泥杂物，排水通畅。
　　绿化。村主次大街两侧绿化到位或创建期间完成花池建设（至少两条）。
　　（二）小城镇创建
　　创建单位：镇直单位、企业、学校、村镇建设发展中心、XX村。镇直各单位负责本单位内部创建；XX村、派出所、工商所、村镇建设发展中心负责小城镇区域内创建。
　　创建标准：
　　1、单位内部创建标准
　　有创建方案及领导机构；有日常保洁机制；垃圾实行定点，袋式管理。实行门前“三包”责任制。
　　2、小城镇创建标准
　　净化。应达到“三有二无”，即有环卫队，统一着装；有日常保洁运行机制，经营门店前有垃圾桶，全天候无落地垃圾；有固定密闭的垃圾集中收集存放处、垃圾中转站；道路两侧、村内大街小巷、公共场所及空闲地无垃圾、杂物；无人畜混居现象。
　　硬化。辖区大街全部硬化，排水、排污设施齐全；沟内无淤泥杂物，排水通畅。
　　绿化。绿化广场、主次街道两侧绿化到位；有日常管理机制。
　　亮化。辖区主要大街架设路灯，实现日常亮化。
　　美化。商业广告招牌统一标准；有统一规范的宣传标语及宣传栏；无沿街乱摆摊、乱放杂物和占道交易；无乱搭乱建、乱贴乱画、乱停乱放现象。
　　四、主要措施
　　1、健全组织，加强领导。村镇环境卫生集中整治工作涉及面广、工作量大，时间紧、任务重，为保证这一工作扎实有效，镇里成立村镇环境卫生综合创建指挥部，实行领导包片、包重点村，机关干部包村、包重点路段的办法，加强对此项工作的组织领导。各单位也要成立专项工作组，制定本单位环境卫生集中创建工作方案，明确责任人，明确任务和工作标准，采取措施，务求实效。
　　2、加大宣传、营造氛围。要召开各种会议，采取多种形式，大宣传、大发动，提高广大人民群众对创建工作的认识，赢得他们的支持和配合，形成浓厚的创建氛围。要充分发挥示范村的宣传作用，广泛开展公民道德、公共卫生、建设家园、爱护家园等宣传教育活动，不断提高公民的环境意识和公共卫生意识，引导广大农民自觉遵守村镇各项管理规章。
　　3、整体推进，全面提高。辖区范围内所有单位都要积极行动，对照创建标准，研究制订本单位的创建方案，要通过创建实现思想有转变，环境有变化。济新路、207国道及镇区主要道路两侧村要积极争创一类村，创建文明村、卫生村和生态村。原创文秘材料，尽在文秘知音wm338.com网。各村、各单位要制定长效管理机制，巩固创建成果。
　　4、加大督查，严格奖惩。此项活动开展情况要列入年度目标考核内容，凡行动不力的单位，一次给予下发整改通知，二次进行通报批评，并对单位主要领导给予戒免谈话。创建结束后，通过验收达到一类村创建标准的，奖励6000元，达到二类村创建标准的，奖励4000元，达到三类村创建标准的，奖励20xx元。凡在创建中行动迟缓，措施不力，达不到三类村标准的，除通报批评外，罚款1000元，并取消年度评先资格。镇直单位要认真履行职责，配合全镇创建工作，创建期间，镇里将组织人大代表进行评议，评议结果将向其主管部门反馈。
　　附：XX镇村镇环境卫生集中创建指挥部成员名单
　　20XX年七月十一日