XX区2014年农村卫生工作实施方案

　　农村卫生工作是改善农村环境的治本措施，是保护农民群众身体健康，提高农民文明素质和农村文明程度的基础工程，是农村初级卫生保健的重要指标，是提高农民群众健康水平、是农村两个文明建设的重要内容。20XX年，各乡（镇）要继续加大农村卫生工作力度。结合我区实际情况，认真组织落实宽城区农村卫生工作实施方案。
　　一、指导思想
　　认真贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，以“三个代表”重要思想为指导，认真抓好创建省级卫生乡（镇）、市级卫生村（屯）工作，积极推进农村改厕工作，做好协调防病改水和水质检测工作，动员农民群众改变农村的不良风俗和不卫生习惯，创造良好卫生的生产生活环境，推动农村两个文明建设协调发展。
　　二、任务指标
　　（一）创建省级卫生乡（镇）20XX年进入省级卫生乡镇：奋进乡
　　（二）创建市级卫生村（屯）20XX年进入市级卫生村（屯）数：4个，奋进乡及兰家镇各两个。
　　继续做好各乡镇农村环境卫生的综合整治工作，重点解决生活垃圾乱倒、柴草乱垛、粪便乱堆、禽畜乱跑、私搭乱建的农村五乱问题，不断改善乡镇所在地、村（屯）的卫生环境。加强公路沿线、城乡结合部环境卫生的治理，公路沿线和城区乡镇内的“三类”厕所要全部改建成卫生厕所。
　　(三)农村改水改厕20XX年我区农村安全饮用水要达到99.5%，其中农村自来水普及率要达到45%以上（包括农户自用电泵抽水的小口井）。同时加强一年两次的水质检测，提高农户饮用水卫生合格率。
　　20XX年我区农村改厕工作要依据市爱卫会确定的工作任务和目标，各乡（镇）的改厕工作具体任务是：每个乡镇各建50个粪尿分集式生态卫生厕所。
　　区爱卫办将在春、夏、秋季不定期到各乡（镇）检查创建省级卫生乡镇、市级卫生村（屯）工作和新建改建厕所的选址、开工、建造、维修、验收与管理等环节，及时进行表扬、督导。
　　三、措施和要求
　　1、提高认识、加强领导、保障农村爱国卫生工作目标的完成。区委、区政府历来都高度重视农村卫生工作。各乡（镇）党委和政府要把农村爱国卫生工作列入当地经济和社会发展规划之中，当作两个文明建设的大事认真抓好。各有关部门要从代表人民群众根本利益的政治高度，从改变农村面貌，提高农民的健康水平和生活质量，促进我区农村经济发展的高度，切实把农村爱国卫生工作摆在农村工作的重要位置上。农村改厕工作和创建卫生乡镇工作是农村爱国卫生工作的重点，一定要摆上重要位置，各级干部，特别是领导干部要明确搞好农村爱国卫生工作的意义，各乡（镇）主管工作人员要深入村屯，对农村爱国卫生工作具体指导，不断推进农村卫生工作的发展。
　　2、广泛宣传、充分动员，激发广大农民参与改厕工作的自觉性。各乡（镇）要采取多种形式，讲清农村改厕工作的重要意义，做到家喻户晓。结合“亿万农民健康教育”活动，宣传改厕的意义，使农民群众认识到农村改厕是关系自己的切身利益，是防病保健、改善生存环境、提高生活质量、促进农村文明进步的实际需要，从而自觉地投入改厕工作中来，变“要我改厕”为“我要改厕”，为开展农村改厕工作做出有力的支持和配合。
　　3、要坚持因地制宜、精心组织、重视和加强改厕工作的技术指导和后期管理。各级干部要以践行“三个代表”的精神，进一步提高认识，增强责任感，对农民改厕工作精心组织。通过扎实、细致的工作确保任务落实、资金和材料落实、施工人员和施工质量落实。在卫生厕所的建设上，在大力推广室内（外）粪尿分集式生态卫生厕所的同时，也不排斥建造其它类型的卫生厕所，条件就是达到卫生标准。各乡（镇）主管领导及相关工作人员要深入一线进行思想动员和技术指导，及时总结经验，推动改厕工作健康发展。对已建成的卫生厕所要加强管理，科学使用，使卫生厕所发挥出自身应有的效能。各乡（镇）要加强对已建成的水厂、水站及卫生厕所的管理。
　　4、多方开展筹资，积极引导广大农民投资建造卫生厕所。各地在组织农民搞改厕时，都要认真贯彻“自建公助，多方筹资”的方针。只有积极教育和引导广大农民，认识到建造卫生厕所是保护自身健康的有效投资，这样，农民改厕才有积极性，农村改厕才有后劲，才能实现可持续发展。目前，财政用于农村改厕工作的专项经费太少，改厕工作成了无米之炊，这也是我区农村改厕工作发展滞后和不平衡的主要原因。因此，各乡（镇）要尽可能地多拿出一些专项经费，在经费上扶持和帮助农村改厕。要优先选择村屯领导较为重视，密切配合的地方作为改厕的重点，在技术、资金等政策上给予倾斜和重点扶持。对先期参与改水改厕的示范村屯本着“民办公助”的原则，由区财政补一点、乡（镇）筹一点、受益户出一点的办法解决所需资金。
　　目前，我区农村乡镇卫生状况虽然有了较大改善，但距离达到卫生乡（镇）的标准和广大农民期望的要求还有差距。各乡（镇）要本着对工作、对农民群众负责的态度，齐心协力，抓住机遇，锐意进取，以求实的精神、严谨的作风、科学的态度和扎实的工作，努力开创农村爱国卫生工作的新局面，确保完成今年农村爱国卫生工作目标，使我区农村乡（镇）环境卫生面貌能有一个新的改观。