关于开展"奋战六十天,安全迎国庆"安全生产执法检查的实施方案

为贯彻落实全省安全生产执法检查特别行动动员大会和《唐山市**区人民政府办公室关于印发<**市**区“奋战六十天，安全迎国庆”安全生产执法检查特别行动工作方案>的通知》精神，结合工业区实际，制定实施方案如下：

一、工作目标

以科学发展观为指导，以“奋战六十天，安全迎国庆”为主题，以联合执法检查和专项执法检查为手段，以实现工业区安全生产形势持续稳定好转为目标，组织动员各部门执法检查业务骨干力量，在工业区范围内开展安全生产执法检查行动，全力排查各类事故隐患，严厉打击各种非法违法生产经营行为，严肃查处违反安全生产法律法规的典型案件，治理消除事故隐患，有效遏制和防范重特大生产安全事故，为迎接新中国成立六十周年创造良好的安全生产环境。

二、执法检查范围

危险化学品及燃气、冶金铸造、建材、建筑施工、道路交通、电力等行业企业。

三、执法检查的重点

通过开展联合执法检查和专项执法检查，加大执法力度，结合“安全生产年”和“三项行动”（安全生产专项执法行动、安全生产治理行动、安全生产宣传教育行动）的要求，针对重点单位和重点部位开展一次全面细致的安全生产大检查，尤其要对危险化学品企业、冶金铸造企业、建筑工地加强检查，对发现的隐患及问题，监督企业立即整改，拒不整改的依法进行查处。

1、危险化学品

要以《危险化学品安全管理条例》为依据，指导**宝翔化工产品有限公司和****燃气有限公司认真落实安全生产主体责任，严格执行安全生产规章制度和操作规程；督促企业重点做好磺化锅、反应釜、二氧化碳汽化锅等各类设备和安全设施的维护保养,落实防雷、防汛等有关安全措施。尤其要加强对工业萘、硫酸、液碱等危险化学品的运输、储存、使用等环节的管理，定期检查燃气管道和压力容器工作压力是否正常，采取有效措施，治理事故隐患。特别是要对构成重大危险源和存在重大事故隐患的部位、场所进行严格细致的排查，并要求制定应急救援预案或整改方案，坚决杜绝危险化学品发生爆炸、泄漏等恶性事件的发生。

2、冶金铸造企业

立即对**国丰冶金轧辊有限公司、****冷轧镀锌有限公司、****顺捷冷弯型钢有限公司、**东方华盛铸造有限公司等冶金铸造企业开展安全生产大检查活动，认真开展隐患排查治理工作，将中频感应电炉、熔融金属重包、离心浇铸机、退火炉和天车、吊车等特种设备的安全运行情况作为检查重点，认真落实作业现场防坠落、防泄漏、防爆炸等措施。做好作业现场管理，浇铸池、冷却水池做好防护栏，防止坠落池中；原材料与成品码放整齐，保证安全通道畅通无阻。在使用新设备或采用新工艺、新技术时，必须了解和掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施及严格的劳动组织用工制度。对已落实安全生产隐患自查自纠要求的企业，要进一步督促做好“回头看”工作。

3、建材企业

加强对**市**区鑫源炉料厂的检查指导，主要针对粉碎机、冲压机、天车等特种设备的操作规程落实情况进行检查，车间工人必须佩戴防尘等防护用品，防止职业病的发生。针对企业存在动力电机皮带外未安装防护罩、夜间照明灯具未安装防护罩等问题，通过批评教育责令其10天内整改完成。

4、建筑施工企业

对建筑施工企业的作业现场要按照《安全生产法》、《建筑法》等法律、法规的要求进行检查。重点检查设立安全生产机构或人员及各类人员的安全培训教育和持证情况。对**中铁亨通道岔有限公司、**中桥铁路道岔有限公司、**市蓝力机械制造有限公司、**惠达陶瓷（集团）股份有限公司、**市**区国航电器制造有限公司、**宏和陶瓷科技开发有限公司、**海森电子有限公司等施工现场的挖掘机、打桩机、吊车等设备和重点部位进行检查，加强对土方、基坑、放坡、模板、脚手架及建筑物拆除等施工过程中的安全检查，强化临时用电设备和手持电动工具的安全管理。严禁各施工工地在大风和暴雨中作业。对存在施工工地管理混乱、缺少安全防护设施、违章指挥、违章作业等违法行为要当场纠正并依法严肃处理。要认真落实职业卫生防护措施，严禁高空作业不系安全带、起重机械作业半径内交叉施工等行为，防止各类事故的发生。

5、道路交通

辖区各单位要对车辆安全状况进行检查，防止车辆受高温、雷电影响，发生自燃、爆燃事故；要加强对车辆驾驶人员的安全教育，严格执行各项安全规定，杜绝“三超”及酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶等违法行为，确保行车安全。

6、变电站及雨水泵站

加强对工业区110千伏公用变电站、**国丰冶金轧辊有限公司110千伏变电站和****冷轧镀锌有限公司110千伏变电站的检查，重点检查防雷击、暴雨措施落实情况，防雷电设施维护情况，保证其正常运行，确保电力供应。雨水泵站对机电设备搞好日常维护、保养，保持其良好运行状态,确保汛期排水要求。

四、主要措施及要求

1、加强组织领导。工业区成立以管委会主任为组长，管委会副主任副组长，工业区相关部门负责人为成员的工业区安全生产执法检查特别行动领导小组（名单附后）；领导小(本文来自中转载请注明！)组下设办公室，地点在工业区经济发展部。各有关部门要切实加强对执法检查行动的组织领导，迅速展开执法检查行动。

2、精心组织实施。各部门要科学统筹安排，合理调配力量，精心组织实施，不打乱仗。要建立执法检查行动责任制，对参加执法检查的人员专门进行业务培训，使执法检查人员熟悉相关法律法规和执法检查程序，提高执法检查人员的实际执法检查能力，确保执法检查的效果。

3、建立重大隐患和重大事故企业“黑名单”制度。对存在重大事故隐患且拒不整改、拒不执行监察监管指令、违法生产情节严重、隐瞒事故以及在特别行动期间发生较大以上事故的企业，要列入“黑名单”，在媒体上公布，并实施停产停业整顿，实行重点监管。

4、广泛宣传，强化监督。在工业区内悬挂举报电话，方便群众投诉。大力宣传安全生产执法行动的目标、范围、重点和要求，广泛发动群众。既要坚持正面宣传为主，也要及时对非法违法生产企业进行曝光，形成强大的舆论攻势，促进企业增强安全生产法制意识。

5、统筹兼顾，相互促进。把深入开展安全生产执法检查行动与“安全生产年”活动的其他工作结合起来，统筹安全生产执法行动与安全生产宣传教育行动、安全生产治理行动，使“三项行动”相互促进、协调推进。

6、综合协调，督促检查。深入开展安全生产执法检查行动，是一项关系安全生产全局的重要工作。根据**市**区安全生产执法检查行动实施方案要求加强对安全生产执法检查行动的指导、协调和督促检查，确保安全生产执法检查行动深入有序进行。要搞好统计调度，及时掌握安全生产执法检查行动的进展情况，定时上报区安监局，及时研究、协调解决行动中出现的突出问题。

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