黎明村廉政文化进清真寺示范点汇报材料

黎明村廉政文化进清真寺示范点汇报材料

古城镇黎明村位于吴忠城区西部西一环路与吴灵西路交叉处，高速公路穿境而过，全村有6个村民小组，785户，2514人，其中回族1257人，现有党员50人。2010年全村社会总产值8932万元，集体经济收入177.3万元，人均收入6805元。全村村民全部入住安置居民楼。近年来，黎明村村党支部、村委会在各级党委、政府的关心支持下，以建设社会主义新农村为重点，加强农村基层党风廉政建设，实施“勤廉为民”工程，大力推行廉政文化进农村活动。针对本村的特点和实际，把廉政文化建设延伸到民族宗教场所清真寺，将廉政文化与回族宗教文化有机的结合起来，与参与村级民主管理结合起来，与农民道德思想教育结合起来。激发了村两委党员干部廉洁奉公，干事创业、广大村民崇尚廉洁的热情，促进了农村经济社会又好又快发展。主要做法是：

一、主动争取信教群众支持，推进廉政文化进清真寺 黎明村是以回族人口居多的行政村，黎明清真大寺始建1937年，属格底目教派。随着城区建设规模的扩大，黎明清真寺于2007年重新翻建。信教群众有黎明村村民，也有我镇秦桥村、五星村及周边居民。全坊有信教群众4000多人。为了充分发挥回族风俗习惯以及清真寺人员聚居的特点，通过这个平台传播党的政策、廉政文化、回族文化。村两委班子成员深入清真寺与寺上宗教人士和寺管会成员接触，广泛征求意见和建议，积极争取信教群众支持，共同参与廉政文化建设。成立

了由阿訇、寺管会成员和镇村宗教干部组成的廉政文化建设组织，具体组织协调、积极开展工作。

二、采取适当的宣传形式，广泛开展寺内廉洁文化活动 清真寺是回族群众礼拜的一个宗教场所，我们注重寺上的管理，尊重回族风俗习惯，开展以 “弘扬优良传统、推进廉政建设、服务古城发展”的主题教育、有效地引导信教群众知荣辱，知廉洁。一是通过发放《加强党风廉政倡议书》、《穆斯林群众争作廉政监督员的倡议》，向穆斯林群众宣传在农村开展党风廉政建设的重大意义，解释在宗教场所开展廉政教育的必要性，取得了广大群众认同。寺管会主任感慨地说：“民族宗教要与社会主义社会相适应，感谢党的好政策，让人民过上了安定祥和的好日子。作为清真寺，我们的工作需要与时俱进，更需要廉洁为民；二是制作廉政文化宣传展板3块，悬挂廉政格言牌、廉政字画8副，把《古兰经》、《圣训》中与社会主义廉政文化相适应的经典内容，以故事、常识、漫画、中阿文书写等形式展示出来，形成了“弘扬伊斯兰教文化，推进党风廉政建设”的具有民族特色廉政文化景观，营造了良好的氛围；三是在清真寺开办了文化书屋，争取各部门为寺上配置书柜书架6件，图书3000余册。其中专门设置廉政书柜1个，供穆斯林群众借阅；四是结合寺上学习班，开办廉政讲堂和学习园地，利用“开斋节”、“主麻日”等重大节日，请寺上的阿訇为广大信教群众讲解廉政知识，将民族文化与廉政文化有机融合，使清真寺成为本镇廉政文化的又一宣传阵地。同时，还聘请清真寺阿訇担任信息员，依托信息化平台为广大回族群众宣传党的方针政策和

党风廉政建设工作，推动崇俭尚廉新风的传播。通过一系列廉政文化活动的开展，充分发挥清真寺宣传阵地作用，以廉政文化教化人、感染人、陶冶人，使信教群众真正融入到了廉政文化建设之中，参与廉政文化建设，共倡廉政清风。

三、结合“三进两创一公开”活动，推进廉政文化建设 近年来，按照利通区区委工作部署，我们在清真寺积极组织开展了“三进两创一公开”活动。采取多种宣传形式，将政策法规、廉政文化、民族团结、计划生育、健康教育等“推进”清真寺，有效地促进 “平安、和谐寺观教堂”的创建。我们以 “弘扬廉洁文化、创建和谐社会”为主题，将开展 “三进两创一公开”活动的具体内容，创建标准和宗教活动场所管理办法制度上墙公开，规范寺管会的选举，组织成立民事矛盾调处机构，完善了镇、村、清真寺三级民调网络；开展清真寺务财务公开等一系列活动，及时将寺上各类收支情况张榜公示，有效增强了清真寺内的自我管理和自我服务的能力。黎明清真大寺先后被自治区、吴忠市、利通区授予“平安、和谐寺观教堂、民族团结、警民共建”先进单位荣誉。

四、推进村级党务、政务、财务公开，扩展廉政文化建设范围。

在推进廉政文化建设过程中，我们特别注重发挥民俗文化、宗教文化与经济社会发展的作用，充分利用清真寺群众聚居的优势，把村级党务、政务、财务在清真寺公开，形成了更加深入广泛、更加贴近百姓的公开模式，穆斯林群众在寺上就能了解到村两委工作情况和村集体经济发展情况，有

利于群众参与村级民主管理、民主监督。为全面推进和谐宗教、和谐社会奠定了良好社会基础。

利通区以“三进两创一公开”活动打造廉政文化进宗教场所品牌

利通区辖8个镇4个乡，回族人口21.8万，占57.2%，是名副其实的回族聚居重点地区之一。

为了充分发挥宗教场所这一重要宣传阵地，充分发挥宗教界人士服务社会的特殊作用，利通区按照吴忠市开展“科学发展、国策法规、综合服务进清真寺、创建平安宗教活动场所、创建民族团结示范宗教活动场所以及宗教场所事务公开”的“三进两创一公开”活动安排，结合利通区实际，将廉洁文化引进宗教场所。

一是注重宣传形式的多样性。以发放宣传资料的形式将科学发展观、政策法规、廉洁文化、民族团结、计划生育、健康教育等知识相融合“推进”宗教场所，以制作宣传展板的方式将开展 “三进两创一公开”活动的具体内容，创建标准和宗教活动场所管理办法以及廉洁格言、廉洁警句、廉洁小故事上墙公开，以“开斋节”、“主麻日”等重大节日讲“卧尔兹”，请阿訇向广大信教群众宣传党的各项惠农、支农政策和廉洁知识，通过他们实现“大手拉小手”的代代相传氛围。

二是注重教育培训的有效性。一方面选派优秀中青年教职人员到中央、自治区社会主义学院或经学院深造；另一方面在宗教场所开办廉政课堂，设立了廉政书屋，免费订阅了《吴忠日报》，配备了电视机、DVD 、桌椅等设备，定期开展党的民族宗教政策、廉洁知识教育。同时，开展了以警寺共建等内容的民族团结进宗教场所“八个一”教育活动，促进了广大信教群众遵纪守法、遵守家庭美德责任意识。

三是注重制度健全的实用性。结合宗教场所实际情况，建立健全宗教活动场所民主管理、财务管理、教职人员聘任、寺管会换届、重大事项议事会议等规章制度。有60%的宗教场所在银行设立了公户，实现了公款公存。加强宗教场所事务、财务公开，凡信教群众关心的事一律公开，不仅增强群众的监督意识，而且有效增强了宗教场所的自我管理和自我服务的能力。

四是注重模范示范带动性。对在深入开展“三进两创一公开”活动中涌现出的先进宗教活动场所、宗教团体和个人进行命名表彰，切实发挥示范带动作用，促进活动扎实推进。同时，加大“平安和谐寺观教堂、民族团结示范宗教活动场所”的创建。截止目前利通区已有30%的宗教场所达到了创建标准，7所宗教场所被自治区民委（宗教局）评为自治区级和谐寺观教堂，10名宗教人士被评为先进个人。

通过开展一系列“三进两创一公开”活动，充分发挥了宗教界人士在廉政文化建设中的宣传作用，在宗教场所努力营造了讲团结、促稳定，讲文明、树新风，讲廉洁、求和谐的浓厚氛围。（利通区纪委 冯学军）

利通区宣传教育工作效果显著

今年以来，利通区纪委监察局紧紧围绕教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，在市纪委和利通区委、政府的正确领导下，以打造精品廉政文化为出发点，结合利通区深厚文化底蕴，不断拓宽教育载体，创新教育形式，积极探索新形势下的农村党风廉政宣传教育工作，营造反腐倡廉大宣教工作格局。先后承办了自治区纪委、农牧厅廉政文化进农村现场会和廉政文化“大蓬车”演出启动仪式。“百姓直评村干部”、群众直评基层站所等调研信息在自治区信息专刊上刊登。

一、建立宣教目标，落实宣教责任

在年初制定的党风廉政建设责任目标书中，将党风廉政宣传教育工作作为一项重要工作纳入责任任务中，列入重要工作议事日程，采取了“四个纳入、四个统一”措施，即把党风廉政宣传教育纳入党员教育活动，统一组织落实；把党风廉政宣传教育责任纳入党风廉政建设责任制考核，统一评比奖惩；把党风廉政宣传教育目标纳入党政“一把手”工作范畴，统一安排部署；把党风廉政宣传教育内容纳入精神文明建设的整体工作，统一协调力量，做到组织领导到位、研究部署到位、责任落实到位、资金保障到位。同时，将党风廉政宣传教育工作任务分解到区级领导、

区宣传部和相关部门，特别注重发挥宣传、文化、社会团体等单位在宣传教育的职能作用，切实形成了各级党政领导抓党风廉政宣传教育工作的整体合力，形成了党政齐抓共管、纪委牵头协调、层层落实责任、区乡村抓党风廉政宣传教育工作的三级联动机制。今年以来，区纪委监察局编发《利通区纪检监察》18期，撰写纪检监察信息168篇，其中，被自治区纪委各类信息采用16篇，《中国共产党新闻网》采用1条，《宁夏廉政网》采用20条，《宁夏日报》报道9次，《宁夏党建网》采用6篇，《吴忠日报》报道23次，《吴忠党建网》采用5条。

二、丰富宣教内容，增强宣教效果

一是结合“双变”活动抓教育。采取专题辅导、专家讲座、电化教育、廉政教育进课堂等形式，先后组织全区领导班子成员和各级党员干部学习了毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观等党的基本知识，学习了党的十七届四中、五中全会、中央纪委十七届五次全会、自治区纪委十届五次全会、吴忠市三届三次全会精神，增强了各级领导加强反腐倡廉工作的责任感。

二是围绕“学《廉政准则》、促廉洁从政”活动抓教育。在全区各单位、各部门集中开展了“六个一”廉政警示教育活动（“六个一”即听一次职务犯罪报告、体验一次监狱生活、看一场警示教育电影、读一本职务犯罪忏悔录、撰写一篇警示教育心得体会、接受一次革命传统教育），组织全区领导干部和家属600多人观

看了反腐倡廉影视作品《暖秋》，给领导干部和家属发放了《致利通区领导干部家属一份感谢信》。组织区四套领导班子领导干部和乡镇、部门主要负责人到吴忠监狱开展了“体验监狱生活、接受警示教育”活动，参加的80名领导干部每人手写了一篇警示教育心得体会。截止目前，全区农村基层有千名党员干部接受了“六一”警示教育，先后组织对1100多党员干部进行了廉政知识测试，进一步筑牢了拒腐防变和党纪国法的思想道德防线。

三是建五大廉政教育中心抓教育。在郭家桥乡利用现代科技手段和旧式物件展示的方式，建立乡镇级综合廉政教育中心，收集了过去乡镇干部和农民用过的50多件旧物，设立了勤政教育室，通过思忆过去，新旧生产生活对比，让参观者更加珍惜现在、展望未来，激发党员群众干事创业的激情。在高闸镇把廉政文化引入尚德宣传文化中心户，建起了首个以农民个体创办的廉政文化大院，通过定期开展廉政文化演出、廉政书画作品展示、农民歌手演唱会、节日灯谜有奖竞猜等活动，让群众在潜移默化中受到廉政教育。在马莲渠乡利用方正出版社配送一万册廉政书籍，结合“乡级廉政图书室”的建设，整合马莲渠乡绿色网吧、廉政培训室，建成了全区首家乡级青少年廉政教育中心。在古城镇以“讲革命、讲历史、讲政治、讲法律、讲廉政”为主要内容，建立面向镇村干部的廉政教育中心；在胜利镇依托便民服务中心，建成了集“红色教育”、“时代先锋”、“警示教育”、“廉政教育”、“廉政工作掠影”五位一体的廉政文化教育中心。依托

五大廉政教育中心每月举办一次乡村干部廉政学习培训、每季度观看一次廉政电教片、每半年领导干部讲一次党课，乡镇干部培训面达100%，有2300名农村党员进行了参观，接受了培训。

三、拓宽宣教载体，创新宣教形式

一是挖掘本地文化，活动宣廉。组建了金积镇清风秦腔自乐班、高闸镇李桥民间艺术团、胜利镇老年人合唱团，指导各乡镇编排了一批以农村廉政文化为内容的戏曲、社火、舞蹈、小品、快板、独唱、说唱、顺口溜等群众喜闻乐见、易于接受的廉政文化节目，进村入户巡回演出。金积镇清风秦腔自乐班由原来的5人发展壮大到24人，成立以来的六年时间，演出达1200场次。今年以来全区开展廉政文化广场演出16次，下村演出78次，其中胜利镇以“红歌唱响新胜利”为主题编排的廉政文化节目，巡回演出8场次；板桥乡廉政文化轻骑队送“廉戏”下村，巡回演出11场次。

二是廉政文化进农村，宣传扬廉。板桥乡板桥村建立了百米廉政文化长廊，举办了廉政书画进农村活动；高闸镇李桥村成立了农民文化艺术团，开展群众喜闻乐见的廉政文化活动20多次；高闸镇在关尚德、马莲渠乡杜海文化大院开辟廉政文化宣传基地，建立了廉政书屋，配备了相关书籍和报刊，使文化大院成为群众休闲之余接受廉政教育的又一渠道；金积镇在大庙桥村设施温棚、田桥村新庄点修建了廉政文化“明白”墙，乡村两级通过各种形式，把党风廉政宣传教育延伸到村、队、家庭，扩大了宣

传层面。截止目前，利通区在农村村头、路边、新农村庄点建成214个廉政窗、2680条廉政标语、449幅户外廉政广告；在吴惠公路、吴高公路、吴扁公路两侧建成8条共计百余里长的“廉政文化路”，10个廉政文化大院，使党员和群众在休闲、观赏中有所思、有所悟、有所得，在农村也营造了知廉、敬廉、崇廉的文化氛围。

三是廉政文化进社区，家庭助廉。开展了“廉洁好家庭、廉洁贤内助”等活动，举办了“邻居节”活动，组织开展了“构建和谐社区、共建美好家园”文体活动等。金星镇还建立廉政飞鸽短信教育平台，定期为社区干部、党员发送廉政教育短信；胜利镇制作了廉政文化扇，将廉政知识印制到扇上，警示教育广大党员干部。

四是创新宣教载体，进清真寺倡廉。立足回乡，在全区45个宗教活动场所开展了科学发展观、廉政文化、农民健康教育进宗教场所、创建平安宗教场所和和谐寺观教堂的“三进两创”活动，营造了人人崇廉的良好氛围，起到了潜移默化的廉政教育效果。

(利通区纪委 冯学军 )