中共书院街道中心中学党总支学习实践科学发展观活动实施方案

中共书院街道中心中学党总支学习实践科学发展观活动实施方案

按照中共曲阜市书院街道党工委关于深入学习实践科学发展观活动的安排部署及《中共曲阜市书院街道党工委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》（曲书发〔20xx〕36号）文件要求，我街道中心中学参加第二批学习实践活动，时间为20XX年9月至20XX年2月。为认真贯彻党的十七大精神，深入学习实践科学发展观，结合我中心中学工作实际，现就我中心中学开展深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”)制定如下实施方案。

一、学习实践活动的指导思想

开展学习实践活动的指导思想概括起来就是要高举一面旗帜（高举中国特色社会主义伟大旗帜）、突出一个主题（坚持科学发展构建和谐校园）、围绕一个总要求、从六个着力入手。全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“改革创新求突破，求真务实促发展，努力开创书院教育的新局面”为主题和实践载体，围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总要求。着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念；着力解决影响和制约我校科学发展的突出问题；着力解决人民群众反映强烈的热点、难点问题，提升人民群众对我校的满意度；着力构建有利于我校科学发展的体制机制；着力提高领导科学发展、建设和谐校园的能力；着力推进党的建设，增强学校党支部的凝聚力、战斗力，推动我街道教育又好又快发展。

二、学习实践活动的基本原则

1、坚持正面教育，大力解放思想。坚持正面教育、自我教育，引导我街道全体教师深刻领会科学发展观的指导意义、科学内涵、精神实质和根本要求。大力解放思想，更新教育观念，促进我校科学发展。

2、遵循教育规律，突出实践特色。在学习实践活动中进一步认识教育规律，严格按照教育规律办事。学习实践活动要在实践上下功夫，在创新上做文章。通过学习推动实践，在实践中深化学习。

3、坚持群众路线，力求群众满意。充分发扬民主，认真听取群众意见和建议。做到让群众参与，请群众评判，受群众监督，使群众满意，努力解决群众反映强烈的突出问题，把群众满意作为评价活动成效的重要依据。

4、坚持统筹兼顾，务求工作实效。把学习实践科学发展观作为当前最大的政治任务，发扬求真务实精神，统筹安排，扎实开展学习实践活动，把开展活动与促进工作结合起来，确保学习实践活动与当前工作“两不误、两促进”。

三、学习实践活动的目标要求

1、从认识入手，切实提高我街道党员教师干部学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。要进一步加深广大党员教师对科学发展观的理解，特别是要在“如何加快推进科学发展，如何加快推进素质教育”等方面达到统一，形成共识。始终以科学发展观统领校园工作，切实在两个“加快”上探索新路子、推出新举措、创造新经验、开创新局面。

2、从问题入手，努力解决学校教育事业发展中的突出问题。紧密结合学校事业发展的实际，着力解决制约和影响学校科学发展中的突出问题，解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，特别是要着力解决一些教师和干部在教育教学工作中创新不够、效率不高等问题；着力解决教师队伍整体素质再上新台阶，以及提高教师师德建设等问题，办好人民满意的教育。

3、从制度创新入手，不断完善各项制度。通过学习实践活动，进一步建立健全学校日常工作中的监督管理制度、教育质量评价体系、干部考核评价机制、学校安全管理制度等。不断提高教育教学质量和服务水平，努力贯彻落实科学发展观，营造良好的制度环境。

4、按照实施素质教育的要求，着力解决好素质教育的大力推进与教育教学质量提高的问题。要处理好素质教育与质量提高的关系，加强教育科研，加强教育教学管理，加大素质教育的实施力度，切实减轻学生的课业负担，注重培养学生的特长和能力，建立科学的教育、教学评价机制，千方百计提高学校教育质量，努力办好人民满意教育。

四、学习实践活动的方法步骤

按照街道党工委的统一部署，我校学习实践活动时间从20XX年9月开始，至20XX年2月基本完成。

各学校要在做好传达上级有关精神、组建领导和工作机构、确定实践载体、制定实施方案等准备工作的基础上，组织开好动员大会，党支部主要负责同志讲话作动员，指导检查组组长参加并讲话，进行思想发动和部署。学习实践活动要按照以下3个阶段有序推进。

第一阶段：学习调研阶段（20XX年9月初至10月底）。本阶段主要任务是学习理论、解放思想、转变观念、形成共识，包含学习培训、深入调研、围绕促进教育跨越发展大讨论等三个环节。

1、学习培训。要明确学习内容，结合实际制定周密的学习培训计划，采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等形式，组织全校党员认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，学习党的十七大和党中央的一系列指示精神；学习十七届三、四中全会、纪念党的十一届三中全会召开30周年大会、庆祝国庆60年活动以及相关的会议精神；学习中央、省委、市委领导同志关于开展学习实践活动的一系列重要讲话精神；学习中央政治局常委和省委常委参加学习实践活动专题民主生活会情况的报告；学习党中央应对当前经济形势的一系列决策部署。学习中要认真做好学习笔记，撰写心得体会。各校学习领导小组成员要在通读有关学习材料的基础上，对重点内容进行精读，带头作学习报告和专题辅导。

2、深入调研。围绕“加快推进科学发展，加快推进素质教育”这个主题，一是要进一步深化“创新理念深化改革促进教育跨越发展”调查研究活动，就作风建设、教育创新、机制改革、教学研究、制约教育发展、教师反映强烈的突出问题等方面进行深入论证分析，提出指导性、实践性、可操作性强的对策建议，并形成调研报告，领导班子成员都要带头开展调研，带头撰写调研报告；二是开展“我为书院教育又好又快发展进言献策”活动，通过召开座谈会、发放征求意见表、设置意见箱、网络信箱和热线电话等形式，认真听取意见和建议。

三是采取相应办法，广泛听取学生及家长代表及社会各界的意见和建议，着重梳理出在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题，从理论和实践的结合上加深对科学发展观的理解。

3、围绕促进教育跨越发展大讨论。围绕科学发展办人民满意教育进行解放思想讨论。深入开展“奋战09跨越发展我该如何做”大讨论和转变作风主题活动，采取召开交流会、举办干部学习论坛等多种形式，引导广大党员特别是党员领导干部，紧密结合我市教育实际，围绕“应该不应该坚持教育科学发展跨越发展、能不能做到教育科学发展跨越发展、怎样推动教育科学发展跨越发展”等专题，深入开展交流调研，加深对教育科学发展跨越发展的理解和对我市当前教育所面临形势的把握，坚定迎难而上的信心。

4、根据街道党工委的统一安排和部署，学习调研阶段，中心中学按要求落实好以下活动：邀请专家学者做一次专题辅导报告会；在街道党员教师中开展一次知识竞赛；邀请街道指导组开展一次巡回宣讲活动；举行一次“奋战09跨越发展我该如何做”专题研讨会；组织开展“我为书院教育科学发展献一策”活动；组织“实践科学发展，共建和谐校园”有奖征文活动；组织参加全市各项活动；组织学校党支部书记到周边乡镇教育部门参观学习。

第二阶段：分析检查阶段（20XX年11月初至12月底）。本阶段主要任务是找准问题、分析原因、理清思路、明确措施，包括召开专题民主生活会、形成分析检查报告、组织群众评议三个环节。

1、开好专题民主生活会。召开领导班子专题民主生活会。各学校要紧紧围绕推进教育科学发展跨越发展，确定专题民主生活会主题。领导班子成员要结合分工，重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，特别要注意紧扣思想和工作实际，从宗旨意识、政绩观、责任心和事业心、艰苦奋斗作风、组织纪律观念等方面查找问题，深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评。民主生活会前，领导班子成员之间要开展谈心交心，沟通思想，广泛听取群众意见，认真撰写发言材料，做好充分准备。组织党员认真参加专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，明确努力方向。民主生活会和组织生活会坚持正面教育为主，重在总结经验教训，重在提高思想认识，不搞人人过关，不纠缠历史旧账，注意保护党员、干部的发展积极性，努力形成民主团结、务实创新的良好氛围。坚持做到“四不上会”，即：谈心活动谈得不透的不上会、发言材料准备不好的不上会、整改措施不实的不上会、努力方向不明的不上会。

2、撰写分析检查报告。领导班子分析检查报告要充分运用学习调研、解放思想讨论的成果，充分反映本校贯彻落实科学发展观的实际情况，简要概述取得的成效，认真查摆存在的突出问题，深刻分析产生问题的主客观原因特别是主观原因。要深入分析当前环境下我市教育事业所面临的新形势和新任务，充分反映广大党员干部在以科学发展观为指导促进教育发展上形成的共识，明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。要深入开展“四对照、四检查”：对照科学发展观本质要求，检查在运用理论武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；对照先进地区和单位的发展经验，检查在推动科学发展中存在的差距；对照工作实际和职责要求，检查在工作科学发展方面的不足；对照人民群众的愿望和要求，检查解决涉及群众切身利益问题的情况。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点，避免写成工作总结或工作报告。要严把质量关，做到“四不通过”，即：征求意见范围不广的不通过、查找突出问题不准的不通过、科学发展思路不清的不通过、科学发展举措不实的不通过。党支部主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告初稿形成后，召开党支部扩大会议充分讨论，并以适当方式听取各方面意见，反复修改完善。

3、组织群众评议。组织本学校教职工、学生以及家长代表对分析检查报告进行评议。要着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、分析原因透不透、发展思路清不清、改进措施可行不可行等方面进行评议。可采取书面填写或召开座谈会等形式进行评议。要尊重党员群众的评议意见，正确的意见建议要体现到修改后的分析检查报告中，使评议的过程成为上下交流、形成共识的过程。分析检查报告和评议结果要在一定范围内公开。

第三阶段：整改落实阶段（20XX年1月初至2月底）。本阶段主要任务是抓住重点，解决问题，创新机制，促进发展。包含制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善机制体制三个环节。

1、认真制定整改落实方案。以分析检查报告为依据，针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按轻重缓急和难易程度，制定整改落实方案，建立问题查摆台帐、群众意见建议征集处结台帐，实行逐条整改核销制度。整改落实方案要做到“四明确一公开”，即：明确整改落实的项目，明确整改落实目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确相关领导、部门的责任，并采取适当方式向党员、群众公布，做出公开承诺，接受党员和群众监督。

2、集中解决突出问题。按照整改落实方案的要求，集中力量解决查找出来的、通过努力能够在学习实践活动中解决的问题，多为群众办看得见、摸得着、促进科学发展的实事。要创新方法，采取向社会公示、现场办公、限时办结等方法，推动问题得到有效解决。各学校都要建立需要解决的突出问题、已经解决的突出问题和尚未解决的突出问题“三本台账”，尽力而为，量力而行，切实防止形式主义、短期行为和“形象工程”。

3、着力完善体制机制。从促进科学发展办人民满意教育的需要出发，认真清理现有规章制度，做好废、改、立工作。各校内部都要从各自实际出发，建立健全体现科学发展要求的规章制度。学习实践活动基本完成时，要及时做好总结工作，采取适当方式向党员、教师通报，组织满意度测评。重点测评对学习实践活动实际效果的满意度和对开展学习实践活动情况的满意度。合理确定参加测评人员的规模和范围，测评方式和程序要简便易行，测评结果要客观真实。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，切实抓好落实。各学校开展学习实践活动情况要形成专题总结报告，报中心中学党总支学习实践活动领导小组办公室。

五、切实加强组织领导

整个活动在街道党工委学习实践活动领导小组的领导和指导下进行。

1、强化领导，落实责任。

中心中学成立学习实践科学发展观活动领导小组。组长：颜世明，成员：随立义、孔庆同、徐峰、孔凡运；设学习实践科学发展观活动办公室，办公室主任：孔凡运。

领导小组全面负责组织、指导和协调各校学习实践活动的各项工作，认真完成组织活动、宣传报道，协调联络总结整改等各项工作任务。做好学习实践活动工作的一系列指示精神和要求的贯彻落实。负责学习实践活动各阶段工作的组织与实施。负责做好实践活动保障工作，加强舆论宣传报道。

各学校主要负责同志作为第一责任人要亲自抓，分管负责同志要认真履行直接责任人职责靠上抓。必须成立相应的领导机构，指定专门工作人员。并及时与上级指导检查组联系，确保活动规范有序、保证质量的开展。

2、各学校要根据各自实际，有针对性地制定活动方案，提出学习实践活动的具体要求，因地制宜地安排学习实践活动的具体步骤。

3、加强宣传，营造氛围。要充分运用曲阜教育网和各自校园网、广播站、宣传栏、校刊校报等载体，开设深入学习实践科学发展观专题专栏，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传中央和省、市、街道关于学习实践活动的有关精神，宣传基层党组织和党员干部中涌现出来的先进典型。要大力挖掘和宣传学习实践科学发展观的先进典型，及时总结推广学习实践活中的好做法、好经验，及时报道学习实践活动取得的成效，积极营造开展学习实践活动的良好舆论氛围。

4、突出实践，打造特色，务求实效。各学校要坚持把学习和实践紧密结合，精心设计和组织各具特色的自选动作。

5、统筹兼顾，务求实效。

各学校要紧扣“科学发展富民强市”这个主题，牢牢把握“高效务实、创新垂范，办人民满意的教育”这一实践载体，坚持“科教创新立市”战略，以“实施素质教育，培育合格人才”为主要内容，紧紧围绕解放思想、改革创新、跨越发展，着眼开门抓作风、从严抓作风、从细节抓作风，深入开展“跨越发展教育先行，师德建设从我做起”和“学高为师、身正是范”主题实践活动，大力实施教育“三名”工程，深入开展“社会评行风、家长评校风、学生评教风”活动，优化教育发展环境，强化教育管理，深化教学改革，活化教育内容，推动教育教学质量的提高，解决好办学理念、师资建设、人才培养等方面的问题。要组织广大党员干部召开系列问计座谈会，开展“教育科学发展跨越发展大家谈”和“教育发展金点子征集”活动，通过信箱、电话热线、电子邮箱、征文等形式，建立“民意绿色通道”。在普通党员中开展“七个好”活动，即：“读好一套科学发展观读本、写好一篇心得体会文章、参加好一次学习实践活动知识竞赛、提好一个工作建议、过好一个专题组织生活会、做好一件好事实事、创造一个好的工作成绩”，推动学习实践活动深入开展。要把学习实践活动当作推动教育教学改革的重要机遇和强大动力，统筹安排各个层次和各个阶段的工作，坚持把开展学习实践活动与做好学校各项工作有机结合起来，与党员领导干部讲党性、重品行、作表率活动相结合，做到两手抓、两不误、两促进。通过学习实践活动促进各项工作，用各项工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效。

各学校要将学习实践活动实施方案和领导小组组建情况报中心中学并上交街道党工委实践活动领导小组备案。学习实践活动有关情况要及时向中心中学党总支实践活动领导小组报告。

四、活动安排表

时间安排

活动内容

具体措施

督查方式及内容

20XX年九月至十月

学习调研

组织学习培训。组织党员干部认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》，学习中央和省委、市委应对当前经济形势的一系列决策部署，学习国家和省市有关教育的法律法规和各类文件。各党支部党员干部集中学习时间一般不少于30学时。实行“六个一”学习制度，完成每人每年8-12本书籍的阅读量，确保每周学习时间不少于7-10小时。市直各学校可通过论坛、讲座、网络、办班培训和科学发展观进课堂等方式

组织好党员的学习。

1、检查“六个一”学习制度的落实情况。

2、检查各学校集中学习记录。

3、检查有关学习资料。

4、检查个人学习笔记。

5、随机抽取教职工问询单位开展学习情况。

6、检查调研课题完成情况

督查时间：10月中旬

深入开展调查研究。进一步深化“创新理念深化改革促进教育跨越发展”调查研究活动，根据局党委拟定的作风建设、教育创新、机制改革、教学研究等方面的调研课题进行深入论证分析，提出指导性、实践性、可操作性强的对策建议；领导班子成员都要带队开展调研，带头撰写调研报告，及时进行成果交流，认真梳理、查找影响教育发展的突出问题。

围绕科学发展办人民满意教育进行解放思想讨论。深入开展“奋战09跨越发展我该如何做”大讨论和转变作风主题活动，采取召开交流会、举办干部学习论坛等多种形式，引导广大党员特别是党员领导干部，紧密结合我市教育实际，围绕专题，深入开展交流调研。

十一月至十二月

分析检查

召开领导班子专题民主生活会。各学校要紧紧围绕推进教育科学发展跨越发展，确定专题民主生活会主题。

1、检查民主生活会会议记录。

2、领导班子分析检查报告。

3、调研报告、论文及个人整改报告档案。

4、群众评议材料记录

督查时间：12月中旬

形成领导班子分析检查报告。要深入开展“四对照、四检查”，做到“四不通过”。分析检查报告初稿形成后，召开党支部扩大会议充分讨论，并以适当方式听取各方面意见，反复修改完善。

组织群众对分析检查报告进行评议。坚持开门抓评议活动，组织本单位教职工、学生以及家长代表参加，特别要注意吸收熟悉情况、有较强议政能力的街道、村居党代表、人大代表、政协委员、专家学者参加。分析检查报告和评议结果要在一定范围内公开。

20XX年

一月至二月

整改落实

制定整改落实方案。以分析检查报告为依据，针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按轻重缓急和难易程度，制定整改落实方案，建立问题查摆台帐、群众意见建议征集处结台帐，实行逐条整改核销制度。整改落实方案要做到“四明确一公开”。

1、督查问题查摆台帐和群众意见建议征集处结台帐。

2、督查校务公开栏建设及校务公开情况。

3、检查需要解决的突出问题、已经解决的突出问题和尚未解决的突出问题“三本台账”。

4、学校各项管理规章制度

督查时间：2月中旬

集中解决突出问题。按照整改落实方案的要求，集中力量解决查找出来的、通过努力能够在学习实践活动中解决的问题。要创新方法，采取向社会公示、现场办公、限时办结等方法，推动问题得到有效解决。建立需要解决的突出问题、已经解决的突出问题和尚未解决的突出问题“三本台账”。

完善体制机制。从促进科学发展办人民满意教育的需要出发，认真清理现有规章制度，做好废、改、立工作。各单位内部都要从各自实际出发，建立健全体现科学发展要求的规章制度。