桦南县纪委监察局干部队伍建设汇报材料

桦南县纪委监察局干部队伍建设相关材料

作者：纪委办    文章来源：本站原创    点击数：244    更新时间：2009-7-13 ★★★ 【字体：小 大】

几年来，为大力加强纪检监察机关自身建设，我们始终坚持强化学习，完善制度，把加强队伍建设、增强班子和队伍的凝聚力、战斗力，提高班子成员驾驭全局，分析、解决实际问题的能力作为推进党风廉政建设和纪检监察工作有效开展的重要措施来抓。针对以往工作中存在的干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样、能干与不能干一个样的弊端，提出并确定了“创新、争先、务实、高效”的八字工作要求和奋斗目标，并围绕这一目标，在队伍素质上品位、形象上档次、管理上水平上下功夫，有效开展各种活动，收到了明显成效。

一、干部队伍的基本情况

县纪委监察局现有行政编制20个，事业编制2个，工勤事业编制2个，共24个编制。现有领导班子成员7名：书记1人副处级，副书记2人正科级，常委兼副局长2人正科级，常委兼室主任2人(正科级1人，副科级1人)；平均年龄45岁，其中：45岁以上有2名，40-45岁有4名，40-35岁有1名。大专以上学历的有7名，其中：研究生学历1名，大学本科3名，大专学历3名。具有法律、中文、财务、教育、企业管理等6个专业。室主任5人；副科级员2人；科员5人（其中2人为事业编）。以上在编在岗人员18人，平均年龄42岁。退长还员人员4人；临时工1人；借用2人。各室人员配备为：审理室主任1人；执法监察室主任1人；信访室主任1人；纠风办主任和检查员共2人；党风室1名室主任和1名借用人员；办公室副主任和秘书2人、1名临时工、1名借用人员（其中1人是司机）；两个案件检查室共6人。

县纪委委员共21人，乡镇纪委书记10人。

二、干部队伍建设情况

近几年来我们针对工作中存在的问题，着重从以下几个方面加强队伍建设，取得了明显成效。

（一）发挥班子成员的表率作用，加强作风建设

纪检监察干部能否树立良好的形象，领导班子成员能否做到在干部群众中有号召力，关键在于党员干部的工作作风，在于能否做到认认真真做事，清清白白做官，堂堂正正做人。形象如果不好，必然脱离群众，脱离实际。几年来我们紧紧围绕作风建设这一宗旨，在服务大局、服务基层、服务群众当中，较好地树立了求真务实、真抓实干的作风形象。一是围绕工作大局，做执政为民的表率。贴紧党委、政府的中心工作，是纪检监察机关服从服务经济建设，保持社会稳定的工作大局。几年来，我们始终做到从领导班子做起，尽职尽责地围绕县委、县政府的中心工作履行职责，努力做执政为民的表率。在“两风”建设和防“非典”期间发挥监督保证作用，以姜富书记为组长，由纪委常委组成的督查组切实履行所担负的责任，不分早晚节假日，全身心地深入基层，战斗工作在“非典”第一线，督促检查各党委和县直单位“两风”建设开展情况，切实解决党风、政风、工作作风中存在的突出问题；督促检查防治“非典”各项措施落实情况，确保人民利益不受侵害。认真履行职责，本着快查快结、从严惩处的原则，严肃查处了因工作失职造成影响、工作不负责任造成损失、执法不规范造成后果的违纪案件12起，对7名副科级以上干部给予党政纪处分。在“非常”时期，通过 “非常”举措，保证了县委、县政府决策部署得以贯彻落实。在经济发展环境建设中，班子成员带头，积极为经济发展排“阻”清“障”，有效落实县委、县政府《关于加强和改善经济发展环境若干问题的决定》，积极开展专项治理整顿，近三年以来先后公开处理10起影响经济发展环境案件，以铁的纪律维护经济发展环境。二是围绕服务基层，做求真务实的榜样。实施了县纪委常委“三联两包一带动”工程。即县纪委每名常委联系一个乡镇纪委、联系一个县直纪委、联系一个企业大户，包一名受过处分的党员干部，包一名委内或基层纪委干部，带动一个部门或专项工作进入全市纪检监察系统前三名先进行列。2003年以来，领导班子成员主动积极帮助包扶对象和基层纪委整章建制，改进工作，解决困难，收到了很好的效果，不但有效促进了纪检监察工作深入开展，而且树立了良好的形象。建立了常委领办制。明确要求班子成员既当“指挥员”又当“战斗员”，每名常委负责分管科室的案件查办工作，从调查方案的制定，办案人员选配，突破案件方法，调查取证等都进行周密谋划，全过程指导参与调查工作，充分发挥常委的领办和组织协调作用，从而提高案件查办质量。为更好地转变工作作风，我们还实行信访轮流值班制，要求常委每周一上午轮流到信访室坐班接待，现场接访。截止目前，常委轮流值班达120余次，发放便民联系卡400多张，三年以来对300余件群众举报及时受理，认真调查，已立案处理违纪案件160起。三是围绕服务群众，做亲民爱民的楷模。我们从维权利民角度出发，在全县纪检监察机关班子成员和科级干部中广泛开展 “三个一”活动。即：每名班子成员为所帮扶的贫困户引进一个致富项目，办一件利民实事，帮扶弱势群体中的一名下岗职工解决1-2个实际困难，送去党的关怀和温暖，此项活动开展以来已深入220户贫困户家中，为贫困群众捐赠衣物480件，送米、面、药品价值6000多元，送去医疗优惠卡20个，办实事120件。并积极参加支牧揽储、捐资助学、春蕾行动，三年来揽储10余万元，捐资8000余元。在姜富书记的带领下，纪委班子积极协调，先后引资100余万元的硅石粉厂、200余万元的米业加工厂、七福南瓜种植等招商引资项目落户桦南，为县域经济的发展做出了积极的贡献。

（二）加强学习培训，强化能力建设

为更好地适应新形势下党风廉政建设和纪检监察工作的需要，努力提高纪检监察干部判断问题、分析问题、解决问题的能力，提高驾驭工作，统揽全局的综合素质，我们从强化学习，注重培训，勤于实践，提高能力入手，努力打造勇于创新、奋发有为的纪检监察集体。一是强化学习，增强党员干部的研究能力。首先，建立制度，定期学习。确定每周五下午为机关固定学习日，班子成员及全委机关干部进行集中学习。学习日每名常委和室主任都作专题辅导讲座，并开展业务知识研讨，通过观看录像片，掌握法律、金融、财会和计算机等方面知识。班子成员都把学习作为自觉的行动，带头坚持日常学习，给全体干部做出了榜样。其次，创造条件，保证学习。我们专门腾出房间作为学习阅览室，购置学习资料、书籍、配备了电视机、影碟机，为每个办公室都配备了微机，保证了学习条件。第三，专家讲座，促进学习。几年来，我们多次邀请市纪委、市委办、县委党校的同志为机关干部讲课，开阔了眼界，增长了知识，收到了较好的学习效果。第四，丰富载体，活化学习。我们组织开展了爱岗敬业，无私奉献为主题的读书演讲活动，全体干部参加演讲，展示了纪检监察干部的风采，提高了能力。第五，注重实践，检验学习。我们在机关个别中大兴求真务实和调查研究之风。要求每名常委、每个室每年都要形成1—2篇调研文章，每人都要撰写1-2篇有价值的信息，以此来检验学习效果。2003年信息总分在全市排名第一，2004年信息总分在全市排名第二。2005年，《黑龙江省桦南县集中清理整顿干部参与小煤矿生产经营活动》的信息被中纪委采用，理论调研文章分别被中、省、市采用，其中姜富书记撰写的《充分履行职责、服务第一要务》、《桦南“四严”并举规范招投标工作》等理论文章被《中国纪检监察报》刊发，《对当前农村“三访”问题的调查与思考》调研文章被人民日报出版社主编的《构建社会主义和谐社会理论与实践》一书选录其中。2005年，我们的信息工作总分在全市排名第二并被省纪委表彰为“省优秀信息直报点”，我们的调研文章获奖篇数全市最多，并获优秀组织奖。二是注重培训，提高党员干部的业务能力。我们针对机关干部在知识结构中存在的不足，创造条件，加大培训力度，提高机关干部的业务能力。三年以来，我们有计划、分步骤组织机关干部参加较高层次的学习培训，先后已有7名同志被送到中央纪委、监察部举办的案件检查、宣教、办公、审理、纠风、综合培训班学习，有2名干部还自费参加了研究生班学历的学习，对提高业务能力起到了促进作用。三是勤于实践，增强党员干部的创新能力。由于我们强化了学习，注重了培训，从而调动和激发了广大党员干部的创新意识和能力。他们充分发挥各自的能力，工作中勇于实践，在想问题、谋发展、求突破方面围绕工作创新动脑子、想点子、闯路子。在县电视台创造性地开办了《廉政经纬》专栏，编辑出版了《党政领导干部廉政手册》、《廉政人物风采录》等书籍；组织开展了以“七个一”为主要内容的“党风廉政建设百日宣教”活动，举办了反腐倡廉书画展，成功进行了全县党纪条规知识竞赛，营造了浓厚的反腐倡廉氛围，参与筹建了桦南县统一招投标管理机构试点工作，在推进源头治腐工作上开创了全市的先河。创新思路，活化形式，推出了大型街头廉政公益广告牌8块，积极参加全省廉政公益广告大赛，有4名干部的作品分别获得省纪委、监察厅评选的二等奖和三等奖。

（三）规范行为，强化纪律建设

2003年以来，我们针对过去“制度够用不管用，有章有制不落实”的弊端，狠抓制度完善和落实。一是规范行为，靠制度管人。我们从规范行为入手，在委局机关实行“一牌”、“一卡”规范上岗，文明办公制度。先后出台和健全完善了《县纪委监察局机关重大事项请示汇报制度》、《办案人员工作纪律》、《县纪检监察干部“十严禁”规定》等14项内部管理规定，建立了目标管理考核机制，把工作任务、要求、目标进行量化分解。今年我们又在原来目标管理考核的基础上，实行了“双百”考核，落实责任，层层签定责任状。由于实行了目标管理，激励评价机制，从而确立了引人务实、引人向上的正确导向，调动和激发了党员干部的积极性和创新性，党员干部的事业心和责任感明显增强，一种追求认真就是能力、扎实就是水平、务实就是政绩的良好氛围已经形成。二是强化教育，靠形象树人。我们从强化教育入手，在党员干部中大力倡导“干就追求最好，做就争创一流”的高标准意识，开展了“比、学、赶、超”活动，在作风上、纪律上、工作上、业绩上争做排头，从严要求，要求纪检监察干部作到的班子成员首先作到。对照全县党政机关干部“五不准”和公民“十做到”进行严格监督。并要求从委领导做起，从班子成员做起，身体力行，严格遵守，党员干部的廉洁自律意识明显增强。三是坚持原则，靠行为塑人。我们从提高抗腐蚀、抗诱惑、抗干扰三大能力建设入手，努力培养造就一支能坚持原则，秉公执纪，刚直不阿，敢于碰硬的纪检监察队伍。每名党员干部都能在工作中，尤其是办案中排阻力，顶压力，敢顶说情风，敢破关系网，敢查违纪者，不怕得罪人，秉公执纪。由于敢于坚持原则，尤其是主要领导敢顶说情风，敢破关系网，不怕得罪人，大案要案数量明显增多，查办案件质量明显提升，三年以来，共查处有影响的大要案70起，塑造了良好的纪检人的形象。

通过采取领导带动、教育引导、表彰先进、从严管理、目标考核等有效措施，桦南县纪委监察局党员干部整体素质、工作能力都有了质的变化，许多工作均取得了较好的成绩，开创了纪检监察工作的新局面，也得到了省、市、县的充分肯定。三年来，先后有11位同志得到市委、县委提拔重用，其中有3名一般干部被提拔为副科级，4名室主任被提拔为常委， 1名常委被提拔为副书记，1名副书记被市委提拔到市纪委任职。县委副书记、纪委书记姜富同志被市委授予全市防“非”工作先进个人和全市党风廉政建设先进个人，有10名同志分别被市委、市纪委、县委、县政府授予先进个人称号。县纪委监察局还先后荣获全县目标责任制管理先进单位、先进党组织、百件实事推进工作先进单位、社区建设驻区工作先进单位。被市纪委授予全市纪检监察先进集体、先进纪检监察组织、纪检监察信息工作先进集体、党风廉政宣教工作优胜单位。连续三年被市委授予全市党风廉政建设先进集体等荣誉称号。案件检查、宣教、信访、纠风、源头治腐、信息等项工作分别在市委、市纪委召开的会议上做了典型经验介绍。