候儿坝互助资金实施方案
武都区佛崖乡候儿坝村互助资金实施方案
一、基本情况
我村是新农村建设贫困村，位于武都区佛崖乡东北面，东靠本乡歇马村、南接本乡油落子村、西临东古城村、北与叶坝村相连。幅员面积2平方公里，距市、区、乡分别为48公里、48公里、3公里。全村辖3个组，127户556人，其中常年在家127户300人，党员 37人。我村有耕地 477 亩。农村经济来源以劳务输出主，2011人均纯收入 2450 元。
二、实施方案
佛崖乡候儿坝在充分宣传发动的基础上，经村民大会讨论，确定了互助资金项目的实施方案。
1、建立项目管理小组和监督小组，每小组 人。
管理小组：
理事长
会 计
出 纳
执行小组长
监督小组长
监 督 员
2、在镇信用社开设专户，把到位的互助资金存入专户，互助社存放现金不超过 元。
3、经群众讨论确定，根据我村实际，每户交纳的互助金 元
（高额不限）。
4、借款对象，交纳了互助金，加入了互助社的本村村民。
5、借款使用范围，用于本村村民发展生产项目。
6、借款条件，农户以自愿为原则结成联户小组，农户在向互助社申请借款时，其小组其他农户为其签字担保，经济上承担连带责任。现已成立 小组，入社会员 户，已交纳会费 元。
7、借款额度，首次借款不超过 元，以后不超过 元。特殊成员首次借款及特殊借款不得超过 元。
8、借款期限，最长不超过 年。
9、资金占用费，经群众会讨论，资金占用费按年利率 。
10、资金占用费的用途： 作为管理人员务工补助， 加入本金， 用于建立公益金，用于本村公益事业，具体做什么，由村民大会讨论确定。
11、对贫困户的帮扶措施。
（1）民主讨论确定贫困户，经村民代表大会讨论通过。
（2）对确定无钱交纳互助金的贫困户，号召党员干部主动借钱支持。
（3）对该项目不相信，不愿加入互助社的贫困户，做了耐心细致的工作。
（4）对加入了互助社，但组成不了借款担保小组的贫困户，发动党员、干部主动将其吸收到自己的互助小组来。
（5）互助社在审查借款时，首先考虑符合条件的贫困户。
（6）积极为贫困户提供力所能及的信息，技术服务。
12、还款方式：每月等额偿还借款和占用费。
13、建立公示制度，每月向群众张榜公示农户借款情况和互助社管理情况。
14、建立奖惩制度：对按时还款的农户和借款担保小组进行通报表扬；对不能按时还款的农户收取 倍的占用费，停止该小组的借款。
15、建立减缓制度；对于特别贫困户的农户，实行减缓交纳互助资金。
16、建立监督制度：
（1）监督小组不定期对资金管理和借款农户实行跟踪调查，监督资金使用情况，发现问题及时纠正，督促其将资金实实在在的用在项目上。根据情况收回资金的及时收回，以避风险。
（2）项目管理小组随时接受监督小组和群众监督。
（3）随时接受上级主管部门对项目实施管理的技术指导和工作监督。
陇南市武都区佛崖乡候儿坝互助社
二〇一二年 六 月 六 日