以能力为核心的公务员人力资源管理体系创新研究

２ ０１ 年 第４ 期８ ・ 第 ２总４ ２ 期　

【经管贸理】

对纶　锚

　以

力能核 为心的务员　 公人力 源资 管体 系理创新究研

王　　慧

　 东北（经财大 ，学辽 宁连大 １１６ ０ ２ ５） ［　 要摘］ 素质将评理测论引入 政 府人 资力管理源系 ，统将 能 力 一这能预 够绩效水平测高低 量化的指标 　作为 现公务实 员人才测评提和高 政人 府资源管力 理率效的 段 ，手落 到政府人 实 力源管理 资每的 一个 环节之　中， 进 行效导 向绩工的 分析作和规划 、人职 配导匹向的甄选招 录 价值导、 向绩效 的管理 、战 略 导向培 的训发　开

能 和 力 向 导 的 员人 励 。激　

［ 关

键词 公务］ 员；能力； 力资人管源理 ［ 中图　类号］ Ｃ分９ ２ ２　 ［文标识码献］Ａ 　［文章 编号］ ２０９ —５ ２３ ８３（ ２ １０４ ）０ ８ —０ １ ９０—０ 　４员人 才评测提和高 政府力人 源资管 理效 率的手段 ， 落 实　

到 政府力资源管人各理 环个节 中之 ， 行进效 绩导向的 　

随着改工革放进 程 开不的 断深 入 公务， 工员作 面临　

的形 任势 务和部队伍干的况都状生 发很了 大变 。中央对化 党政　 导领部干选拨用任 及管理工 作的 导思指想 、基 本原 　 则 、标目务提 任出了一系新 的列要 ；求 于基政 府事人制　

改度革积 累 丰 经富验 ， 一 些 领导 部干 策 政新 变化 、的新 调　

作

析和规分划 、人职匹 配导 的向甄选 录、招价 值导向的绩　

效 管 理 、略战 导向的培训开发和能力 导的向人员激励 ，建　

立

以能 为力 心的公核 务员 人资 力源理管体系 （图 见１） ， 　 为政 人府力资源 管理效运有作提供 持。该支系 体部内的 　

边形五表代微观理机管制， 包括人招聘才 、 培训、 配 置、考 　与核激五励个人力资源开 与发 理模管块 ；外部 五边的　 形表宏观代理管制 机 包括， 发 开 流、动 奖励、 、服务与 价五　 个评人力资源发开与 理模块 ； 管 线虚代表 观 与宏观微层 面

　， 整对领导部素质和干力提能出 了更高 的要 ， 对求干部 队　 伍 管的也提 出理更 大了 的挑战 。共中中央 ２ ０１ ４ 年 月１

１ 　５印日 的发 党政领 导干《部选 任拔用 工条作》例 对 ，于进　

一

健全完善步学 的科领 干部导选拔任 用 机制 将 发挥 重，　

要指的作导用。 　

党的十大和八十 八三届中全 会来以， 各 政级 始终府　坚

贯持落实科 彻学展发观 ，稳步 实公 施员法务 ，创 新度　

制的

相互支与配合 。 　撑开

发机制

　和

机制 使，公务员日常 管步入 了法制理化 科学、化 的

新 　 段 阶。在公务 员队伍建 设方面取 得 了显著进 展 ： 公 员务制

度　得到一 步完善 ；进公 员务管理制机得 以有效行运 ；务公 　员 队 伍素的质得 到进步 一升 提但。当 在前公员务队 伍 　

的 价机制　 评动流 机　

管制理中仍 在存缺乏着 分层 类分机 制，缺 乏有力 的 制 保　度 ，障缺乏 与 德建道设的 理联合 系 以 缺及 乏升提公 员务自 　

身 质的能力素机等制 出突题问 。于上基述 题和干问 部　

任（素　

制　

　）

用

作工 前当面临新的势 形、 新务 任 ，公对员务胜任 力能体　系及

绩 效核考体系行 进统系性研 究，建 立 以能力为 核心　

务服机

　奖

机制励　

图 １　 以力能核 为心的公 员人力务源管资体理 　

系 （）一构 建 公务员 队伍 的核 心 能 框力 架

　

的政府人力资源管理体 系，能 够政为 府人力 源 管理 资的　 效运有作提供支持 ， 并 成为 实 现政府 绩效 提升及 进推公

共　织人力 资源组 管理 和公 共改的重要革径途 。　

１ ．一公员 务核的 能力心框　架图 ２ 中中间的项 八能力 属于 用核 心能通 ， 力导 职领　

、

建构以能力为心的公核员务力资源管理体人 　系

务类

务公和非员导职领类务务公员都具应备 。　

２制定．级各务公能员标准　

力将质素评测理论 入 政引人府 力资源管 系理统， 将 能

　

这力一能够测预效绩水 平低高的量 指化标 作为实现 务公　

公务员处 所级的 不别 同 、位不 岗就应 该同不有同 的

［ 　作 者简 ］ 介王 慧（１ ９ １８一 ） ，宁辽溪人 本 博 士，， 研究 向方 素：质 评测 就 、绩管效理 　。［ 基 金项 目 辽］宁省教 厅育人文 科项 目（ 社Ｗ ２ ０１２ １８ ３ ） 、 辽宁 省社科金 项 目基 （Ｌ １ ３Ｂ ＫＲ０ ０ １ ）、 中央财政支持 地 高方　校 发 展专 资金项科 研 项目（ Ｄｕ Ｆ ２Ｅ０ １ ４ Ｑ ３３） 的阶 性段 研究 成果 。 　１ ０

９ 　

对

分外 圣

　

２ ０ １４年 第 ８ ・期总 第２ ４ ２ 期　

在公务员招的聘与选拔 过 中程， 核 心力能框架 的作　 ，用 要主提是一供评价标准个， 对聘应者 能的素力质平　

水１． 科学断形势判　／　 ＼ 能　力　／１ 政 ．治鉴别能 力＼

　　

’

岗位和核的能力框架进心行比较 ，如 相对果 配 ， 应匹 者　

聘２ ．

驾驭场经市 ／济能 ２　． 法行政依力 能　＼ 　力

　 力 能 　 　ｌ ５． 学习力 能　

３

． 应对复杂 局面 ｆ ４ 　 ．查调研能力究 ｌ 　　 ２ ．行协政能力调　 ４ ． 总揽局能力＼ 全 ６ ． 　沟通调协能力　 ／ ４ 其他．能　力５

． 科

学决能力 ＼ 　 策７ ． 创能力　 ／ 新 ６　． 危机 管能力理＼ 　８． 心理调 适能力 ／　

７ 其． 能力　他＼ 　／　

／ ３ 　 公共服．务能力　 ＼ １ ．行政行执力能　 　 ３Ｊ． 勤 政政廉力能 　

有可能才任胜 其位岗的工 作。如 果在历学背 景 、作工 经　 验和能等技方 都面 比符合 岗较位需求 ， 但 态 度和 在价　 值等观深次层 的特质 方不符面合 ， 尤 是其与 政府 门的部　

组织文特化征相悖 ，这些特 质 又往往很 难 过通培训 开去发

改　变 则，不 应 以考 予虑 。　

在

这一模 式中 ，政府 基于 发展战略制订 力 资人源规

　

，划 根规据划结果确定力人资的数量和质源量需 求， 然后　

导领职 类　 务领 非导职务类　

照通用人员 能参 力框架 和殊特岗位人 的员能 力求 ，要对　

图 ２公 员务核能力框架心　

需人所进行 招员 和募选 。只拔有满足公 务员核能心力　框 架的求 要， 且充并考分虑被招人员聘自身 业 职发愿景展 ， 　才能取获适合的作工人并将员 其置配到适合 的岗 。 位

　 （三 创 ）建能 力本 位 训模 培　

式

力能准 。制定科标 合理 的公 务学 员能 标准 力 ，才能 公　为务

员 能力升提供依提 。据　 （ １） 层高务公能员标准　力

对

高公层员务有较 高要求 即，高层公 员务力 能 了除 　具有其基 的 本日常作能力 工 规划设、计能 力 外 以 更，重要　的需

要 有究创研新 能力、 应 对变革能力 。其 中 创新变 　革

在以 能为核心 的力公 员培务 训 中，培 训 目项的 设计

　 是绕着提高围公务的员位岗任能力胜行 的进 ，因 ， 此 设在　计

学内习及培容训项 时目 ，也 应 当围 绕公务 着 员岗位的　胜 任能力进行。 　

能包括力较强的 策敏政感 度、深邃的洞察力 、 快而速质高

量地 解决 问　题 力能、 很强 的查研调究 能、 力较 的持续强学　

第一

，公共行以政为 目标提高教 育培 训起点 实， 由现 　

适 能应培力 训向任胜能力提 和胜任升力能拓 展培的转　训化。普 和及高相结提合， 在行政 统内普系教育 培训 ，及 　提

力等习； 应对变革 能 包力 括导领 革变、 全方 位 理 管能力、 　 抗压能

力 、灵 变活谈判能力等革。 　 （ ２） 中 公层务员能力准标

　高

体行全人员政治政务业质 素的时 ，同 重点地区 重点处、

室、　 重点 岗位 重点、培训 对象 的能力 平 向水更 层高次 发　

中层公员务力除了具能有其本基 日的常工作能力 之 　

外， 重要 更需的 要规有 设划计 力 能、研究创 新能 ，力 个　别

展 使。层高公 务员多数 大能 到达胜 任和优 的异

层 次 ；、 　 下中层务 员 达到 公 基胜本任 和 胜任 层 次 ， 个 别 达优 到　异层次

。 　

公务员有应对

革变力能其中规划设 计能。力包括部 门计

划　力 能 、强的 自我较开 发计 能力 、 设愿景 实施 能力 较 强、 　的突发件事理能处 等 力； 究创 新能研力包 有括政 敏策感 　度、创新能力 、 分 析并解决 问题 力 、能 较 强的调研查究 能　 、 持力学习力等续 。　 （ ３） 层基公 员能务力准　标

第二

， 培 内容 训有针对 性、 培训 式有方 颖性 新 提， 　高培 训效益。根 据职任的 同阶段 不职务和 高低不的同 予 以

　详 的分细分级类 设 ，计不 同能的 提升力和 能力拓 展的 　

训培 容内 。重视加强并 公务 员业职 涯和 规生划 的培训， 使 公　务员能持续提升 的力规划个体规与划一致相。 胆探　 大索颖 新培训方的 式， 在极推广案积、 例研 、讨情 景拟模 经、 　验享 等分教学方式的 同时 ， 积 极探索 究式 研育教 训培方 　式， 积开展极论研讨理活动 ， 运 用论理研成果究更好地 　

基层指务员公能 力要 具求 日备工作 常力 、能规 划计设

能　 力， 个公务员有 研别究 创新 能。力 其中 常日 工作力　能包括有 学科素质人 文及养 素、政 治别鉴能 力 、依法行政 　能

、力 价值取向 （诚信、 共公精 神 ）、责 心任 具、有专 业知 识

及应　能力 用、 熟练应办用 自公动化和子政务 、 公共电行 　政服 务力能 文、字作和语写言表 达 力 能 执、行能 力 、队合　团

导公务

员教育训工作培 。　 三第 建立，教育训保障体培系， 证公保 员能力持 续　务提升

根。据地各 行政 教育训 机培 的现状构 ， 定制公务 员

　

作；规划 设计能包括 岗位计力能划 、 有 力自我发设计开能

力　、 愿景实落能 、力 突事发处理件能力等。 　 （二 创） 建能以力与 素为 质 向导的 人员聘 招 选拔　

模与式 　

育培教基训的地准 ， 标 年每对 教基育地 行进考 核 评估 ， 、 　达不对到标准的教基地及时育除清或顿整提 高对。 培　 所需要的师训资量及力 时行进 充补 更换、 ，还可以聘请 系统 　 外知名的授教补某充些资师量的不足 。力继续视 培重训　 教建材 设 组织，代行表学政水术平 的家专、 学者编写 适应 　政行改需革要的材教， 使 公务 员好 地更掌 握政行改革 　

的

统传 的蜗牛公 务 员 选拔 一般 只 重视 察 考人员 的知 　

识、 技能等外显征 ， 而很少特察所考招人员聘层 深次动　的

机、

度 、态 价观 值特质等。 针对传 统 模式 不的足 ， 府政 急 　创需建种有效一的 招聘和选机制拔。 公务

员核 能心力　框架 提 出的为部 干的聘与选招提拔 供一了个分有十 值 的　价切入点 。

　 １

０ 　

１新

向 。继动续加 教育大 训经培费 的投 ，入使 育教培训 持　

续、 质量 、高快速 展发。　 （ 四

） 完善能力 标 考目核机　制

０ ２１ 年 ４ 第８期 总・第 ４２２ 　

期力 目标考核机能应制取客观评价采 与主观评 价相结 合　的 方 。 式　 观评客 价 式分 方为两 ： 一种是共 指性 评标 价 方 。式 　 就是定制通用 的价评标指 ，评价对象 之间对横 向比 较 、　考

对

外 分圣 　的

准标， 层 高 中、公层员 以开务发务业划规 设计能和 力以　

适应变及革 能力 的为心 ，核 增以公加务员 的究 研创新能　

， 最力终 现促进实并实施 革变、 引 领变革为 目标 的力拓　 能展和升为标提 。基层公准务主要建员立 由适 应力 能向能　

评， 价各岗评职位责 实落情况 、作 制度工 遵 从情 、况重 　

工点作完情况成 这，种评价方 具式有客 观 比、 可可化 、量重　 点突 出 、评价 内 全容面 的特 点。 二 是工 目标 白皮作 书　 评价式方。这 种评方式价 主是针对要府 综合政作工 门采　部

提升转力化标准 ，的 确明自 我开发 与升的提任务。

　（ ２．－ ） 创建 公务 员伍 能力队提 的升运机制　 １行． 完 公务善 员任的 、 考用核、 价评、 惩 的奖励激约束　

机制　

用 。

评价对由象据根 度年 工要作点 ， 提 出当必年须 完　

的若成 事干项 ， 明并确说 完 明 成限 、 时 完成内 容 完和 成　 标准，主要 用推于重进工点作的开 。 　 展观评主 价式方主是为 要了弥客观补价评只侧 工重作　 果考结 核的陷 ，缺将工 效作能评 价 服务与对象满 意度 结　 合起 来 ，具相对 有合理性的。 　 能 力 目考 核标制机尤应将客其观评价 与主评价结　

观全健不同 层 次 、不 岗位公 务同 员的考核 、 价机评 制，　

定 制以绩考实 为核主 公， 务员训培、 交 、 流自我开发 等　多

考评项指体标 系 ，采灵用活多地样考核方法 客观 、 正公地

　对公务员进行考核 ，树 立 考结核 的果威 性 。改权 进务　公员 能力评价方的 式，完 善 务员能力公评价 的段 ，手开发 　应 用现公代务能力测评员技 术， 准 判确 公断 务员 所 的在能

　力 次层 ，此工项作 可 也以委托有 务员公能 力评 资质测的　 专 机构 进行 门 以，提高 务员 能公 测评 力客观性的 。将　

考核、评 的结价作果 公为务员的升 降、 惩 奖 回避、等的依 ， 　据也 作 为后公 以务员能 力提 升的依据 。 据根不同 次 层、不 同　岗公位员务的

需 要 全健励激约束 制机， 为 公务 员力　

能

起来合用使， 可 采取“ 观 评价客 先 主于 观评价” 的办 法 ， 　 将工关作业键指标绩 客的观价评得作为主分 观价评考参　依据 ， 对干

部行政执从行 力、 工业作绩 、 管 服务理效 率 、廉　

政建等维设进度行综合 的效绩定 评 　。二

促、进 公 务 队员 伍能力 提 升 的 举措　

升提供动力提 泉源， 进推务公能员提升力战 略实的 施。 　 ２． 行在政系统 内现实进能能 的出良性行运制　

机第 ，一把好 人 “” 确保新 进公口务 员的 质 量。续继 　坚持“ 凡进考必 的人”口 则原 和才德 备兼的 人用则 原， 围　绕

（ 一

）建公务 员队伍构力能续持提升体 　 系 ．建１立公员能务力提升数库　

据了使公务员 能为提力升正 常 有、、序有 效地 运转 ，　行 系统需要政立 能建力提数据升库 。数库据是公务 能力　 提升 的员略战源资 ，它能 清够 楚 记地载能 力 升 的提程过 以

及提　升 后结的果， 导指 公务员 能 持力提续升 。数 库 也　据

行

改革和发政任展务进人才引， 加强行政 队伍建 ， 优设　 化行系统知政识 结构。 二 ， 第通“疏 出”口 关， 促进 人才 的　 流动改革 现。公务 员行退休 度 ，制 一进 步 宽拓务 员公退 出的主渠道 　对。 些 知识 淘 汰率一高 岗的位可采 用雇 　

佣制，增加流动 性运。用鼓 、励 核淘汰考、 惩 等手段 ，戒对没　 胜有 能任力 没有也潜提力升的务员要公予给 退。辞合　

是在行政 统系对 能力管 理依 的和据决策 的基 ， 础 它能 助帮

行政　 门部了公务解 能 力员 提升的 态动过 ，程发现 公 务 员　能力提 升的规 律 ，从 而 更 科学地 择选 务员 能公 力升提 　的

方

案。 立公务员建 能力 提升 据库 数 需，要 结合 务 公能　员

现状 力 ，据根同 不域区 、不 级 同别 不 、岗位同 公务 能员　力

适 的岗

上位， 尤其行 是专政 业以外 其的它 业 性专 强的较

　位岗和辅助 性岗位 积极，聘社用上会 的优秀 人 。 　才 ３． 制定并善公务 员能力提升完 过程全 监的 机制　 第督一 ，制定完并善科性 学、 操作可 的性务公员力能 　提

标

准为据库 数 目标的 然后对其数；据库构结进行设计 ， 　

对针基层、 中 层 、层次公务员能力提高升状况 建构数 库结　据

构；

数 库建据立 后 之 对数，据 试库 行 运进 并行 试测价评， 　

如实际运 结果行不符合计设目标 ， 需调整数据 库构结， 　 改部分参 变数如果运。 行实 结际 达到果设计 目标 ， 就 可　 对数 库安全据 性、 整 性 完 准确、性进 行 控制 ，对数

据 库 运　 性行能 行进监 督 、分 和析进改。 　 ２构建．公 员队伍 自我能力开务发提与升 的 平台　自 我力能开发 提与升公是员能力务升 提拓和展的途　 径 一之 ，是发挥 务员公观能动性主的最 佳案 方， 是节 约　

也升

量评估质标准 和法办 作 ，公 务员为能 力提升监 督的依　据 ；二 ， 建立公第务能员力提升档案制 、度 反制度 馈 ，为　作及

时订公修 务员能 力 发开 的内 容 、方式等 的依据 ； 第三 　，制 并完善定务员公 能提 力升作工 的目 标责任制 作为，全　过程 督后追监究任 的依据 。责 　（ 三） 善完公务 员队 能伍提 力的升障机制保　

１．善公完务员能力提升任体责　 系对公 务能员提 升工作力 行进科学 岗定定 ， 这责是 建　 立 和行推 责任的制基 础 ；后细化 然明工确 作程规， 这是 　公务

员 能力 提工升的作 序要求程 ， 证各保 岗个位 职责 正的

　本 成 提、效益高好策略的 。为此， 要构建务公 员我能力自　

开发与升 的平 台提制定 。各 级公 员能务力标准 ， 然后 　

详

细分 目标 ，解明 确各 级 务公 员我 能自 力发开与 提 的要　 升， 求按照分级组织 实和施 原则 的 加，对 强自 我力开能 发　与提升

督促的 监督 ， 鼓 和 和励支持公务员 养成自我 力 能开　发与提 升 习惯的 。还要构建 公 员务 我能自力开发与提 　升

确履行

， 任使一个何工作员人， 无 是论 业务练熟 还是 的刚 　从事业务刚 工作的 都， 可迅以上速岗按 章 作 ， 协 操各个　调岗

之 间位职的责接 衔， 重 注公务 对能力员提 升的过 程控　

（下 转 １ 第 １８ ）页　

对经　

个小类 外 在每一，个特 项下征分别 择选个 特一值征组合 起 　，来 即形一条成料 ， 物对生应成唯的物料编码 。一过通　

采２ ０ ４１ 年第 ８ 期・ 总 ２ ４第 期 ２

　物资将项类目 服按务类 项目报送 ， 导致 出现划 计无法 　申

报、 重

填报 新、退 回修改等 现象， 延 了误计划 报时 申间， 严　

重影响 了划 申计效报率。

用　类 、大中 、 小类加类特值方征对式物资进分行类与描述

　总的体原 则，构建起物 料 据体数 。国系网公 物司料 数据

　

针对述上 题问 ，设 公 司多措并建举， 渠道多 多、方 　 开式展作工 一是积极 。挥发 专业 水 电化资管物 的理 势优 ，

通　过 投精兵入强 将 ，迅 熟练地 掌控速 物编料 运 行维码护 流　程， 及 时 有、效地 为 国网公 的司大广水电 目项单 服　 务位在新源公。司 物资部 的导 下 ，领 建设公 密司 联切系 　国

体 系括物料 编码包（ 电及网通 用 物 类 资）

和水 物 料 电　

码编（ 电水专用物资 ） 两 大 类 码。物 料编码 是 计机算 统系　

对

物料进行别 识的唯 一代 。物料码 码具 编有唯一性 ， 即 　～

种 料编码不 物对应能 多物种 料。物资主 数是据国 物网 　管资 理的 基性础 数 据 它， 贯 于需穿求计 划上报、 物资采　

网 资公物、 国网信通司公 和使用司 电水料物编 码的各 　 省网司及水电公 项单位目， 正朝着 建成一 个 体“系 好、运 维　

好、 服 务 ”好 三 好水 的物电 料编服码务平 台的 目大 步标　 迈进 二。通是过积极索探， 力求短缩物料码编 批审周期 ，　

保

、购库 存理 管 、务付财款 设备、验等收节 环 ，是成物集资 管　 、 财理管务 理、 目管项理， 实 现 物“资流 、信息 流 资金、 流”　

流三一的基合础。 前 ，目国 公 司网的 资物 约集 化数 主据　

理模块是管 在网公国 司数主据 理 平管台 的基 上建础 设　的，

功能主包要括： 物料主据数理管、 供 商主应数据 理管、 　仓库主 据管数和理购采识管理 。在标国网 公司 资集物约　化管理 物向力集约化 理转 变管的新 形势 下 物，资主 数　 体据系的完 性 、 备合理 性稳和定 性对 国网的物 集 约化力管　 理着起要重的 用 作 。　 、 三建公司在物资主设据体系数设 建所起的作中用 　为深入 贯彻２ １０ 年４国 公网司及 新源 公司 资工物作

　证

此项工作高 、 有效序展开 地 从而，高国提 公网司 物集　资 约管化理信系统 息的率效 三。依托是建公 司设水在 建电　设 、 营运域 领的丰经验富专 和家源 ，资 积极助 新源公协司 　优化物 编料 的申报流码 程 ，完为善物编码库料 言建策献。 　 四协助是新源 公司 点重强化 对物 料编 码 择选 和申 请的　培训 。

　四、

语结　

物资主

数作 据为 国网 司 Ｅ公Ｒ Ｐ等 物资管理 系 统　信 息 平化的核 台 ， 是心Ｅ Ｐ系统Ｒ 使中用 率高 最 使用 、 围范

最广的　主数据。 在家 国 网公电司 全面建构 数化 电 网字 　

，会议

神精， 有效 落实 “ 物 资精益 管理 年 活”动 求 要 ，建　

设公 司 前目加快建设 “正 优两 一”流（ 业 绩优秀 服，务质优 ， 　

队伍

流一） 专业 化 司 ， 争公 为取新源公 司 “ 步走三” 发　

战展略出做更大献贡 ２ ０ １ 。３ ８月 １年， 建日设公 开 司负始　责 国公网司水电物料 编码 的 常日 运维工作 ， 包括 提水供　

造打信息化企的业势形 下，建 公司与设时进 俱，着力 推进 　 资物理管信化在 国家息电 公网 司 范围 的内广泛 应用 ， 以　期为

国 网公实现物司力集约管化做 理出更

大贡献 　

。物电主数资 的据专化业运维服务 ； 供技 提指导术 ，解决 　问

；题协 助国网 公审司 水查电物 料 数主 据合规的性 建。　

［ 参考文献设］

　 ［ １ 何平 ］．博特 电威专力 （ 一栏 ）构 立体建 全安网 络 　航护Ｓ Ｇ １ ８ ６程工［ Ｊ ． ］电力信 化 ，息 ０２０ ９ （ ３） ． 　 ２ ］［ 国家电公 网司评获国 资 委息化信水平 级Ａ 央企 ［　Ｅ Ｂ／Ｏ Ｌ ． ］国电 力中 企业 合联 会网站 ｈ， ｔ ｐ ｔ： ／／ｗ ｗ ｗ． ｅｅ ｃ 　

ｏ ｒ．ｇ ． ｅ ｎ ／ ． ２ ０１ ００— １０ — ． 　６

公

顺应形势司 ， 勇重担 任 积，极展 开调研 ， 及 时发 现了 目　 物料前码编运过程 中存在维 的问题： 　

．１前 目Ｅ ＰＲ行 运中， 物料 码编 全不， 项 目 位单 报申 物　料编码流程复杂 ，时 间冗长 ； ２ ．物 编料 码 一“ 多码 物” 　问题 突 ； 出３ ．物资项类 方目面 ，项 单 目位存 物 在编资　

码 ［３ 赵］微， 王 绵斌．浅 谈“三 集五 大 ”支机 撑构物资　 约化的建设［集Ｊ ．］ 国电中力 育，教 ２ １ ０２ （３ ３ ） ． 　 责（任辑 编： 研究 乔［Ｊ ］ ． 济经理管， ２ ０ ０ ７ （ ６ ） ．　 虹）

查　不准确 找、物料 单不位确正 、 技规术 书范与料物码编不　 一

致

等问题； ４ ． 为开避 物 料编码的 报申 ，部 项 目分单 位

　（ 上接 １第１ ｌ 页 ）　

， 制保确个整过程效高、 序有行 运。 　

．２立公务建员能提升力 标目管 制度　 理据公根务员力提能升的规 ，划 分别确 定厅省级、 地　市级 、县市 行政部 门级在公员务能提升工力作 的 标目， 各 　级

［２ ］ 胡 冰． 胜 任管力理： 公 部 门人事管共改革的新理　

视角［ ］ Ｊ．中国行 政管理 ，２ ０１ １ （４ ） 　 ．［ ３ ］ 梅霞 继基 ．胜 于力 的公 任 务员 效绩评考指标 体 　系构建 — 以湖—省北为 ［例Ｊ ］ 中国人 力． 源 资开 发，２ ０ １ ３　

（３ ． ）　

政部行门再合本结 级、 本地 的 际情实 况 ，制具 定体的目标 　规 和划施措法 ， 科学办解 年分工度计划作 然后 ，转成变　各个部

以门各个及 的人分目 。标务公在员 做自 我能力发开　与提 升的规时 ， 要划合本结 门的能部提力 升目 标 ， 使个 　 人升 目提 标组与 目标织一 致 。目实 施标 要 注后 意跟踪 　检查 将检查 ，的果结及 反馈时 ， 上级据根目标 的 完成情况　 下级对行考进核 、 价评和惩 。 　奖 ［参 文献 ］考　 ［ ］１ 曙赵， 杜明 娟基．于胜任 力 模型人 力资源管的　

理 ｌｌ ８

　［

４

］ Ｒａ ｓ ｍｅ ｙ　 Ｖ Ｊ ． ａ ｎｅ， Ｌ ａｔｔ ｉ ｎ ｇ　 Ｊ ａ ｅ 　 ｎＫ ａ ｎ ｔ ｍ ａ ｂ ｕ ． Ａ ｔ　 ｙ ｐｏ ｌ ｏ ｇｙ 　 ｏ 　ｆ ｉ ｎｔ ｒｅｇ ｒ ｏ ｕ ｐ 　 ｏ ｍ ｃ ｐ ｔｅｅ ｎ ｃ ｉｅ ｓ［ Ｊ ］ Ｊ． ｏｕ ｒ ｎ ａｌ 　 ｏ 　ｆＡ ｐ ｐｌ ｉ ｄ 　ｅ ｅ ｈＢａ ｖ－ 　

ｉ ｒ ｏ ｌ ａ　Ｓ ｃ ｉｅ ｎ ｃｅ ， ２０ ０ ５ ，４ １ ３（） ． 　

５［］ ｈＣｅ ｒｒ ｅ ｉ　Ｚ ｕｈ Ｂ ．， Ｃ ｏｏ ｐ ｒ ｅＨ，． ｄｅ Ｃ　 ｉ ｒ ｉ ，ｅＳ． Ｂ ． 　

Ｔｈ ｏ ｍｓ ｎ，ｏ ｈ Ｓ ｍｕｉｎ ｇ Ｚ　ｈ ａ ｏ．Ｄ ｅ ｖ ｅ ｌ ｏ ｐ ｍ ｅ ｔ ｎ ｏ 　 　ｆＨ ｕｍａ ｎ 　Ｒ ｅｓ ｏｕｒ ｃ ｅ 　 Ｐ ｒａｃ ｔｉ ｃ ｓｅ ｉ　 ｎ　 Ｔ ｒａｎ ｓｉ ｔ ｏｉｎ ａ ｌ 　 Ｅｃ ｏ ｎｏ ｍｉ ｅ ｓ ：Ｅ ｖｉｄ ｅ ｎ ｅ ｃ 　ｆ ｒ ｏ 　ｍ Ｃｈ ｉｎ ａ

　［

Ｊ ］ ． ｈＴ ｅ 　Ｉ ｎ ｔｅ ｎａｒ ｉ ｏ ｎ ｔａｌ Ｊ　 ｏｕ ａｎ ｒ ｌ　ｏ ｆ Ｈ 　ｕ ｍ ａ 　ｎＲ ｅｓｏ ｕ ｒ ｃ ｅ 　 ａ Ｍｎａ ｇ ｅ 　

—ｅｍ ｎｔ ， ２ ０ ０ ８ ， １ ９ （５） ．　

（ 责任编

辑：刘润婉 ）