多措并举强队伍提高素质树形象

　　2009年以来，陕西省宝鸡市公安局交警支队坚持以科学发展观为指导，以公安信息化建设、执法规范化建设、构建和谐警民关系“三项建设”为重点，按照“科学发展上水平，党员干部受教育，人民群众得实惠”的目标要求，始终把打造一流的交警队伍作为强根固本的基础工程和重要工作放在首要位置抓、突出出来抓、持之以恒抓，有效地纠正和克服了重业务工作、轻队伍建设的认识偏差，促进了队伍建设的健康发展，推动了公安交管各项业务工作的全面进步。 　　抓学习教育统思想 　　宝鸡市公安局交警支队党委高度重视政治建警，自觉把抓好队伍的政治学习和思想教育当做一种政治要求、一种工作责任、一种精神追求、一种生活态度，坚持每周三理论学习制度雷打不动，确因工作耽误的事后都能及时“补学”；遇有上级重要文件指示和会议精神，都能在第一时间搞好传达学习，确保队伍的政治坚定和思想统一，确保政令、警令畅通无阻。他们先后开展了学习实践科学发展观活动、“树形象，创一流”活动、“纪律作风建设教育整顿”活动、创建“人民群众满意基层所队”、“创建和谐机关”等内容丰富多彩的一系列活动，有针对性地组织了以“立警为公，执法为民”和“严格执法，热情服务”为主要内容的宗旨教育，以“坚定理想信念”、“保持艰苦奋斗”、“爱岗敬业尽责”为主要内容的职业道德教育，以“遵守宪法”、“忠于法律”、“遵章守纪”为主要内容的社会主义法制理念教育，提出了“内强素质、外树形象、争创一流”的响亮口号，确立了“忠诚、团结、创新、奉献”的宝鸡交警精神，努力用科学理论、先进理念武装民警的思想，统一队伍的行动。通过开展学习教育，民警队伍的政治意识、大局意识、忧患意识和服务意识明显提高，工作责任感及事业心明显增强，较好地形成了一种“爱岗敬业、团结进取、奋力拼搏、攻坚克难、争先创优”的良好风气。全年，支队先后有2名同志荣立个人二等功，17名同志荣立个人三等功，6名同志受到市局嘉奖，2名同志被省交警总队推荐为全国交警系统执法标兵。 　　抓制度落实严管理 　　“教育先行，管理跟上；教管并举，带好队伍”，这是宝鸡市公安局交警支队党委一班人的共识。他们通过建章立制、落实规章制度来实现对队伍的严格管理。一是落实“一把手”管理责任制。规定各级“一把手”要把抓队伍、管干部作为自己的重要职责，凡队伍发生问题，都要视情追究“一把手”的责任。年初，市局副局长、交警支队支队长宋继伟与机关各部门领导及13个大队的“一把手”层层签订了“三项治理”责任书、“廉政建设”责任书以及落实“五条禁令”责任书，以“军令状”的形式赋予了各级“一把手”抓队伍、管干部的政治责任和神圣职责。二是落实“一岗双责”制。依据有关规定和职责，细化明确了支队领导、机关部门领导及大队、中队领导在抓队伍、管干部中的具体责任，营造了一个“人人都在管人，人人都有人管”的良好氛围。三是落实管理形势分析制度。支队党委抓干部、管队伍，不仅管思想、管工作，而且管作风、管生活，坚持每月召开队伍建设管理分析会，分析研判队伍建设包括民警个人思想、工作、作风、纪律、生活等方面存在的主要问题，研究制定解决问题的有效对策，并搞好工作分工，分头抓好落实。支队还先后三次组织召开警风警纪监督员会议，虚心听取社会各界人士对交警队伍的评价和看法，有的放矢地整改存在的问题。四是落实管理责任追究制度。凡因管理不严、解决和查处问题不力导致民警违法乱纪被追究刑事责任或被媒体追踪报道、给公安工作带来负面影响的，或者是有案不查、压案不报造成严重后果的，坚决追究第一责任人和直接责任人以及所在科所队领导的责任。支队纪委注重发挥纪检督察部门在队伍建设中的直接管理责任，经常通过召开会议、明察暗访、接受举报、征求地方党政领导意见等方式，加大对民警履职尽责、规范执法等方面的检查和督察，及时提醒、查纠、通报存在的问题，确保队伍始终处于组织的监督和管控之中。五是落实日常工作制度。支队党委认真贯彻从严治警、依法治警方针，按照“人要精神，物要整洁，说话要和气，办事要公道”的要求，严格规范民警的日常行为，他们从整治环境卫生、强化内务管理，严格警容风纪入手，着力培养队伍举止端庄、公道正派、高效务实、雷厉风行的精神风貌和良好形象。 　　抓岗位练兵强素质 　　队伍的素质决定着工作的质量。交管工作要发展，队伍素质必提高。宝鸡市公安局交警支队党委着眼提高交警队伍履职尽责的全面素质，认真落实《公安机关人民警察训练条令》和“三个必训”制度，着眼解决少数民警“说不过，追不上，打不赢”的问题，本着“干什么、练什么，缺什么、训什么”的原则，结合实际，制定了《2009年度民警教育培训计划》、《关于开展“轮训轮值、战训合一”教育训练活动的安排意见》，分门别类地制定了岗位练兵计划，从支队长、政委到每一位民警，都有自己练兵的重点内容及要达到的标准，明确了奖惩的具体措施，保证了岗位练兵活动的扎实有效开展。一是开展法律练兵。要求民警认真学习法律法规，重点学习新修订的《道路交通安全违法行为处理程序规定》、《道路交通事故处理程序规定》、《交通警察道路执勤执法工作规范》以及《道路交通事故处理工作规范》，力争将平时最常用的法律法规条文熟记在心，会背能用，从而做到执法公正。二是开展业务练兵。要求民警在本职岗位上达到“三懂三会”，即：懂方针政策、懂法律法规、懂业务知识，会执法执勤、会管理服务、会处理问题。三是开展科技练兵。支队注重加强科技装备投入，注重加大科技练兵力度，注重引导民警加强对高科技知识的学习运用，逐步将计算机网络技术、先进的交通通讯工具和高科技装备运用到公安交管工作之中，并通过科技练兵掌握数字警务工作的模式。支队先后投入450余万元，用于购置科技装备和科技练兵，先后组织民警进行信息化应用技能培训4期。目前，微机配备率达到86.96%，数字证书拥有量达到95.96%，95%以上民警都能在网上办公。 　　从优待警聚力量 　　宝鸡市公安局交警支队在依法从严治警的基础上，能够坚持关爱民警、从优待警。支队把从优待警作为“一把手”工程来重视，作为提升战斗力的任务来落实，作为目标管理的一项重要内容来考核，作为凝聚警心、鼓舞士气的一种手段来夯实。为了丰富警营文化生活，支队先后组织开展了“和谐交通”迎新春警民联谊文艺演出、举办了全市交警系统第一届“交安杯”运动会、全市公安机关乒乓球邀请赛和书画摄影展、迎国庆歌咏演唱会，举办了以“红绿灯下写辉煌”为主题的演讲比赛，有效地调动和激发了民警队伍的内在动力。支队积极想办法、出主意，用实际行动落实从优待警措施。春节期间，支队领导带机关逐一走访慰问了市区交警系统的老同志、英烈家属及民警遗属、困难民警和县区交警大队退休干部；“三八妇女节”，组织女民警外出郊游；炎热的夏天，支队领导分头深入一线岗台，为民警送去防暑降温品；“九九重阳节”，组织召开离退休老民警茶话会，并给大家赠送了慰问品；还为8名考取高校的民警子女召开了欢送会，发放了奖学金；科学安排民警落实年休假制度，组织市区民警去外地学习观摩；千方百计设法解决民警的职级待遇问题，有60名同志的职级待遇得到提升。广泛开展“五好文明家庭”、“好警嫂”评选活动，最大限度地争取家属对公安交管工作的理解和支持，……实实在在的举措，真真切切的行动，温暖了警心，凝聚了队伍，强大了力量，焕发出了战斗力，从而激发了广大民警自觉投身公安交管工作的热情。 　　“队伍强，事业兴。”宝鸡市公安局交警支队通过抓队伍建设，促进各项工作蓬勃发展，并取得诸多的亮点和成绩。用宝鸡市公安局局长张安新的话说，这就是：宝鸡交警支队“班子领导能力强，队伍管理很严格，各项工作标准高，创新发展亮点多，为民服务思想牢，接待群众零距离，业务办理零差错，人民满意零投诉”。