最新动态2014年5期

　　2013年，中国留美毕业生三分之一出自名校 　　在3月14日举行的”2014中国留学论坛”上，中国教育部属下的留学服务中心发布了《国（境）外学历学位认证报告2013》。这份《报告》显示，2013年申请认证人员中，超过1/3都毕业于世界排名前50的名校，且毕业后他们大多不急于回中国工作。 　　国外学历认证是中国针对留学回国人员开展的一项国外学历学位鉴定工作，被用来检测留学生所获得的文凭是不是合法、有效、真实的。目前，国外学历认证办理认证书已经得到了社会的普遍认可，成为归国留学生升学、工作、创业的有力依据。 　　《报告》称，2013年申请认证人员中，毕业院校居于世界排名前50的人员占全年申请美国认证总数的35.2%。而博士学位获得者更有48%毕业于世界排名前50的美国高校。 　　而留美人员在专业选择上，趋于选择商科。据中国教育部留学服务中心统计，管理学与经济学共占58%，占总量的一半有余。 　　美国天普大学学务总长戴海龙在会上称，2013年中国留学生人数一年就达到35万人。而根据2013年美国国际教育协会发布的《开放门户报告》显示，在美留学的中国学生人数2013年再创新高，达到23万人。美国吸收中国留学生的能力由此可见一斑。 　　不过，欧美同学会副会长王辉耀认为，美国多数博士和留学生毕业5年后还留在美国，中国学生滞留率最高。很多美国大学设置奖学金，足以满足全部学习和生活费用，这些人员后来很多都留在美国，成为大学教授、科研院所的中坚力量。 　　据中国教育部留学服务中心的《报告》分析，作为一个移民国家，美国国会众议院通过一系列就业法案增加绿卡发放数量，鼓励高层次留学生毕业一年内可留美实习，留学生毕业后也可在美国以合法身份获得实习与就业机会。 　　教育部公布44个留学国家正规院校名单 　　出国留学如何避免“野鸡大学”？哪些国外学校是正规高校？近日，教育部通过教育部教育涉外监管信息网（www.jsj.edu.cn）和中国留学网（www.cscse.edu.cn）公布了44个我国公民主要留学国家1万多所学校名单。教育部相关负责人提醒，出国留学应通过正规渠道深入全面了解学校的实际办学情况，如办学资质、条件、水平等，谨防上当受骗。 　　教育部有关负责人指出，随着近年来我国自费出国留学人数增多，三个方面的问题比较突出：一是国外学校质量存在问题。特别是一些国家近年来所新办的私立学校质量较低，甚至频繁出现倒闭。有的国家一味强调教育所带来的经济利益，对于给留学生提供可靠和优质的教育资源方面却重视不够。二是留学人员和家长选择自费出国留学带有一定的盲目性，部分自费出国留学人员自身留学能力特别是独立生活和学习能力也有欠缺，出国后很难适应。三是非法留学中介活动和部分留学中介开展业务不规范，使留学者的利益受到损害。 　　教育部有关负责人建议，出国留学人员可通过以下两种途径了解有关情况和信息：一是通过教育部教育涉外监管信息网和中国留学网进行查询；二是咨询教育部留学服务中心、我驻外使领馆教育处组、外国驻华使馆等。如果通过留学中介办理出国留学，建议留学人员使用或参考使用教育部、国家工商行政管理总局联合发布的《自费出国留学中介服务委托合同（示范文本）》。 　　据介绍，为便于广大留学人员和有关机构了解国外学校的详细情况，教育部留学服务中心接受留学人员和社会各界对国外学校资质情况的查询。 　　中国每年超30万人海外购房超40%是为移民 　　2013年，中国人的海外购房热潮继续升温。2013年前三季中国在海外房地产的交易额逾50亿美元，按年增加25%的幅度来算，这一交易额也超越了2012年全年40亿美元的历史记录。 　　而中国与全球化研究智库和社会科学文献出版社2014年1月发布的《中国国际移民报告（2014）》蓝皮书（下称“移民报告”）则认为，仅在美国一地，中国人的购房置业数额就早已超过100亿美元。中国与全球化智库主任王辉耀告诉记者，2013年3月底之前的一年里，中国人在美购房总价值达123亿美元，占当年外国人在美购房总额的1/8，仅次于加拿大，年增幅高达66%。123亿美元购房款中，有69%为全额现金支付。 　　与国内的“炒房团”相比，大部分海外购房的目的并不是投机。”为子女留学购房的需求占了很大部分，”王辉耀说，“这是伴随着中国家庭子女海外留学群体的大幅度提升与增加，而在一些主要留学国家、主要留学区域城市应运而生的一个现象。” 　　另外一种重要的购房需求则是移民。随着中国经济的高速发展，特别是世界性经济危机相继发生、对发达国家经济所产生的影响，为振兴这些发达国家的房地产区域发展，为吸引海外投资者在海外拓展业务，一些国家根据自身区域的经济发展、消费量的增加，应运而生了所谓‘海外购房’业务。一些在海外的华人也在海外创业，将一些海外区域的经济特区附近及校园附近的房产，放在中国进行销售推广。 　　移民报告显示，近年来中国每年仅获得美国、加拿大、澳大利亚、新西兰等国永久居留签证的人数就在15万人，如果加上中国移民去欧盟、俄罗斯、日本、新加坡、东南亚、南美和非洲等国家和地区，中国国际移民的数量应该不低于30万人。而我国每年对外国人发放的永久居留证却只有几百张。 　　就总体格局而言，英国、北美、澳大利亚仍是中国人海外置业的首选。移民报告显示，中国人是加拿大的温哥华、澳洲的布里斯班和英国的伦敦这三个城市地产业的最大海外置业投资家，其购房额占到当地房地产销售总额20%―40%。 　　在庞大的海外购房团背后，是巨大的海外投资移民潜在群体。据调查，在1200万参与调查的潜在购房者中，43%表示移民是海外置业的主要目的；其次是教育，占25%投资占比为23%。中国已成为美国第二大海外房地产投资家。 　　移民报告显示，近三年，中国投资移民美国的人数迅速增长。2010年获得EB-5有条件绿卡的只有772人，2011年增长至2408人，2012年则飙升至6124人。 　　海外绿卡持有者和投资移民者须报税 　　随着EB-5投资移民者的增加，很多从中国来到美国的华裔居民不知道如何报税，国税局发言人马科斯说，持绿卡或者公民身份的投资移民者，无论他们身处何地，在美国境内还是在海外，应该服从与普通美国民众相同的报税原则，所有全球的收入都要按照美国的收税标准纳税。 　　一些来自中国的新移民不知道如何报税，有的家庭是父亲在中国大陆工作，母亲和孩子在美国居住，母亲和孩子没有工作，所有经济来源来自父亲。针对这样的情况。马科斯说，父亲和母亲应该作为一个家庭联合报税，他们的孩子则是作为家庭抚养者。 　　马科斯说，如果是美国公民居住在海外，通常情况下，这位美国居民自动可以享受2个月的报税延期，并且不需要申请，因此海外美国居民的报税截止日期为6月15日。 　　马科斯指出，如果海外报税者无法在6月15日之前报税，可以通过填写4868表格要求延期到10月15日，然而如果报税者在6月15日之后报税，报税者需要缴纳额外的利息和罚款。她还说，居住在海外的美国居民或者绿卡持有者应该将所有的报税表格寄往：Depa rtm e nt 　　Of t h e T rea su ry，I nte r n al 　　Reve n u e 　　S e rvi c eCente r，Au sti n，TX 73 301―021 5，U SA 　　律师介绍本年度H 1BI作签证情况 　　随着2014年H-1B递件日（4月的前5个工作日）的临近，华裔律师李亚伦表示，H-1B签证每年只有一次申请机会，最好在4月1日前递出申请，以此提高获得签证的机率。当美国移民局接到的申请超过8，5万份时，将采取抽签的方式来确定签证获得者的名额。未能获得签证者，也可选择其他途径保持合法身份。 　　本年度的H-1 B申请名额预计为：学士或更高学位（不包括美国硕士或更高学位）为6.5万人：美国硕士或更高学位为2万人；本年度H-1B季度应有名额预估数达9万余人。美国公民及移民服务局（USCIS）预计今年4月1日开始后的5个工作日内申请名额即满。 　　H-1B工作签证由申请者所在公司提出申请，且每年只有一次申请机会。美国移民局将今年4月1日作为首个收件日，当美国移民局接到的申请超过8.5万份时，将以抽签的方式来确定签证获得者的名额。 　　在美国获得硕士及硕士以上学位的申请者抽到的机率相对较高。美国移民局会从硕士及硕士以上学位的申请者中先抽出2万人；随后，未被抽中者会和其他申请者一同加入到6.5万人的抽签队伍，进行再一次抽签。 　　未获得签证者如何保持合法留美身份 　　国际留学生在完成本科、硕士或博士学业后会有一次申请O P T（O p t i o n a l 　　P r a c t i c a ITrai ni ng）的机会。普通专业OPT的有效期为12个月，所学专业为科学、技术、工程、数学（ST E M）等理工专业的学生，可将OPT实习期再延长17个月，因此这部分学生可拥有29个月的实习期。如未能获得本年度H-1B签证，可到来年继续申请。 　　普通专业的学生也可寻找不受H-1B名额限制的机构工作，如高等教育机构、与高等教育机构相关的机构、非盈利性机构与高等教育机构相关或附属、非营利性研究机构或政府研究机构等。 　　收到抽签结果未能获得签证时，如果该学生的OPT仍在有效期内，此时可通过重新申请学位的方式，将OPT身份转换成F-1学生身份。 　　此外，已婚者的另一半如果拥有H-1B或F-1等合法身份，此时可通过配偶身份将其本人身份转换成H-4或F-2。 　　除了通过以上这些途径保持合法留美身份外，如果公司设立培训项目，邀该员工接受相应岗位的培训，即可为这名员工申请H-3签证。如，所在跨国公司派工作人员到美国公司接受培训，此时即可申请该类型签证。 　　律师不建议的“身份转换”途径 　　一部分未能通过抽签获得H-1B签证的学生，选择了重返校园。2013年取得美国硕士学位的华裔刘同学曾在一家美国公司负责产品销售，已工作近一年时间。今年初，当得知美国公司无法为其申请H-1B签证时，刘同学选择了辞职。随后在OPT有效期的最后几个月内，他选择了纽约一所语言学校，从OPT身份转换成F-1学生身份。对此刘同学表示，每个月要支付700多元学费，每周还要保证出勤率。由于学生身份不可以工作，因此目前承受很大的压力。 　　华裔郑女士于3年前到美国留学，丈夫以陪读身份与妻子一同过来，并持有F-2签证。期间，所持F-2签证的丈夫曾多次回国探亲。如今，郑女士OPT有效期临近，由于一直未能找到提供H-1B签证的公司，郑女士也只好选择重返校园。郑女士的丈夫表示，妻子目前的学历是研究生，一旦选择“挂靠”语言学校，再回国探亲，恐怕很难获得回来的签证。他说，这样的学习经历，一定会引起签证官的质疑。 　　针对这样的“身份转换”，华裔律师李亚伦表示，通常不建议以申请语言学校方式维持身份。此时，移民局会考虑“一个学生既然有能力完成本科或硕士课程，为什么还要去学语言”。他表示，如重返校园继续读书，可选择同等学历或不同专业的课程进行申请。 　　递件日临近律师建议 　　H-1B签证每年只有一次申请机会。H-1B递件日（4月的前5个工作日）临近，最好在4月1日前递出申请，以此提高获得签证的机率。 　　美国公民及移民服务局（USCIS）预计今年4月1日开始后的5个工作日内申请名额即满。因此，申请者最好以快递形式递交材料，普通邮寄方式日期不可掌控，风险较高。同时，他还提醒申请人，由于每个人所持签证不同，一旦未能通过，应及时向律师咨询。 　　美亲属绿卡申请积压 　　由于美国联邦移民机构最近一年的行政拖延，数千名为外国配偶或直系亲属申请绿卡的美国人已经等了一年或更长时间。 　　根据美国政府官员消息和官方数据，这种长时间的等待起因于公民及移民服务局调整工作重点，把资源转向奥巴马总统2012年开始的延后遣返年轻非法移民的计划。然而，美国公民的家属拿不到永久居民签证，这使移民局的工作优先级受到质疑。 　　And rew Bachert就是受到影响的美国公民。去年八月回到美国工作的他，早已准备和澳大利亚籍的妻子在纽约州建立新家。不过他的妻子DebraBachert现在动弹不得，和两名青少年的孩子及两只狗住在澳洲阿德莱德（Adel aide）仓促租来的房子。 　　48岁的Bachert先生去年度过了一个没有妻子和孩子的感恩节，圣诞节时，他用S kype视频打开圣诞礼物，至少家人能看到他为他们准备了什么。依照移民局目前的处理速度，Bachert太太今年八月前可能来不了美国。 　　以往，美国公民可以帮配偶、子女或父母申请绿卡，这可能是移民制度当中最容易申请的，一般五个月内会拿到。不过在过去一年，等待这类居民签证的批准时间拉长到15个月，而且有超过50万件申请被积压。 　　也有许多美国人为最近结婚的配偶等待签证，其中包括31岁的归化公民M u kul Va rm a，他在芝加哥附近从事软件顾问工作。在前往印度期间，他爱上了26岁也是软件工程师的N eeti ka，并于去年五月在印度成婚。他在结婚后很快就为妻子申请了绿卡，不过之后没有进展。他们一起在美国生活的计划被打乱。他说，一开始是惊讶，之后是沮丧，然后变得非常气馁，觉得很无助。今年一月中旬，Va rma先生飞回印度探视他的新娘。 　　移民局的一名发言人表示，该局已经发现，由于延后遣返计划以及其它签证的时多时少，处理公民申请亲属绿卡的时间加长。美国公民为直系亲属申请绿卡是国会制定移民制度中的高优先事项，美国移民律师协会的G rego ry C hen表示。 　　官员说，该局去年便发现这个问题，并试图将申请案分散给三个处理中心，以加快审理。去年十一月，移民局号称已经将等待期缩短到10个月，并称这是一个大进步。官员表示，希望将等待期更缩短到五个月，不过今年夏天前还做不到。 　　由于公民为直系亲属申请绿卡并没有年度限额，所以不会有计划性的积压，不过，最初的审核在美国的移民局。进行这一步之后，一股耗时最长的签证必须通过国务院和外国领事馆。而且，想成为永久居民的外国人，在申请处理期间以游客身分入境是被法律禁止的。 　　在奥巴马2012年宣布延后遣返计划之后，他只给移民局两个月的时间，使得移民局官员手忙脚乱。截至上周，52万1，81 5名青年获得延期，而移民局每天处理2，000件以上的申请。在延后遣返计划实施后不久，为亲属申请绿卡的美国人就感受影响。 　　3月入籍人数同比增1倍 　　联邦移民部表示，今年首三个月已有超过7万5900人入籍成为加国公民，较去年同期增加超过4万人，当中3月份入籍者就多达3万3700人，与去年同期相比几以翻倍态势成长。 　　移民部最新公布的入籍数字指出，今年首三个月已有逾7万5900人入籍，而去年同期只有3万5 300人，增加人数超过4万。若与20l 3年全年只有12万8936人入籍（平均每个月只有1万74 5人）比较，今年首三个就已超过去年的一半。 　　在今年首季里，以3月入籍人数最多，达3万3700人，与去年3月全国共有1万7089人入籍公民相较，今年入籍公民人数几乎翻升一倍。 　　今年首季入籍人数增加，反映出去年开始实施的改革措施，加快了轮候入籍时间及减少积压，并重申向国会提交的[加拿大入籍法]（Ca n adia nCitizen s hip Act）C-24法案，若然获得通过，将会进一步减省轮候时间，估计在2015至2016年，超过八成的申请人，轮候时间可缩短至一年之内。 　　加拿大将推表达兴趣移民系统 　　加拿大联邦公民及移民部长亚历山大（C h ri sAl exa nde r）日前结束首度访问香港和上海行程，返回渥太华。他表示，访华期间，整体感觉当地人士对加国针对投资移民项目作出的改革，表示理解。同时，中国企业家和普通市民等都依然有意愿移民加国。 　　此外，亚历山大又透露，有关移民投资者创业投资基金试验计划（Immi g r a nt I nVe sto r Ve nt u reCapitaI F u nd piIot p roj e ct）或在未来一个月公布细节。至于表达兴趣移民（Exp re s sio n of Inte re st）系统，更可使符合资格的人士在6个月内即可移民加拿大。 　　目前已返回加国的亚历山大，总结今次访问中国香港和上海的结果。亚历山大强调，这是他首度访华，之所以选择中国，是因为从现状来看，中国已成为加国最大的旅客、留学生、移民来源国之一。 　　他指出，在2013年，有27万个访问签证签发给中国游客：有近29，000个中国学生赴加国升学，和约34，000个中国新移民成为永久居民。而且相信中加在各方面联系将更加紧密。这从他在访问中接触到各界人士，从企业界、对加拿大感兴趣的投资者及学生等，对加拿大的兴趣和意愿都达到前所未有的新高。双边关系的紧密程度，从双边贸易额超过700亿美元可见一斑。 　　亚历山大说：”加国欢迎来自中国的学生、旅客和移民。今次行程提供当局一个机会，向有意移民加国的中国企业家和民众介绍其他移民途径，包括联邦技术移民计划（Fed e ralS k_lIed Wo rke r P rog ram）、省提名移民计划（P rovi n ci aI N omi n eeP rog ram）和即将推出的投资者创业投资基金试验计划。特别在明年1月推出的表达兴趣移民系统，将使合资格的人士，6个月内即可移民加拿大。释除外界对于早前取消投资移民项目的疑虑和误解。” 　　当被问及投资者创业投资基金试验计划将吸纳多少申请者时，亚历山大表示，这是一个试验计划，有关申请人数暂未设目标。同时，他透露，有关该项目的细节或会在下一个月公布。 　　加拿大重开移民大门，强调实业投资 　　近日，加拿大移民部长亚历山大在上海进行海外访问时公开强调，加拿大移民大门仍然向中国敞开，2个月后，加拿大就将宣布开启新的投资移民计划。这对于整个投资移民来说，绝对是个利好消息。 　　2014年初，加拿大投资移民砰然关门，计划“一刀切”叫停。业内哗然，有媒体声称，5.7万名中国富豪的申请案就此梦碎。但实际上，加国政府的暂停决定并未要关闭移民的通道，而是进行移民政策的改革，即将原来单纯给钱的“被动式”投资移民，转变成更加能创造就业机会的“主动式”投资移民。 　　对此，加拿大公民与移民部长克里斯近日给予了证实，他认为，”终止”投资移民是一种误读，实际上，加拿大在“调整”历经近30年的老移民政策，受影响的“老”申请者一方面可以转向申请新的投资移民项目，一方面也可选择申请退款，加拿大国内就此开始立法以保证他们获得相应退款。 　　亚历山大强调，渴望成为永久居民的人有多种途径前往加拿大，重申了加拿大政府加倍吸收国际学生的承诺，还宣传了”意愿表达”（EOI）系统的申请模式。EOI将加快具备加拿大雇员所需技能和特点的新移民的签证办理速度。 　　”加拿大的大门是敞开的，我们希望吸引到更多高素质的人才，这就是我来到中国的原因。”亚历山大表示，从201 5年1月1日开始，过去普遍等待5―10年才可能获批的申请者只要6个月就有望获得移民签证。 　　新政实施后，申请者至少需要投资160万加元（约合144万美元）以上的金额，这意味着比原来的投资移民所需的80万加元（72万美元）翻倍甚至更高的金额。此外，这笔投资不再是单纯“给钱”，而是作为风险资金投入加拿大企业，这也意味着申请者可能得到投资回报，但也要承担失败的风险，这笔钱很可能”有去无回”。 　　多年来，不少加拿大民众和政客抱怨政府”贱卖”永居权，加拿大政府显然也觉得“划不来”，认为联邦投资移民项目”严重低估了加拿大居留权和加拿大国籍的价值”。大量来自中国的投资移民采取的都是相似的套路一一妻子在加拿大蹲“移民监”，不在当地工作，丈夫留在中国工作，不用向加拿大政府缴税，所以，几乎不给加拿大政府带来任何后续的”新收入”。而这一点，正是加拿大”调整”移民政策最重要的动因。新的投资移民试点计划在这方面抬高门槛，显然是为了刺激本国经济，带来更多的就业机会。魁省投资移民9月重启 　　魁省移民厅正式宣布，将于本年9月重开该省投资移民计划，总名额为1750个，每个国家的名额上限为1200，并将以抽签形式抽出接受审理的次序，但假如申请人有中等以上的法语能力，则无需抽签，可获直接处理。 　　在联邦政府废除投资移民计划情况下，料魁省的投资移民计划将会备受中国申请人青睐。魁省投资移民计划今年的规定昨日已刊登《宪报》，投资金额及申请人资产要求不变，即维持投资金额为80万元、资产为160万元。 　　魁省将于本年9月8日至19日期间接受申请，所有申请表必须经过加拿大邮政局投递，如使用其他私人速递公司或派人上门送件都不会受理，并会将申请书原封送回给申请人。 　　此外，每个个案会被获发一个号码，魁省当局会以抽签的方式，选出哪些申请案接受审理，以及审理的次序。抽签过程将由魁省移民厅的内部审计及调查总监监督。 　　魁省投资移民今年全年的名额将有1750个，而每个国家的申请名额最多为1200个：假如在9月19日的时候还未满额，则魁省将在12月1日至12日开放接受第二波申请。不过，每名申请人只能提出一次申请。新规定的适用期限为2014年4月1日至201 5年3月31日。 　　去年魁省开放投资移民计划后，当时仅在开放受理的第一个星期，魁省香港办事处即已收到超过2800个来自中国的申请。今年，在联邦移民宣布废除联邦投资移民计划后，料魁省的投资移民计划肯定会被“秒杀”。 　　澳洲改革重大投资签证，房产投资方向遭质疑 　　近日，澳大利亚政府宣布重新改革这一计划。澳大利亚《商业评论周刊》杂志报道称，政府的重新审核计划预示着加快签证审批和扩大投资范围的意图。目前，希望申请重大投资者签证的富翁只能依靠投资政府债券，商业房产基金等项目，但预计政府会进一步开放风险投资和创业板块投资领域。 　　澳大利亚移民和边境保护部门助理部长Ca s h说，政府可能还会引入一种针对投资移民的新永居签证。这次审议过后，将不会再允许或者限制针对房产和公寓的投资，这主要是出于不希望澳大利亚本地买家被“挤出”市场的打算。 　　据澳大利亚《商业评论周刊》的报道，中国目前是澳大利亚房地产直接投资的最大买家，这种情况不由得让人担心起房地产是否被扭曲了。在周末的报道中，澳大利亚央行行长Steven s说，如何面对澳人社区对于亚洲投资者购买澳房产的担忧，这是政客的选择。他说，这主要是亚洲地区中产阶级崛起所决定的。他说：“就像中东人和俄罗斯人将钱投资在伦敦一样，亚洲富人也在崛起，不仅仅是中国人，他们希望在澳大利亚置业。中国人富裕的程度发展迅速，因此购买资产和房产是难免的。” 　　到目前为止，中国投资居住用房在澳仅仅占到不到2%。瑞士信贷估计，未来中国投资可能会每年增加三成。而联盟党上台后，重大投资者移民签证的审批速度也加快了。自该政策从201 2年11月份开始以来，已经通过了116个签证审批，其中联盟党上台后审批速度是原来的三倍。 　　这些签证中，有九成以上给了中国富豪，也带来了超过5.8亿元的资金。目前还有486个签证申请正在处理中。 　　其中一个吸引投资者的公司叫做Moeli s澳大利亚房产签证基金。该公司总裁Martin说，扩展重大投资者签证的投资领域和标准，以及加快签证审批的速度将有助于澳大利亚经济发展。他说：“有人说，澳大利亚政府把签证定位为投资500万元，这是过高地估计了其价值。但你必须记住这主要是为了吸引真实的投资者。”他说，还有不少中国投资者花费50万欧元在葡萄牙买房产，换得葡萄牙国籍，并最终进入欧盟。这与澳大利亚的重大投资者签证政策并不相同。 　　澳洲拟吸引学生加入新科伦坡计划政府资助 　　澳大利亚联邦外交部次长曼森（B rett M a so n）近日表示，创造学生对于加入新科伦坡计划（N ewColom bo PIa n）海外学习的需求是澳洲大学校方的责任所在，各校应该努力发展创新及相关的各类课程。 　　在墨尔本的一次会议中，参议员曼森表示大学需要继续在发展新项目上做出创意。尽管2014年的试点项目允许了大学灵活的提供由短期开始的留学项目，他表示，从长期上来说，政府希望大多数参加计划的学生至少能够留亚一个学期或以上。 　　在和高等教育服务部门（H ES）的对话之后，参议员曼森表示目前各所大学在试点项目中都表现出了许多的创造力，但是他也警告了大学校方需要继续创新来帮助吸引学生进入到项目中去。 　　“我们希望保证各所大学都在创造学生们会想要学习和得到的课程以及机遇，”他说道。”这是一个需求因素。而大学必须来创造这个需求。” 　　“尽管最终政府将会希望大多数的学生在留学区域内承担更为长期的学习，比如说一个学期或者更久，但是试点项目给到了各所大学一个探寻一系列不同学习选择的灵活性。” 　　目前，试点项目被局限在了日本、香港、印度尼西亚以及新加坡，但是参议员曼森表示，他希望一些其它亚洲国家很快能够“选择加入”由明年开始的完整项目，中其中包括了中国，马来西亚，印度，泰国以及韩国。 　　“以上是一些已经表明它们对于新科伦坡计划非常非常感兴趣的国家，所有我猜测它们将会很快成为计划中的一部分。” 　　在第一批的试点项目中，政府资助了超过300名来自澳洲24所大学的学生获得去到亚洲留学的机会。第二轮的消息将在下月公布。政府共计承诺了一亿澳币的资金来支持这个五年的倡议计划。 　　澳洲税务局推动新的报税方式 　　澳洲移民人士对于澳洲报税可是相当的烦恼，就是这令数百万澳洲人一个头两个大的繁琐报税手续或许很快就要成为历史。 　　总理艾伯特对简化个人退休手续持开放态度，而澳洲税务局（ATO）正在推动新的报税方式：由税务局帮你填写好表格，然后寄给纳税人检查批准。最终预计会有多达450万澳洲人有资格采用这种简单的报税方法。 　　艾伯特和他的议会秘书弗莱登堡推出了一个”削减官僚手续”（C utti ngRed Ta pe）网站，该网站将追踪政府削减监管程序、节省资金的情况。艾伯特在被问及他是否也会帮助家庭摆脱每年报税的烦人工作时，回答说：”现阶段不会，但我们在关注这方面的事。” “正如你们所知，我们将在一年半内推出税务白皮书，显然，这可能就是白皮书里会解决的问题之一。” 　　税务局正在做技术上的努力，希望能够直接提取纳税人的相关信息，印制出已填好的报税表，寄给纳税人签名认可。虽然比较复杂的报税依然需要手动完成，但对许多人来说，税务局可以直接使用他们的工资信息，以及银行利息、股票及分红信息，填好报税表。 　　目前，人们使用在线报税软件时，其中一些信息是“预先填好的”，但税务局想要比这更进一步，直接帮纳税人填好报税表。这种自动报税方式最终可能惠及多达450万人。 “我们已经确定可能会推出这种服务，我们正在努力实现它。”税务局发言人说。税务局的目标是要在今年推出这个新系统，而政府的税务白皮书则要等到明年才会公布。 　　政府已经承诺，将通过削减官僚手续，每年为企业节省10亿元成本。下周三将被定为“废除日”，政府将在那天废除8000多项法律法规。 　　弗莱登堡说，澳洲公众“要面对的官僚手续太多了”，而总理新推出的网站将会跟踪放松管制的进展。艾伯特表示，削减官僚手续能够促进就业，降低物价。“这是我们所做的一个非常重要的承诺，不仅仅是对澳洲企业，也是对澳洲工人和澳洲家庭。因为官僚手续会提高经营成本，而经营成本越高，企业就越难招聘人才，消费者也要面临更高的物价。”艾伯特说。 　　维州成澳大利亚最受移民欢迎目的地 　　最新的数据显示，迁移到维州的新州人已创下历史新高。 从M ed i c a re和人口普查获得的最新州际移民数据显示，截至去年9月，维州吸收的净移民人数达到了创纪录的6900人。这还是维州首次超越昆州，成为最受澳洲国内移民欢迎的目的地。 　　在这6900名州际移民中，大约有3800名来自新州。这一趋势相当于每天都有7辆汽车沿着H u m e lHig hway前往维州且再也不打算回新州。蒙纳士大学人口统计学家Bi r reIl称：“在墨尔本生活比悉尼便宜。” “而且墨尔本的房源也比较多。” 　　由于大批居民外迁，新州净居民流失人数达到1万2400名，塔州和南澳也出现了外迁居民人数超过迁入移民的情况。新州一直以来都存在外迁居民人数超过迁入移民的问题，只不过部分被抵达的海外移民所抵消了。在截至去年9月份的一年中，新州仍是洲的门户，共吸收了7万名海外移民，大约是抵澳移民总人数的30%。 　　随着矿业繁荣的冷却，澳洲人口分布正在实现再平衡。迁往西澳和昆州的州际移民已开始减少，而拥有教育和金融等未来增长产业的新州和维州将从中受益。不过维州更容易找到住房。 　　英国投资移民政策遭遇反对依然未改 　　4月6日，英国政府出台的2014年英国移民法修改草案将会实施。传说中投资移民的门槛将涨高到200万英镑的提议并没有出现在草案中。在70%民众的反对声中，英国的投资移民政策并未改变。 　　据英国电视五台委托民调机构所做的一项最新调查显示，英国民众反移民的情绪日益看涨。70%的受访者支持削减移民入境人数或停止移民计划，67%受访者认为英国人应该优先获得工作。此外，还有42%的受访者认为移民对经济不利，仅2 5%受访者认为移民对经济发展有益。在民众的反对声中，英国政府不仅没有抬高门槛，反而在一定程度上有些放宽。之前有传言称，英国投资移民的金额将由100万英镑抬出高至200万英镑。但现在看来，英国投资移民金额翻倍的计划已经“搁浅”。100万英镑的移民政策自1994年实施以来已有20年未发生变化。 　　新政策也放宽了对投资者入境英国3个月内必须进行投资的要求。新政规定，若投资者有不可预见及不受本人控制的客观原因，导致必须延期投资，仍然可以获批续签。但可能面临入境许可期限被缩短的情况，并且可能需要更长时间才能申请永居。 　　今年2月，加拿大联邦政府宣布，即时终止运行了28年的投资移民政策。因为他们发现，相当一部分富豪，会出现“移而不居”的情况。加拿大政府最初的如意算盘是希望通过海外移民提供的无息贷款，增加税收并且促进社会就业。但在执行过程中，效果大打折扣。 　　英国的投资移民情况稍有不同。”英国在这方面有一些限制，以20万英镑的投资移民为例，必须有实体产业如饭店、超市等，还必须雇佣至少2个英国人，由此可以减少英国失业率。”陈甲妮说，“拿到永居权后，如果长时间不在英国，永居就作废了。” 　　但在加拿大叫停投资移民后，英国也有意抬高门槛，有种传言称，英国移民顾问委员会提出了“拍卖移民签证”计划：以2 50万英镑为底价，中标者可在现有基础上缩短至2年获得英国永居权，并且申请人的居住时间要求降低到每年只需在英国90天。业内分析，如果这一建议最终被采纳，英国将成为首个以拍卖方式发送移民签证的国家。 　　英国1/4研究生为中国人 　　据英国高等教育基金委员会统计，英国高等学府的研究生教育几乎被留学生“占领”，其中，中国留学生比例达2 3%。英国《每日邮报》称，英国高质量的教育水平吸引来自世界各地的留学生。 　　如今，在该国开设的研究生课程中，几乎3/4的学生来自国外。其中，选择在英国就读研究生课程的中国留学生人数去年达2.83万，比前年增加9个百分点。中国留学生偏爱的专业方向包括数学和传媒学等，工程、商务和建筑类学科也颇受青睐。 　　《每日邮报》认为，中国留学生比例大幅增加，一定程度上受益于南亚一些国家在英留学生比例的大幅下滑。英国曾是南亚国家，如印度、巴基斯坦等国学生的最理想留学地点。但近年来，受严格的签证制度以及毕业后禁止留英工作等因素影响，赴英留学的吸引力正在下降，印巴等国在英留学生比例几乎减少50%。