第九章 实现祖国完全统一的理论

第九章 实现祖国完全统一的理论

一、教学目的和要求

•• 通过本章的教学，使学生认清实现祖国完全统一是中华民族的根本利益之所在，学习我们党关于实现祖国统一的基本立场、战略策略和方针政策；了解我们党和人民对解决台湾问题的坚定信念和决心，把握建国50多年来我们党和政府对台方针政策经历了“解放台湾”到“和平统一”的两个重要历史过程；把握“和平统一、一国两制”构想形成的确立过程、基本内容和重要意义，了解“一国两制”科学构想在香港、澳门的成功实践及其对解决台湾问题的重大推动作用；了解台湾问题、实现祖国完全统一的极端重要性，学习掌握“和平统一、一国两制”构想在新形势下的坚持和发展。

•• 二、教学重点内容

•• “一国两制”构想提出的理论依据、现实依据和时代背景；“一国两制”构想的重要意义；新形势下“和平统一、一国两制”构想的重要发展。

第一节 实现祖国完全统一是中华民族的根本利益

统一是中国历史发展的主流，坚持统一、反对分裂是中华民族自古以来就有的光荣传统。

一、维护祖国统一是中华民族的爱国主义传统

（一）民族团结和国家统一始终是中华民族历史发展的主流

实现和维护统一是中国历史思想家、政治家的共识。

孔子提出“大一统”的主张；

孟子主张“定于一”，认为统一之后才能安定；

吕不韦提出“一则治，两则乱”的观点；

董仲舒发挥了孔孟“大一统”的主张，认为“《春秋》大一统者，天地之常经，古今之通谊也”；

康有为面对殖民主义、帝国主义对中国的瓜分，大声疾呼“中国只可一统，万无分立之理，更无分为联邦之理也”；

孙中山先生说，“统一成而后一切兴革乃有可言”，统一起来才是“真民治”，才能“与列强共跻于平等之域”。这些主张都在客观上反映了广大人民群众反对分裂、要求统一的强烈愿望，反映了历史发展的客观趋势。

秦扫六合，包举宇内，囊括四海

（二）反对分裂，坚持统一，是中华民族自古以来就有的光荣传统

满江红(岳飞)

怒发冲冠，凭阑处、潇潇雨歇。抬望眼、仰天长啸，壮同激烈。三十功名尘与土，八千里路云和月。莫等闲、白了少年头，空悲切。

靖康耻，犹未雪；臣子憾，何时灭。驾长车踏破、贺兰山缺。 壮志饥餐胡虏肉笑谈渴饮匈奴血。待从头、收拾旧山河，朝天阙。

十一月四日风雨大作（陆游）

僵卧孤村不自哀，尚思为国戍轮台。

夜阑卧听风吹雨，铁马冰河入梦来。

过零丁洋（文天祥）

辛苦遭逢起一经，干戈寥落四周星。

山河破碎风飘絮，身世浮沉雨打萍。

惶恐滩头说惶恐，零丁洋里叹零丁。

人生自古谁无死，留取丹心照汗青。

二、实现祖国完全统一是中华民族伟大复兴的历史任务

（一）民族复兴是中华民族自近代以来的最高使命

毛泽东说过：“自从1840年鸦片战争失败时起，先进的中国人，经过千辛万苦，向西方同家寻找真理。洪秀全、康有为、严复和孙中山，代表了中国共产党出世前向西方寻找真理的一派人物。”

诞生于20世纪20年代初国家衰弱、民族危亡之际的中国共产党，从一开始就肩负起实现中华民族伟大复兴的庄严使命。一代又一代的中国共产党人团结和带领中国人民在艰难困苦中奋起，在艰难探索中前进，创造了人类历史上辉煌的伟大业绩。

（二）实现祖国完全统一，是中华民族伟大复兴的重要内容和基本任务。 民族复兴，是指要改变民族因某种原因陷入停滞不前、贫穷落后、被动挨打的状况，使民族奋发自强、独立解放，实现繁荣昌盛，以重振民族雄风、重塑民族形象、重立民族地位、重现民族辉煌。

中华民族的伟大复兴，就是指恢复中华民族古代在世界上长期处于领先的地位，使中华民族重新站在世界各民族前列。

三、实现祖国完全统一是中国人民不可动摇的坚强意志

中国共产党在实现祖国统一的问题上的立场是坚定不移的。党领导中国人民同一切阻挠破坏中国统一的势力进行坚决的斗争，不断推动实现祖国统一的进程。

毛泽东曾严正地指出，台、澎、金、马整个地收复回来，完成祖国统一，这是中国人民的神圣任务，这是中国内政

邓小平：中国的统一是中国人民的愿望，是一百几十年的愿望，一个半世纪嘛！从鸦片战争以来，中国的统一是包括台湾人民在内的中华民族的共同心愿，不是哪个党哪个派，而是整个民族的愿望。

江泽民也指出，中国人民将坚定不移地完成祖国的统一大业。这是中华儿女不可动摇的共同愿望和决心。

胡锦涛强调，实现祖国的完全统一，是海内外中华儿女的共同心愿，是中国政府和人民不可动摇的意志和决心，符合包括2300万台湾同胞在内的全中国人民的共同利益。

习近平指出：两岸长期存在的政治分歧问题终归要逐步解决，总不能将这些问题一代一代传下去。继续推动两岸关系和平发展、促进两岸和平统一，是新一届资料馆工作也中共中央领导集体的责任。

第二节 “和平统一、一国两制”的科学构想及其实践

一、“和平统一、一国两制”构想的形成和发展

（一）从武力解放台湾到和平解放台湾

1、台湾问题的由来和实质

台湾自古以来就是中国领土不可分割的组成部分。

台湾问题是中国国内战争遗留下来的问题。

台湾问题的实质是中国的内政问题。

2、武力解放台湾的方针

1950年代中期前，对于台湾问题，中国政府的基本方针是武力解决

1949年3月新华社发表《中国人民一定要解放台湾》的时评，这是中国共产党首次提出“解放台湾”的口号。

1949年12月，中共中央发表《告前线将士和全国同胞书》，明确提出1950年的任务就是解放海南岛、台湾和西藏。

1950年朝鲜战争爆发，解放台湾的计划被迫搁置。

1954年12月美蒋签署“共同防御条约”，阻挠中国统一。周恩来总理发表声明，中国人民一定要解放台湾，完成祖国统一大业。

3、和平解放台湾的方针

背景：20世纪50年代中期，围绕台湾问题的国内外形势发生了很大的变化：国际形势缓和，亚太地区国家希望和平的呼声高涨。根据形势变化，我党及时调整对台政策，提出了和平解放台湾的主张。并从两个方面展开工作：一是敦促美国政府与中国政府谈判，二是向台湾当局提出和平解放台湾的倡议。

1958年，“8．23”炮击金门，粉碎了美国企图“划峡而治”，搞“两个中国”、“一中一台”的阴险图谋。

1960年周恩来总理将我党提出的一系列和平解决台湾问题的思想、政策和主张归纳为“一纲四目”：

“一纲”：台湾必须统一于中国。

“四目”：1、台湾回归祖国后，除外交必须统一于中央外，所有军政大权、人事安排悉委于蒋；2、所有军政及建设经费不足之数悉由中央拨付；3、台湾的社会改革可以从缓；4、双方互约不做破坏对方团结之举。

经过各方面努力，我对台工作取得了进展：

（1） 彻底打破了蒋介石“反攻大陆”的幻想；

（2） 粉碎了美国“划峡而治”的图谋；

（3） 尝试了以和平方式解放台湾；

（4） 确立了国际社会普遍承认一个中国的格局。

（二） “和平统一、一国两制”基本方针的形成和确立

1、“和平统一、一国两制”基本方针形成和确立的时代背景：

20世纪70年代，国际国内形势发生了深刻变化，为确立和平解决台湾问题的方针创造了新的有利条件：

（1）1971年第26届联大恢复了中华人民共和国在联合国的合法席位；

（2）1978年12月党的十一届三中全会决定将党和国家的工作重心转移到经济建设上来；

（3）中美建交，美国承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府，承认只有一个中国，台湾是中国的一部分。

在此背景下，邓小平从国家和民族的根本利益出发，在毛泽东、周恩来关于争取和平解放台湾思想的基础上，确立了和平统一的大政方针，创造性地提出了“一国两制”的科学构想。

2、“和平统一、一国两制”基本方针的形成和确立过程

1978年12月，十一届三中全会公报首次以“台湾回到祖国怀抱，实现统一大业”来代替“解放台湾”的提法。

1979年元旦，全国人大常委会发表《告台湾同胞书》，郑重宣布关于台湾回归祖国，实现国家统一的大政方针，标志着我党对台方针的重大转变。

1981年9月30日叶剑英发表了被称为“叶九条”的谈话。

1982年1月，邓小平指出：“九条方针是以叶副主席的名义提出来的，实际上是一个国家，两种制度”。这是邓小平首次提出“一个国家，两种制度”的概

念。

1982年五届人大五次会议通过的《中华人民共和国宪法》第31条规定“国家在必要时设立特别行政区”，“一国两制”有了宪法保证。

1983年6月，“邓六条”使“一国两制”的构想更加完备、充实。

1985年3月六届人大三次会议正式把“一国两制”确定为中国的一项基本国策。

“和平统一、一国两制”基本方针确立过程的几个关键点:

1978年12月，十一届三中全会公报首次以“台湾回到祖国怀抱，实现统一大业”代替了“解放台湾”的提法。

1979年元旦，全国人大常委会发表《告台湾同

胞书》

1981年9月，叶剑英发表“九条方针”

1982年1月，邓小平提出“一个中国，两种制度”

1982年12月，设立特别行政区写入宪法

1983年6月，邓小平提出“邓六条”

1985年3月，六届全国人大三次会议正式把“一国两制”确立为中国的一项基本国策。

叶九条

①两党可以对等谈判；② 双方在通邮等方面达成协议；③ 台湾可保留军队；享有特别自治权；④ 台湾社会生活与外国经济、文化关系不变；私人财产等不受侵犯；⑤台湾政界领袖可担任领导，参与国家管理；⑥中央政府补助台湾财政；⑦台湾人民不受歧视；⑧保证台湾工商界人士在大陆投资的合法权益与利润；⑨欢迎台湾各界提供统一的建议，共商国是。

邓六条

①台湾问题的核心是祖国统一；

②在国际上代表中国的，只能是中华人民共和国；

③自治不能损害统一的国家的利益；

④台湾特别行政区可以实行同大陆不同的制度，可以有某些独有权力； ⑤和平统一不是大陆把台湾吃掉；

⑥建议举行两党平等会谈，实行国共第三次合作。

二、“和平统一、一国两制”构想的基本内容和重要意义

（一）“和平统一、一国两制”构想的基本内容：

“和平统一、一国两制”是一个完整的体系，其基本内容就是：

在祖国统一的前提下，国家的主体坚持社会主义制度，同时在香港、澳门、台湾保持原有的资本主义制度长期不变。

1、一个中国。这是“和平统一、一国两制”的核心，是发展两岸关系、实现和平统一的基础。

2、两制并存。在祖国统一的前提下，国家的主体部分实行社会主义制度，同时在台、港、澳地区保持原有的社会制度和生活方式长期不变。

3、高度自治。统一后的台、港、澳地区享有不同于中国其他省、市、自治区的高度自治权。

4、尽最大努力争取和平统一，但决不承诺放弃使用武力。

5、解决台湾问题，实现祖国的完全统一，寄希望于台湾人民。

（二） “和平统一、一国两制”构想的重要意义：

1、“和平统一、一国两制”构想创造性地发展了马克思主义的国家学说。

2、 “和平统一、一国两制”构想有利于争取社会主义现代化建设事业所需要的和平的国际与国内环境。

3、 “和平统一、一国两制”构想为解决国际争端和历史遗留问题提供了新的思路。

三、“一国两制”构想在香港、澳门的成功实践

香港、澳门问题是历史上殖民主义侵略遗留下来的问题。

香港是英国殖民者通过强迫清政府先后签订《南京条约》、《北京条约》、《展拓香港界址专条》等三个不平等条约而强占的；澳门是葡萄牙殖民者通过胁迫清政府签订不平等的《中葡北京条约》而强占的。

香港问题：从1982年9月到1984年9月，中英双方经过22轮艰苦谈判，终于达成协议，签署《关于香港问题的联合声明》及三个附件，决定于1997年7月1日中国恢复对香港行使主权。

澳门问题：从1986年6月到1987年3月，中葡两国经过4轮谈判，签署《关于澳门问题的联合声明》，决定于1999年12月20日中国恢复对澳门行使主权。

香港、澳门顺利回归的重要意义：

彻底结束了殖民主义在港澳的统治，洗雪了香港、 澳门被侵占的百年国耻。 使“一国两制”由科学构想变为现实。证明了“一国两制”构想的科学性和正确性。

开创了和祖国内地共同繁荣发展的新纪元。

对解决台湾问题具有重要的示范和促进作用。

四、新形势下对台湾工作方针

（一）新形势下“和平统一、一国两制”构想的时代背景

20世纪80年代末90年代初，随着东欧剧变、苏联解体，两极格局崩溃，雅尔塔体制彻底破产，国际政治格局发生了重大变化，美国加紧利用台湾问题对我进行牵制，表现为：

海峡两岸关系有了重大发展

台湾岛内的分裂倾向也在发展

一些外国势力插手台湾问题

（二）新形势下对台湾工作方针

1995年1月，根据两岸关系和国际形势的发展变化，江泽民发表了《为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗》的重要讲话，提出了发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的 “八项主张”。

2005年3月，胡锦涛提出新形势下发展两岸关系的四点意见：

坚持一个中国原则决不动摇

争取和平统一的努力决不放弃

贯彻寄希望于人民的方针决不改变

反对“台独”分裂活动决不妥协

2013年6月，习近平就坚定不移走两岸关系和平发展道路提出了四点意见： 第一，坚持从中华民族整体利益的高度把握两岸关系大局

第二，坚持在认清历史发展趋势中把握两岸关系前途

第三，坚持增进互信、良性互动、求同存异、务实进取。

第四，坚持稳步推进两岸关系全面发展。

在中国共产党的努力推动下，大陆和台湾的关系取得了很大进展。 连战、宋楚瑜、吴伯雄访问大陆。

2014年2月，台陆委会负责人王郁琦访大陆，两岸首次官方接触 。 大陆赠台湾熊猫。