郑若麟: 奥朗德将成就最"粉色"的第五共和国

一场最没有悬念的总统大选将一位没有任何行政经验的政治家、左翼社会党总统候选人弗朗索瓦·奥朗德送进了爱丽舍宫。这是法国政治生活的一次大地震，也是左翼自1981年密特朗当选以来，在接连失利三次总统大选后，一次新的成功。令人印象深刻的是，左翼近年来赢得了法国几乎所有选举的胜利。目前左翼控制着法国总统府、参议院、法国本土22个大区中的21个地方政权……而6月份将举行的立法选举将很有可能使社会党最终“攻占”国民议会。这样，2012年的法国将是第五共和国建立以来最为“粉色”的，左翼基本上控制了法国的全部国家和地方政权，包括立法权。

从理论上来说，法国宪法委员会将在5月8至10日正式宣布奥朗德当选。其后败选的萨科齐将最晚到5月15日与奥朗德进行权力交接。交接中最为重要的，是在爱丽舍宫“朱庇特”地下核战略武器指挥中心进行的核电钮密码交接。法国总统同时也是武装部队总司令，而且是惟一一个有权力发动核战争的法国人。“朱庇特”核指挥中心建于1969年，是法国核力量的核心部位，总统能够在这里，通过一个只有他本人才知道的核密码来发动核攻击。而在其外出访问时，则有一个“移动核武器密码箱”，直接接连这一中心，以便总统能够随时发动核攻击。而总统职权移交中最为核心的一环，就是两位总统进入“朱庇特”中心，单独进行核密码交接。从1987年开始，在进行核密码交接的同时，需要更新总统身份认证系统。即通过新任总统的声音和形象，确定新总统的身份，这也是交接的一个关键内容。然后离任总统将密码交付给新总统，而新总统则单独对密码进行修改、保存，以确保只有他本人知道。至此，核武器交接就算结束。

爱丽舍宫

据《爱丽舍宫：总统府密闻》一书的作者帕特里斯·杜阿梅尔和雅克·桑塔玛丽亚的调查，在1981年吉斯卡尔—德斯坦与密特朗之间的核密码交接中曾出现严重纰漏。当时卸任总统将刻着密码的一个金属牌子交给了新任总统。密特朗将其随手放入西装口袋里，然后继续其一整天极为繁忙的其他国事活动，并在晚上完成一切仪式后将核密码一事完全……忘了！当西服被送去洗、熨时，核密码仍然在其口袋里。一直到翌日清晨，新总统才想起这个茬儿，才赶快让人去找回这块对于法国国家安全来说至关重要的金属牌子！

新总统在政权交接后应做的第一件事，是任命新政府。这将是一届“临时政府”，其主要功能是主持6月10日举行的立法选举。只有在新的立法选举选出新的多数派政党之后，总统才能真正任命一位多数派总理来辅助他执政。

应该指出的是，萨科齐仅仅五年一个任期就被选下台，这在第五共和国历史上是第二次。上一次是1981年中右派的吉斯卡尔—德斯坦在首任总统任期结束后，被社会党的密特朗击败。但当时密特朗因为成功地将社会党和法共组成左翼联盟，因而力量空前壮大；而右翼的希拉克则寄望于吉斯卡尔—德斯坦的失败能够为他打开1988年大选的大门，因而没有全力支持他。左右夹击下，吉斯卡尔—德斯坦仅以48.24%对51.76%的劣势、约100万张选票之差功败垂成。而这一次萨科齐则是以几乎5个百分点败于奥朗德，这证明，法国选民相对普遍地摒弃萨科齐五年执政的政绩。

可以说，这次选举只有一个明确的失败者：现任总统萨科齐。奥朗德几乎是凭借着对萨科齐五年政绩的抨击而赢得这次大选的。国际观察家们都承认，奥朗德并没有令媒体和选民对他将执政的未来五年产生强烈期盼和对前途的乐观情绪。如果说奥朗德采取了一个非常正确的竞选纲领的话，那就是将这次大选演变成一次对萨科齐本人的全民公决。奥朗德与萨科齐的两大竞选纲领实际上并没有本质上的差异。甚至很多法国经济学家们表示，在全球性的金融与经济危机冲击面前，左右翼可运作的空间都很窄，任何人当选都会面临同样的难题。

应该承认，萨科齐自2007年上台后，尽管在执政和个人风格方面失误连连，且犯了不少错误，但还是在法国越来越难以适应全球化激烈竞争的现行经济体制方面，做了相当多的改革。据统计改革项目多达931项，其中包括退休、失业以及设立税收上限等多项旨在提高法国经济竞争力的改革，也包括限止移民、限止伊斯兰教（如禁止在公共场合戴合罩头巾）等多个敏感领域的改革。从对法国社会的研究来看，这些改革有的产生了正面效应，但更多的却是引发严重争议，甚至分裂舆论。而从法国近五年的经济状况来看，这些改革的效应极其有限。在萨科齐治下，法国经济增长过低、外贸逆差过大、公共债务过重等经济上的严重问题基本没有得到改善。而五年里法国民众的购买力也一直呈下降趋势。

历史学家们也承认，萨科齐成功地做了一些有益的政治体制改革。如他主持修改了宪法，使总统任期不得超过两任。这对于民主体制来说，是一个重要的进步。要知道，尽管法兰西第五共和国从来没有任何总统谋求第三任期，但原因均仅仅是年龄过大。事实上不少非洲法语国家都是按法国模式建立起自己的民主体制的。正是因为法国当时总统没有任期限制，所以按法国模式建立起民主体制的非洲国家很多都选出了“终身总统”。如突尼斯不久前被播翻的总统本·阿里就一再连选连任，执政长达24年五个任期，最终被街头运动播翻。不过这一改革的正面效应，却被萨科齐所推出的其他被广泛批评为“反民主”的政策所大大冲淡。法国媒体批评最多的，就是萨科齐亲自任命法兰西国家电视台主席一事。这被视为法国民主的一个严重倒退。

最根本的是，萨科齐改革的“政绩”大多被其引起更大争议的法国五年国内与国际政策、特别是其个人执政风格所冲得一干二净。对萨科齐个人的反感往往集中在其种种生活细节之中：上台伊始就在富人象征的“富盖饭店”搞庆祝、上台不久就将总统的工资提升140%、上台数月就宣布离婚、结婚……诸如此类的个人生活琐事。法国社会之所以在2012年大选前夕弥漫着一股“反萨科齐情绪”，更重要的当然是其对内对外政策。如果说萨科齐对内实施了明显的右翼财政政策（如给富人减税）、以及某种甚至带有“准种族主义”色彩的少数裔族政策（如通过多项反伊斯兰化的法律），在法国部分左翼选民中间引起一定程度的反感的话，那么萨科齐在对外政策中全面背离戴高乐主义，则是其招致法国政界、知识界和外交界部分传统右翼人士非议的主要原因。戴高乐主义的原则是独立外交，其三大标志是退出北约军事指挥系统、在中东执行亲阿拉伯政策和承认中国。萨科齐上台后高调重返北约军事指挥系统、在中东执行全面亲以政策，而在中国问题上，萨科齐在其执政后期有所修正，采取了相对平衡的政策，但萨科齐的法国五年来显然向美国一边倒，这是无可争议的。这些政策上的失误，进一步导致了萨科齐在法国失去大部分选民的支持。早在去年我就开始感觉到，法国社会上弥漫着一股强烈的“反萨科齐”情绪。这股情绪今天终于导致这位法国历史上可能最具个性的总统败选下台。

中国智慧历来信奉“祸兮福之所倚、福兮祸之所伏”。对于华裔社团来说，投票支持萨科齐的选民不必难过，因为萨科齐在竞选最后两周为了争取极右翼国民阵线的选票而急剧右转，对少数裔族并不是一个福音；相反强化排外、仇外情绪对作为少数裔族的华人来说是危险的。而对于投票支持奥朗德的选民亦要警惕，危机并不会因为法国选出一位左翼社会党总统就烟消云散。正如奥朗德自己所说，5月7日早晨，法国仍然背负着巨额公共债务，仍然面临外贸逆差和经济复苏乏力的现实，仍然要面对日益严重的全球化带来的种种问题……对于华裔社团来说，这次大选许多选民积极参选，已经初步展示了华裔选民的参政意识和华裔政治力量。华裔社团应保持这种势头，在6月份的立法选举中进一步参与，力争在新总统上任的未来五年，争取华裔族群更大的社会正当权益。奥朗德在今年新年期间曾亲自到十三区中国城参加龙年新春庆典。也许，这预示着新总统与华裔族群良好互动的开头？

新总统奥朗德上台伊始，一系列的国际活动便接踵而至：最为紧迫的是5月18日在美国戴维营举办的G8峰会、20日在芝加哥举办的北约峰会、6月18日在墨西哥举办的G20峰会——这将是奥朗德首次与中国国家主席胡锦涛的会晤，当然还有不可或缺的欧盟峰会……作为一名外国观察家，2012年法国大选最令我吃惊的，显然是国际议题几乎在选举中完全不存在。在整个竞选过程中，法国似乎是一个地球上的孤岛。甚至在5月2日两位候选人的电视辩论中，国际议题也甚少涉及。其中“中国”仅被提及两次，而“美国”：一次！只是在谈及阿富汗撤军时提及三次“奥巴马”。奥朗德已经没有时间来“学习”担任总统。他对国际事务的有限了解是否会成为其执政、特别是早期执政的阻碍，这是此间观察家们普遍提出的一个问题。

奥朗德的现任女友特蕾莉·特莉耶维勒

最后的一个问号，则是未来法国“第一夫人”问题。奥朗德在与另一位著名女政治家塞戈琳娜·罗亚尔同居近三十年、养育了四个子女后，已经于2007年总统大选期间（当时罗亚尔是总统候选人）正式分手。目前奥朗德同居女友是电视记者特蕾莉·特莉耶维勒。从目前来看，奥朗德参加峰会等多边会议还可以不带夫人。说不定他的首次国事访问，也许会到中国来。届时将在礼宾上还将创下一个“国际难题”：因为在国际外交礼仪上，并不存在“第一同居夫人”的头衔。难道奥朗德将步萨科齐的后尘，成为在爱丽舍宫结婚的第二位法国总统？