学术观点2011年第2期
焦点 下一个经济奇迹在非洲 世界银行常务副行长 恩戈齐・奥孔约・伊维拉 “非洲大陆充满商机 金砖四国投资首选” 北大国家发展研究院研究简报 2010年第59期 南非洲的吸引力到底何在？ 在经济方面，从20世纪90年代中期起，撒哈拉以南非洲的经济一直保持着较高的年增长率。1996年至2001年，撒哈拉以南非洲的真实GDP增长率为3.4%。 在政治方面，非洲国家的民主状况也得到了极大的改善。独裁国家数量已从1989年的36个，降至2004年的三个。根据Afrobarometer对12个国家的调查统计，三分之二的受访者都倾向于支持民主国家，他们认为，从独裁向民主的和平转型是国家经济社会发展的必经之路。 此外，非洲经济或已从全球金融危机中率先恢复。此次的金融危机虽然使非洲的经济增长率下降到1%，但是，预期2011年其经济增长率将会反弹至4.5%，经济恢复速度将大大快于拉丁美洲、欧洲和中亚的新兴市场国家。 这种经济的强势反弹并不是偶然，它背后的原因是过去15年中非洲推行深层次改革所获得的政治和经济稳定，这些改革正在为投资者提供稳定良好的环境。 当然，撒哈拉以南非洲的发展也并非一帆风顺，当前该地区的发展面临三个巨大挑战。 第一个挑战是，如何推进基础设施建设。撒哈拉以南非洲的低收入国家在基础设施方面严重滞后于其他地区的低收入国家。 第二个挑战是，如何对宏观经济的波动进行调控。当一个国家的经济落后、制度不健全、金融发展受到抑制，或没有能力来执行反经济周期的财政政策时，宏观经济的波动将对长期经济增长造成十分负面的影响。 第三个挑战是，如何提高认知能力。其原因在于，认知能力可以培养创新能力，并且通过提高劳动力吸取知识的能力而产生技术溢出效应。 制度 产权保障金融发展 俄亥俄州立大学 Dongwoo Yoo 和Richard H.Steckel “产权和金融发展：日本殖民制度的传奇” NBER工作论文16551号 已有研究表明，欧洲殖民制度对经济增长有影响，那么亚洲的情况又如何呢？日本曾经在亚洲地区进行殖民，将土地产权制度强制植入韩国、中国台湾和帕劳群岛（今菲律宾等国家所在区）。 日本从1939年实行殖民地土地私有化，但“二战”爆发打断了殖民，不过在帕劳地区完成了土地私有化。也只有这个区域在“二战”中依旧有小型的经济发展，因其私人产权得到了较好保证。 而韩国和中国台湾得到保障的产权，一方面确保了政府的土地税，另一方面也让土地拥有者更容易拿到银行贷款进行投资，尤其是在灌溉系统上的投资。 如果产权和身份权制度的成本太高，一个短视的政府就不会在这方面花力气，反过来会成为土地私有化的障碍。 通过对所有日本殖民地农地产权存在或缺失状况的比较，再次证实了产权对经济增长的重要性。 观点 最低工资有害收入平等 麻省理工学院 David Autor等 “过去三十年间美国最低工资对 收入平等的影响” NBER工作论文16533号 通常认为，最低工资会加剧收入不平等，因为最低工资会产生挤出效应，使得原本承受低工资的工人，因为低工资反而被挤出了劳动力市场，这就造成了收入更加不平等。 这是不是事实呢？研究发现，其间可能存在两个偏见：一是州的工资水平和州的收入分布相互独立；二是统计上分类不当，导致了对数据错误的扩大。 通过修正和重新检验发现，最低工资加剧真实工资收入不平等的程度降低了，并且这种影响只有以前研究表明的一半，甚至不到一半。而且考虑到性别因素，对男性间工资分布的影响极小。 也就是说，最低工资的确还会影响到工资不平等的状况，但这种影响力并没有先前预测的那么大，而且这种影响力在男性工人里几乎不存在。同时，最低工资对实际工资不平等的影响程度要小于对估计工资不平等的影响。这表明，对于最低工资是否会加剧工资收入不平等要谨慎看待。