[文物局]"十三五"规划:鼓励民间合法收藏文物
国家文物局政策法规司相关负责人对中新网记者解释，《文物保护法》第50条明确规定，文物收藏单位以外的公民、法人和其他组织有5种方式合法收藏文物，一是依法继承或者接受赠与；二是从文物商店购买；三是从经营文物拍卖的拍卖企业购买；四是公民个人合法所有的文物相互交换或者依法转让；五是国家规定的其他合法方式。
“具体说来，文物收藏单位以外的公民、法人和其他组织不能收藏出土文物和出水文物，不能收藏盗窃、盗掘和走私文物，不能收藏国有不可移动文物相关构件；不得买卖非国有馆藏珍贵文物。”该负责人表示。
为了保证该项举措的实施，国家文物局政策法规司相关负责人说，将开展民间文物收藏情况调研，组织鼓励民间合法收藏文物相关课题研究，建立健全鼓励民间合法收藏文物的政策措施，印发《文物拍卖管理办法》，研究制定《文物市场管理办法》，“规范文物经营活动，引导民间收藏行为”。
的确，这些年有不少民间收藏家办展的消息见诸报道，民间的“文物收藏热”似乎方兴未艾。但据媒体报道，该领域也存在一些乱象，比如造假、文物缺乏权威鉴定等等。对此，爱好瓷器收藏的王先生表示，期待国家在《规划》之下继续出台措施，让市场更加规范，同时有更多平台能做一些收藏知识、传统文化的传播工作。
“现在网络发展比较快，很多藏家通过微信等平台就能实现小物件的交易。我们也盼着网上交易保障措施能进一步完善。而且，民间目前是有一些鉴定机构，但是公信力方面比起官方机构要差很多，未来能不能建立一种机制，让专业机构开放一部分民间收藏鉴定的服务职能，让市场更加活跃。”王先生说道。
时代大艺艺术品鉴中心主任盛兵则对中新网记者表示，《规划》对文物行业发展做出了很好的顶层设计，但并非能在短时间内一蹴而就。此外，民间收藏基本还是市场行为，而且存在着一大“痼疾”，即文物真伪判定问题。
盛兵说，期待国家能够参与建立一个民间文物收藏、交易的平台，“可以来到这个平台上鉴定、交易的文物，就具有了信用度，老百姓们也能放心。同时，国家相关机构还能对民间收藏情况进行摸底，使尽可能多的文物流传有据可查，进而培育民间真正的专家和收藏者，将文物的文化价值延展开来”。
那么，对于上述问题，其他业内大咖又会如何看待？为此，记者采访了观复博物馆馆长马未都。他认为，《规划》的印发是件好事，对文物收藏乃至民营博物馆的经营都是利好消息，“进一步来说，这对民间文物收藏肯定有促进作用，至少很多人可以将其当成一个事业去做了”。
马未都透露，今天民间文物收藏的数量巨大到无法统计，近些年从海外回到国内的文物至少多达百万件，“大量文物通过各类途径回到国内，加上有市场，国内本来就有的文物也‘涌上来’了”。
“从广度上讲，‘文物’的定义特别宽泛，过去认为凡是具有历史文化价值的都属于文物。”马未都认为，民间从事文物收藏的人数众多，而且已经明显分出了层次，“文物行业、市场也确实存在一些问题，比如以假充真、倒卖文物等等”。
马未都提出，现在国家鼓励民间文物研究、收藏，政策有了，关键是要落实到执行上，“本次印发的《规划》中提出，建立文物经营主体信用信息公示系统和违法失信‘黑名单’管理制度，措施很好，但要基于社会信用系统完备的基础之上，目前还是有一些难度。”
“文物的‘活起来’指得是充分利用。”马未都说，过去我们只讲究保护，现在是“开窍”了，“文物单纯保存在库房里并没有多大意义，只有合理利用起来才能凸显它们的价值”。