2013年人大主席团工作总结

xx年以来，××乡人大主席团以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，在县人大的具体指导和乡党委的正确领导下，按照年初工作思路，紧紧依靠广大代表和广大群众，围绕构建社会主义和谐社会的总体战略目标及全乡工作大局，以“发挥职能作用，加强工作监督;服务中心工作，贴近农民群众;强化队伍建设，提高服务水平;推进民主法制，构建和谐四排”作为工作主线，按照科学发展观的要求，认真履行宪法和法律赋予的职责，积极主动、创造性地开展工作，各项工作互联互动，总体推进，乡人大工作整体水平稳步提升，为全乡的经济发展、社会进步和政治稳定作出了新的贡献。
　　一、xx年主要工作回顾
　　xx年是乡十一届人大主席团履职的第二年。一年来,乡人大主席团在乡党委的领导和县人大常委会的指导下，坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的xx大、xx届四中全会及省委、市委和县委相关会议精神，立足本乡实际，围绕乡十一届人大二次会议确定的目标任务，认真行使宪法和法律赋予的各项职权，坚持党的领导和人民当家作主与依法治乡的有机统一，紧紧围绕全乡的中心任务和工作大局，以全面建设小康和构建和谐社会为目标，以推进民主法制建设和解决民生问题为重点，充分发挥人大主席团的职能作用，有力地促进了各项工作目标的实现，为全乡经济发展和社会进步做出了积极的贡献。
　　(一)依法履行职责，注重抓工作落实
　　一是结合工作实际，在考虑统筹兼顾而又协调发展的基础上，科学合理地制定了“××乡人大席团xx年工作要点”。工作做到了早计划、早安排和早部署。
　　二是按年度工作要点和安排的议题，依法召开主席团工作例会4次，重点听取和审议了乡人民政府xx年度泡核桃开发种植及甘蔗“11”工程进展情况，计划生育执行情况，新农合资金收取情况，国民经济和社会发展执行情况等八个方面的工作报告。从加快加大产业结构调整步伐，注重安全生产和社会保障，加强财政监督和小城镇建设管理，提高人口素质，加强乡内环境和森林资源保护，合理利用土地资源，关注民生等方面，对乡人民政府提出了具体的建议，并督促整改落实。
　　三是为使乡人大主席团“三力”建设主题实践活动取得实效和不流于形式，进一步提高乡人大班子的执行力、创新力和凝聚力，自觉接受人民群众和社会的监督，做到在监督中参与，在参与中监督。乡人大主席团从加强对乡人民政府的工作和法律监督，加强对乡人民政府在十一届人大二次会议上承诺9件惠民实事的监督，积极做好群众的来信来访工作，坚持主席团成员联系各代表小组制度，抓好乡十一届人大二次会议代表提出的各项意见、建议和批评的督办工作，这五个方面向社会作出了公开承诺。在主席团成员的共同努力下，现各项工作已逐一得到落实。
　　(二)加强和改进代表工作，密切与代表和人民群众的联系
　　一是根据《组织法》、《选举法》和《云南省乡镇人民代表大会主席团工作条例》的有关规定。于xx年2月顺利召开了××乡第十一届人民代表大会第二次会议，会议期间，代表们除认真审议了四个工作报告，结合当前生产生活实际依法提出24件合理化意见、建议外，还参加了主席团组织的代表联欢活动，在与会人员的共同努力下，大会取得了圆满成功。
　　二是为增强人大代表的履职能力，不断丰富人大理论知识和适应科学发展的要求，根据乡人大主席团的年初工作安排，结合第三批深入学习实践科学发展观实际，对全乡县、乡两级人大代表发放科学发展观学习和人大履职基本知识材料200余份。
　　三是为充分发挥代表作用，增强代表责任意识。借鉴产业开发优势区的成功经验和方法，查找泡核桃种植管理中存在的问题和不足，强势推进全乡泡核桃产业建设。结合产业开发和新农村建设工作实际，组织县、乡两级人大代表，分2批31人次，分别到凤庆县、云县、沧原县和我县大兴乡泡核桃种植优势区，进行专题视察和调研。

　　四是为提高意见、建议和批评的办理质量，为代表知政、议政、参政提供各项服务，为代表履行各项法定职权提供保障，及时解决问题。对乡十一届人大二次会议上代表提出的24件意见、建议和批评，已全部交有关部门办理，已办复24件，办复率100。
　　五是始终坚持以民为本、密切与人民群众的联系，认真听取和调查核实群众反映的问题，并及时依法办理，切实帮助他们排忧解难，化解矛盾，维护社会和谐稳定。一年来，乡人大主席团共接待群众来访2件2人次，已答复和移交有关部门办理。
　　(三)顾全大局,积极服从和服务中心工作
　　一年来，乡人大主席团始终坚持经济建设这个中心不动摇，在开展法律监督和工作监督过程中，我们站在对群众负责，对乡人民政府支持的高度，正确对待和处理监督与支持的关系，一心一意服从和服务于全乡的中心工作。主席团成员经常带着责任和任务亲自深入到挂钩村、组，了解群众的生产、生活、工作情况和存在的困难、问题，听取他们的意见、建议。积极组织开展泡核桃种植、林权制度改革、甘蔗生产“11”工程、新农合资金收取、计划生育、基层党建等工作,使全乡各项工作得以顺利和有效推进。
　　(四)认真完成上级人大交办的各项工作任务
　一是组织××乡代表团的县人大代表出席了县十三届人大二次会议，通过会前的充分准备和会议期间的认真审议，县人大代表们提出了高质量的意见和建议。二是陪同部分市、县人大代表完成了在我乡开展的泡核桃和速生丰产林产业开发，计划生育工作情况、民族地区经济发展现状等视察调研活动。三是主动及时地完成了县人大交办的各项临时性工作任务，工作做到不拖、不等、不推和不瞒。确保了我乡人大工作上下畅通、组织有力、运作有序和充满活力。
　　(五)加强自身建设，努力提高履职水平
　　一年来，乡人大主席团不断适应新形势的要求，以增强执政能力为重点，以打造决策科学、运转高效、作风优良、廉洁勤政、充满生机的地方国家机关为目标，完善和加强了主席团自身建设。
　　一是加强了学习。结合科学发展观学习活动，乡人大主席团进一步坚持和完善了学习制度，采取集中学习与个人自学相结合，个人自学与履职培训学习相结合，定期不定期地组织主席团成员进行学习。主要学习了“xxxx”重要思想、科学发展观、党的xx大、xx届四中全会及省委、市委和县委相关会议精神，人大法律法规、人大理论、业务和农村工作等知识。通过学习，为主席团更好地做好人大工作坚定了信心，提高了水平，增强了能力。
　　二是改进工作作风，加强工作调研。结合工作实际，乡人大主席团根据年初确定的议题和群众反映强烈的热点难点问题，组织主席团成员经常深入基层，深入村组，进行调查研究，并积极撰写工作调研报告。一年来，共收到主席团成员上报的有一定层次和深度，具有工作参考价值的工作调研报告2篇。
　　三是完善制度，规范人大工作程序。为使乡人大主席团能更好地履行职责，使工作有据可依、有章可循。进一步完善了“××乡人大主席团成员学习制度”、“××乡人大主席团成员联系代表制度”、“××乡人大主席团议事规则”等规章制度。使主席团的工作逐步向制度化和规范化方向迈进。
　　四是加强廉政建设，强化廉洁从政意识。在平时的廉政教育中，要求主席团的每位组成人员要带头严于律已，做到自重、自省、自警和自律，要按照上级纪委的要求，做清政廉洁的表率。要坚持执政为民的政治立场，自觉接受人民群众的监督，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。这为乡人大主席团塑造勤政为民、廉洁奉公型机关打下了良好基础。
　　回顾一年来的工作，我们深切地体会到：做好人大及主席团的工作，一是必须坚持正确的政治方向。只有坚持在党的领导下开展工作，自觉把党的领导贯穿于人大依法履职全过程、落实到人大工作的各个方面，才能保证人大工作正确的政治方向。二是必须坚持围绕中心、服务大局。只有积极融入发展大局，从人大自身的性质、职能和工作特点出发，找准为中心服务的结合点，在履职中展现作为，在尽责中服务全局，才能使人大工作更加扎实和富有成效。三是必须坚持走群众路线。人大工作只有始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点，不断加强与人民群众的联系，才能保持蓬勃生机和活力。四是必须正确处理好与政府的关系。只有准确把握好监督和支持、协调和配合的关系，在帮助解决实际问题的过程中实施监督，把支持寓于监督之中，才能形成良性互动、协调一致、团结奋斗的和谐局面。
　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，乡人大主席团的工作与乡党委的要求和人民群众的期望，还存在一定的差距。主要表现在：监督工作的力度和实效有待进一步加强;为代表依法履职创造条件，提供服务方面做得还不够;联系代表和人民群众的方式及途径还需要进一步拓展;法律法规及人大工作的宣传需要加强;代表小组活动不够正常，活动经费少;主席团自身建设也需要进一步加强等，对此，我们将在今后的工作中努力加以改进。
　　二、xx年工作初步思路
　　xx年是深入贯彻落实党的xx大、xx届四中全会精神和科学发展观的重要一年，也是乡人大工作巩固提高、开创工作新局面的关键一年。目前，全乡经济和社会各项事业的发展势头很好，正处于一个全面建设小康和加快社会主义新农村建设的关键时期，乡人大主席团同样肩负着重大的使命和艰巨的任务。在今后的一年里，乡人大主席团要以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻党的xx届四中全会、省委八届七次、市委二届七次和县委扩大会议精神，在乡党委的领导下，围绕经济建设中心，突出加快“三个核心指标”发展主题，按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，认真履行宪法和法律赋予的职责，加大监督力度，切实加强代表工作和自身建设，为推进民主法制建设，构建和谐社会，加快社会主义新农村建设，促进全乡经济和社会又好又快发展作出新的更大贡献。
　　(一)突出重点，进一步加大监督工作力度
　　根据乡党委工作中心，从全乡工作实际出发，着重围绕xx届四中全会提出的农村改革发展任务的落实，民生工程的实施，年度财政预算的执行等，开展深入有效的监督;选择事关全局的重点工作、重点工程、重点问题和关系群众切身利益的突出矛盾等，通过审议专项工作报告、开展执法检查和视察等监督方式，加强与乡人民政府的沟通与联系，认真研究工作中存在的问题，深入探讨有效办法和措施，在和谐氛围中实施监督，同舟共济，推动我乡经济社会平稳健康较快发展。xx年，将重点加大对关弄村、东坡村和班康村片区泡核桃产业，班康村大寨滑坡搬迁，石佛洞村佤族新村建设的监督。
　　(二)围绕大局，进一步行使好重大事项决定权和人事任免权
　　紧紧围绕乡党委的重大决策部署，从促进我乡经济社会发展的大局出发，深入开展调查研究，精心组织审议、表决，慎重决定重大事项，使主席团的决议、决定符合乡党委决策的意图、符合全乡工作的实际、符合人民群众的愿望。对决议、决定的落实情况及时检查督促、跟踪问效，通过重大事项决定权的行使，促进乡党委的重大决策部署得到更好的贯彻落实。坚持党管干部与依法任免的统一，认真做好人事任免工作，进一步规范任免程序，为改革发展提供组织保证。
　　(三)强化服务，进一步做好代表工作
　　认真贯彻实施《组织法》、《选举法》、《代表法》，加强代表学习培训工作，为代表依法履行职责提供保障和服务。重视审议意见的落实，加强意见、建议和批评的督办。认真组织开展闭会期间代表调研视察、执法检查等各项活动，不断创新代表活动方式，进一步增强代表活动实效。坚持和完善主席团组成人员联系代表制度，开展代表小组活动，邀请代表列席主席团工作会，扩大代表对主席团工作的参与度，广泛听取代表意见、建议，使代表作用得到更好发挥。
　　(四)加大宣传力度，营造良好的人大工作氛围
　　及时了解人大代表的工作动态，充分利用广播、标语、信息、墙报或召开各种会议等形式，将我乡人大代表的风采和人大工作的开展情况及时进行宣传，扩大人大工作的影响度和影响面。以人大代表中的好人好事或脱贫致富带头人为对象，开展“创优评优活动”，总结经验、推广典型、表彰先进，鼓励代表间相互帮扶和互问冷暖，积极为乡人大工作和全乡中心工作建言献策，增强广大代表做好代表工作的信心和活力。
　　(五)适应形势，进一步加强主席团自身建设
　　切实把科学发展观贯穿于人大依法履职全过程，落实到人大工作的各个方面。加强学习有关人大制度、理论和法律基本知识，办好法制讲座，努力把乡人大机关建设成学习型机关。坚持以人为本，深入基层，深入代表，加强调查研究，进一步密切与人民群众的联系，使乡人大主席团提出的审议意见，作出的决议、决定，充分体现人民意志，代表人民利益。进一步加强机关制度建设和信息化建设，保证主席团各项工作规范有序，不断提高服务水平和工作效率。
　　××乡新的经济社会发展目标催人奋进，乡人大工作任重道远。我们坚信在乡党委的正确领导下，在县人大大常委会的有力支持下，在乡人民政府的密切配合下，在全乡各级人大代表及全乡各族人民的共同努力下，我乡人大工作一定会跃上一个新的台阶!