古代政治制度的成熟学案
第3课 古代政治制度的成熟
一、知识点分析
1.考纲以及课程标准:
考纲:从汉至元政治制度的演变;
课程标准:列举从汉至元政治制度演变的史实;说明中国古代政治制度的特点。 2.重难点
教学重点:三省六部制的确立及演变,科举制。
教学难点:中枢权力变化是如何体现皇权和相权斗争的,古代政治制度成熟的表现。 二、教学实施过程 基础过关(预习完成):
一、中枢权力体系的变化----三省六部制的确立及其演变(体现皇权与相权之争) (一)变化的原因:随着________________________,中枢权力体系也不断变化 (二)汉朝:汉武帝设置中朝,与丞相代表的外朝抗衡; (三)魏晋南北朝:三省制形成 (四)隋唐:三省六部制确立 1.内容:
三省是指_____________、_____________、_____________。_____________ 省下设六部。 2.职权及运行程序:
_____________决策,就军国大事、重要官员的任免等事项,替皇帝起草诏令。
_____________审核 ,皇帝和_____________ 起草的诏旨,有认为不当者可以驳回。 _____________执行,下设六部。 3.作用:
三省之间既_____________,又_____________,分工明确,_____________。同时,完整的_____________被分割,避免了权臣独揽大权,有利于加强_____________。封建中央政治制度成熟。
(五)宋元:三省六部制演变 1.宋朝:二府三司制
三省长官基本不参与政事,又另外设置“_____________”作为宰相办公机构,其长官为宰相,但相权已被分割:军政归_____________掌管,财政则归度支、盐铁、户部_____________掌管,三司的长官_____________又称为“计相”;宰相只保留_____________。 2.元朝:废除三省,只设_____________,长官为元代_____________。 二、选官制度
(一)目的:补充_____________,保证这个队伍的__________________________。 (二)发展:
1.西周:实行_____________制。
2.战国:实行_____________制,秦和汉初基本沿袭。
3.西汉:汉武帝时,实行_____________制和_____________制
(1)内容:_____________制是让郡国每年向国家推荐人才;_____________ 制是中央和地方官府向社会征聘人才。
(2)影响:一定程度上满足了_____________的需要,但易任人唯亲,_____________和 _____________易形成小集团。 4.隋唐时期:实行科举制
(1)形成:_____________时分设各种不同科目推举人才,_____________时设进士科,以试策取士,科举制形成。
(2)完善:唐代,统一分科,定期考试,_____________和_____________两科最为人重视。
(3)影响:扩大了统治的_____________;促进了_____________的进一步成熟,为 提供了高素质人才;成为_____________长期保持繁荣的制度保障之一。 三、监察制度
(一)目的:为了保证官僚队伍的_____________。 (二)发展: 1.官员监察制度 (1)确立:秦汉时期
秦朝设_____________,汉武帝时设_____________。 (2)顶峰:明清时期
在中央既设_____________及_____________,又设“科道”,在地方设_____________。 2.谏议制度
(1)含义:对_____________的言行和决策进行监督。 (2)发展: ①隋唐时期:三省六部中的_____________负责谏议和封驳,不仅有权对_____________作出的决策提出异议,也可以对_____________的做法提出不同意见。 ②宋代:出现独立的谏官机构——_____________。
③明清时期:专门的谏议机构已经没有(体现了皇权的高度强化)。 (三)作用:
1.积极作用:在整顿_____________,打击_____________势力,维护_____________,谏正皇帝过失、防止_____________等方面发挥了重要作用。
2.消极作用:不能从根本上约束皇帝的_____________,也不能杜绝官僚队伍中的_____________和____________现象。 四、小结
1.中国古代政治高度成熟的表现:__________________________ 、__________________________ 、__________________________。
2.汉唐以来政治制度的发展原因:大一统中央集权国家发展的需要,社会结构变化的推动 【知识拓展】 导入新课(预习完成):
1.好了歌
人人说做皇帝好,其实皇帝也烦恼; 宰相权大睡不好,选才选官更难搞; 要是官吏选不好,贪污腐败治不了;
最怕地方造反了,身家性命也难保。 提问:皇帝有什么烦恼?
2.中国古代有这样一种说法,人生有四大喜事:“久旱逢甘霖,他乡遇故知,洞房花烛夜,金榜题名时。”那么,“金榜题名时”这句话放映了历史上那种制度呢?
讲授新课:
一、皇权和相权的斗争
1.君主专制中央集权的阶段特征:
秦朝: ____________ 从汉到元 :____________ 明清 :____________
2.三省六部制的运行机制、特征和作用
练习:
1) 唐太宗时期,假设国家要在关中一带修建一项大型水利工程,这项工程的实施涉及到众
多机构,按制度规定其运作程序是 ( ) A.尚书省→中书省→门下省→工部 B.中书省→门下省→尚书省→工部 C.中书省→门下省→尚书省→户部 D.尚书省→门下省→中书省→工部
2) 著名历史学家钱穆在其史学名著《国史新论》中写道:“汉代的宰相是首长制,唐代的
宰相是委员制”,对此论断理解最准确的一项是 ( ) A.汉代宰相权倾天下 B.唐代宰相轮流坐庄 C.宰相权力不断集中 D.宰相权力走向分散
3) 材料一:唐初每事先经由中书省,中书做定将上,得者再下中书,中书付门下。或有未当,则门下缴驳,又上中书,中书又将上,得者再下中书,中书又下门下。若事可行,门下即下尚书省。尚书省但主书填“奉行”而已。
提问:根据材料一,指出唐代初年,皇帝的一道意旨中包含了哪些人的意见?尚书省填写“奉行”后,具体交给哪些部门去执行?
4) 材料二:(唐太宗)说:“中书所出诏敕,颇有意见不同,或兼错失而相正以否。原置中
书、门下本拟相防过误。人之意见,每或不同,有所是非,本为公事。„„卿等特须灭私循公,坚守直道,庶事相启沃,勿上下雷同也。”
材料三:唐太宗发现有一人诈伪做官,便下令处死。但负责审理此案的官员戴胄说:“法者,国家所以布大信于天下;言者,当时喜怒之所发耳。陛下发一朝之忿而许杀之,既知不可置之于法,此乃忍小忿而存大信也。”唐太宗被迫收回成命,对戴胄说:“法有所失,公能正之,朕何忧也!” 提问:结合上述材料和所学知识,谈谈唐代中央政治制度的主要特点是什么?唐代中央政治制度的这些特点对国家有什么积极作用?
3.北宋是怎么削弱相权的?
4.结合课本上高鸣的建议分析元代为何要实行一省制?这样做有什么影响?
二、古代选官制度
2.阅读下列材料回答问题:
材料一 《剑桥中国隋唐史》的编者崔瑞德认为,科举制度“为所有西方国家以考试录用人员的文官考试制度提供了一个遥远的榜样”。学者们在研究中发现,产生于等级森严的君主时代的科举,面向社会,不分贫富贵贱,通过考试择优选才,是一种公平竞争的制度,是人类史上第一个强调凭才能而不是凭出身选拔官吏的制度。作为一种人才选拔制度,科举制实行之早、延续之久和影响之大,在世界历史上绝无仅有。科举制堪称为中国古代的“第五大发明”。 ——网文《“科举制”盖棺百年涌风烟 在平反中回归理性》
提问:材料一中对科举制有高度的赞扬。他们赞扬科举制的什么?
材料二 唐太宗在金殿瑞门见新科进士鱼贯而出,得意地说:“天下英雄,入吾毂中。”明代思想家顾炎武则说:“八股之害,等于焚书,而败坏人才,有甚于咸阳之郊所坑者四百六十余人也。”
提问:结合所学知识,谈谈你对科举制的看法。
三、监察和谏议
1.根据课本完成下列表格:
四、小结
思考:汉到元政治制度演变的特点(趋势)?
【走进高考】
例1.(2008上海)有网友发表帖子讨论科举制时说:“自秦以来,科举兴于世,始以八股为试,学子彻夜秉读。然科举追求功禄,令学子神经麻木,岂真学识耶?”对该帖最恰当的评价是
A.对科举制的评价是完全正确的 B.仅从追求功禄评价科举制是片面的
C.关于科举制的史实和评价都有问题 D.关于科举制和八股取士产生的时间都有错误 例2. (2008江苏单科)唐太宗说:“以天下之广,四海之众,千端万绪,须合变通,皆委百司商量,宰相筹画,于事稳便,方可奏行。岂得以一日万机,独断一人之虑也。”材料表明他主张
A.发挥宰相等大臣的议政权 B.君权与相权相互制衡 C.中央权力重心应当下移 D.君主不应实现专制统治 【课时训练】
一、单选题: 1.(08山东文综)唐朝中央政府具有较高的行政效率,主要原因在于 A.增设机构,独立施政 B.分工明确,相互协调 C.一职多官,互相牵制 D.简化机构,总揽于上 2.(08天津文综)我国古代中央机构不断变革,曾出现三公九卿、三省六部、内阁、军机处等制度。这些变革反映的趋势是不断强化
A.专制皇权 B.中央集权 C.检察权力 D.对农民的控制 3.(08海南单科)下列各项中,分割宰相军权的官职是
A.秦朝的御史大夫 B.汉朝的刺史 C.唐朝的节度使 D.宋朝的枢密使 4.(03春季)关于科举制度在隋唐时期的作用,下列提法中不正确的是 A.打破了门第限制 B. 削弱了皇权
C.有利于选拔人才 D. 促进了文化教育事业的发展 5.(2007全国文综二)隋唐实行三省六部制。唐初三省的职能是
A.尚书省和中书省决策,门下省执行 B.中书省决策尚书省和门下省执行 C.门下省决策,中书省和尚书省执行 D.中书省和门下省决策,尚书省执行 6.(2006天津卷)削弱相权是中国古代加强皇权的重要手段。与此相关的措施是 A.秦朝设立御史大夫和太尉 B.隋唐实行三省六部制 C.北宋设立枢密使和通判 D.元朝设立中书省 7.(2007宁夏文综)北宋前期继续设置三省六部,但其职能发生了很大变化,其中仍与唐代相同的是
A.三省长官均为宰相 B.设置“中书门下”为宰相的办公机构 C.由中书省草拟诏令,门下省审议 D.尚书省统领六部,为全国最高的政务部门 8.(2007广东卷单科)下列选项中,通过直接变革宰相制度来加强君主专制的措施①西周实行分封制 ②西汉设置刺史③唐朝实行三省制④宋朝设立参知政事 A.①② B.①④ C.②③ D.③④
9.隋唐三省六部中制定完善了自秦朝以来的中央集权制度,其积极意义在于 A.分清了中央与地方机构的不同职权 B.有效地解决了君权与相权的矛盾 C.中央机构分工明确,行政效率提高 D.有利于选拔人才,保证了政治清明 10.北宋时期,并称“二府”的是
A.三省长官和枢密院 B.中书门下和枢密院C.三司使和枢密使 D.平章政事和枢密使 11.“三司之职,国初沿五代之制置使,以总国计,应四方贡赋之入,朝廷不预,一归三司,通管盐铁、度支、户部„„。”这段引文描述的是哪一朝代的财政官制? A.汉代 B.唐朝 C.宋初 D.元朝 12. 汉武帝为加强对地方官僚的监察、控制而采取的措施是
A.实行察举制 B.设置刺史 C.取消封国 D.创设御史大夫 二、非选择题 13.(1999年上海高考题)有位史学家说:“科举制的实行,用统一的标准来选拔社会上的优秀分子,使之参与了国家的政治”。清末维新人士认为:科举制度“锢智慧”“坏心术”“滋游手”,造成了“破坏人才,国家贫弱”的后果。据此回答: (1)这两种看法是否互相矛盾?为什么?
(2)请就科举制从隋唐的产生到明清以后衰落的历史,谈谈你对其作用的评价。