浅谈如何加强部队标准经费的管理
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Ｉ 蠢
如何 强部 回
现 行部 队标 准经 费虽有 一定幅 度 的 提高， 但保障程 度仍然偏 低， 供需 矛盾仍 然突 出 加 强标准经 费的管理， 立 标准 经 费为党委 当好 家、 好财， 高标准经 理 提 费的综 合保障 能 力是 当前财 务工作 的 重 要 任务
经爨 管理
文／汤 贤伟
力要效 益、 要保 障 力、要战 ｜ 形成领 Ｉ 力。 导决 策崽标 准， 部门办事 看标准， 供应保 障按标 准， 财务结算抠 怀准， 卜 上 左右 全
方位抓 好经 费管 理的恪局 。
殊情况需追加的物资， 凭部门首长， 后勤
部领 导的批 示 及时组织 供应 ， 尔后报 财
务部门备案。经费每月结算一次，结算
时， 管理 处汇 总 各单位实 际 购买 的物 资 数量和 金额， 票和经领 导审 批 的 “ 资 发 物
３ ．在经费控制管理过程中要 采购计划 送财务部门，财务部门核准后 分类， 在相关 的经 费项 目中转帐报销。 这 克服几个现象
一
是 克服 “ 随意性 ” 象；二是 克 现 １ 坚持党委集体理财制度， ． 加 强经费 的管理领导 服 “ 紧时松”现 象；三是克服 “ 时 虎头 蛇
一
样做， 实现了物资供应封闭式管理， 资金
流动 转账进行， 对降低 供应 成本， 减少物
是做 好经 费预算 安排 。预 算是经
尾”现象；四是 克服 “ 大丢小”现象； 抓 五 是克服 “ 无效 控制”现 象。
资流失，堵塞经费漏洞起到了积极的作
用。
费管理的“ 龙头” ，是经费投向投量的“ 总 开关” 。其重点就是要切实贯彻综合平衡 的原则， 把标准领报经费、 专项补助经费 和历年经费结余结合起来， 捆在一起， 全 盘考虑。 在编制年度预算时， 分管后勤领 导亲自参与， 党委再进行专题研究， 重点
看收入是否 可靠， 投向是否 正确， 量是 投
三、 建立检查监 督制度。 一是坚持原
４ 建立 “ ． 三项制度” 堵住经 ， 损失和浪费。三是严格审核防止不合理 费管理漏洞
则，不徇私情。 二是坚持跟踪问效， 减少
开支。 四是 加强对物 资的动态监 督， 防止 重钱 轻物。
一
、
是建立借款、 报销审核制度。坚
持 “ 八个不借” ：超年度预算的不借，无
经 费 开支计 划不借，无经费来 源的不借 ，
否合理， 做到量人为出，立足标准，精打 细算，区分缓急，确保重点，留有余地。
党委 批复 后，财 务 部门按 照 明细项 目分 期控制， 实行 以月保季， 以季保年 的审慎 型保障 方式，控制 好经 费的流 量。
非经管人员
不借，无合法合同的工程款
不借， 用去 向不明的不借， 使 未经 批准购
５加强财务人员自身建设， ． 培 养高素质理财队伍
搞好财务管理， 管好标准经费， 提高 保障效能，关键在于提高财务人员素质。 首先要着眼长远， 选好配强财务干部。 努 力培养一支政治觉悟高、热爱财务工作
和精通 本职 业务 的人 才队伍 。各 级党委
买高档办公用品不借， 前款不清不借；坚
持 “ 三查 四看八 不报”查凭证 是否属实 、 （
查手续是否完备、 查开支是否合理 看有
无 开支计划 、 看经 费预算执 行情况、 看是
二是做好大项、 专项经费的开支。 对 于计划内的大项、 专项经费开支， 严格按 照党委审定的预算执行，力求少花钱多 办事，以最少投人，获取最佳效益。
三是做 好经 费 开支的决策、审批 权。 坚持 党委集体领 导下 的 “ 一支笔” 经费审
否符合标准制度、 看是否属于专控商品 ； 无领导审批的不报， 无税务、 财务专用章 的不报， 原始凭证不合法的不报， 不符合 开支范围的不报；未验收登记入库的不 报，超预算的不报：超标准开支的不报，
违规 开支的不报） 。 二、 行物资统筹 统供。 部队所需 实 对 的 以办公 用品 为主 的常 用物资 实 行统一 计划，统 一采购，统 一供应，统 一结 算。
和后勤机关要严把财务干部进出关，真 正把政治思想好、 作风正、 业务精、文化 高的干部选调充实到财务人员队伍中来。 没有干过财务工作的，不宜调入财务干 部队伍。 其次要抓业务理论学 习， 提高财 务干部的理论素质。既要加强政治理论
学 习，培养 他们的政治 觉悟、政策观 念、
批制度，严禁领导在经费使用上随意开
计划 外 口子、 不得随意追 加 开支项 目， 不 得随意 突破 预算规 定限 额， 有效 防止经 费投 向投量 的失 控。
法规意识和敬业精神，又要抓好专业知 识和市场经济理论的学习，提高他们的 业务水平，更好地适应部队现代化建设 要求。第三要调动财务人员的工作积极 性。对能力强、 成绩突出的，积极向党委
建议 ，给予立功 、晋升、提拔 等奖励。
机关每月末５ 日内， 编制下月经费开支和
２ 。更新标准经费管理观念
要建立 “ 标准加管理”的新观念， 着 眼于标准经费内做文章， 、各级后勤财务 部门要加大宣传教育力度，不断提高各 单位的标准意识和珍惜 “ 皇粮”的观念， 重点研究和关注管好用好现有标准经费，
努 力实现投 入少、效 益较高 的良性循环，
高标 准地抓 好经 费管 理工作 ， 向现 有财
购物计划，写清所需物资的品种、规格、 单价和领物时间，经领导批准后一式三 份报财务部门， 财务部门核准后， 一份退 原单位，一份财务留存，一份交管理处， 管理处将根据各单位的计划分类汇总后
组织 采购。 采购 时坚 持 ３ 集体 采购 制 人 度 ，做 到管钱 的不购物，谈价 的不付款， 从 而达到互相 监督， 抑制进价 的 目的。 特
（ 作者单位：重庆市公安洧防总队
后奠部财务处）
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