电子商务产业园建设方案

县域电子商务产业园建设方案

一、目的意义

当前，电子商务已成为农村地区培育农业产业化创新、推进农村转型发展、加快农民增收、促进城乡统筹的重要抓手。为更好地抢抓电商时代的发展机遇，严格按照国、省文件的精神，特制定XX县电子商务产业园建设初步方案，坚持政府搭台、市场运作、企业自主发展的原则，全力打造电子商务发展平台，以“互联网＋”模式引领大众创业、万众创新，鼓励返乡创业，发展壮大小微企业，推动以电子商务为代表的第三产业快速发展，实现我县产业结构调整和经济转型升级，为我县经济持续健康快速发展做出贡献。

二、园区选址和功能定位

（一）园区选址

xx县电商产业园初步选址位于XX附近的园区，面积约xxx㎡。

（二）功能定位

xx县电商产业园以促进传统企业应用电子商务、实现线上线下交易相结合，同时为网商提供配套服务，形成特色电商产业链为目的。xx县电商产业园是集总部办公、创业孵化、电商培训、特产展示、物流仓储、线上线下互动交易等为一体的现代化综合电子商务产业园。电商产业园拟邀请阿里巴巴、云书网、全人国际、深圳卖货郎、乐村淘、乐意网、供销e家、京东商城、云农场网、掌合天下、黑蜘蛛、小红书、万国优品等20多家国内知名电商企业集团和本土企业以及顺丰、四通一达、天天、百世快递、德邦等多家物流公司入驻。将园区打造成为以“网上交易为主，实体经营为辅，配套服务共存”的新型电子商务应用示范园区，从而推动我县电子商务产业的发展。

（三）建设内容

xx县电商产业园根据功能拟划分为8个中心：1、阿里村淘县级运营中心；

2、县级电子商务公共服务中心；3、电子商务孵化中心；4、菜鸟物流仓储中心；

5、xx县特色商品展示中心；6、智能装备展示区中心；7、知名电商入住中心；

8、专利成果展示区中心。

初期按照（10000-13000）平方米来规划，具体面积如下。

1、村淘项目县级运营中心：村淘项目县级运营中心拟邀请阿里巴巴集团派驻团队进行运营管理，用于村级服务站（合伙人）的开发建设、培训和管理；村级代购市场的运营、管理；县村仓储、二段物流服务；市场推广、电商培训、参观接待。（初步规划为500-800平方米，包括培训室、会议室、接待室、办公区、特色产品展示区、储物间。）

2、县级电子商务公共服务中心：县级电子商务公共服务中心将采取企业运营的方式，开展公益为主、市场为辅的电商运营服务，为广大城乡电子商务创业人群搭建实体和网络公共服务平台，为广大电商提供技术培训、业务咨询、经验交流、电商项目策划实施等服务，从而进一步拓宽我县产品的网络销售渠道，推动XX县电子商务品牌和农特产品网销品牌建设。（初步规划为200-300平方米，包括、摄影棚。）

3、电子商务孵化中心：针对中小企业应用电子商务过程中遇到的技术、人才、资金、运营等方面的问题，搭建电商孵化中心，由村淘项目县级运营中心和县级电子商务公共服务中心为中小企业提供专业化、全方位的孵化服务，使被孵化企业和个人能够轻资产、降成本，在相对较短的时间内见到经济效益。同时为本地中小电商企业以及引入的电商平台提供办公场地，快速形成规模。（初期规划为1500-2000平方米，为中小企业和创业者提供办公场所。）

4、菜鸟物流仓储中心：为阿里巴巴村淘项目、各中小电商企业和创业者提供优惠的仓储场所、集中的配送中心、各大物流快递公司全县流转中心。（初期规划为3000-4000平方米）

5、知名电商入住中心：邀请阿里巴巴、云书网、全人国际、深圳卖货郎、乐村淘、乐意网、供销e家、京东商城、云农场网、掌合天下、黑蜘蛛、小红书等20多家国内知名电商企业集团在XX县城建立运营中心，扶持培训本县以及周边县区的电商产业人才，扶持形成电商产业集群。（初期规划为2000-2500平方米）

6、智能装备展示区中心：以xx县产业集聚区的智能电动汽车、智能装备为主，做产品线下展示中心，依托电商平台，打通线上销售网络，形成对外销售输出的能力。（初期规划2200-2500平方米）

7、xx县特色商品展示中心：为xx县农业合作社、农村作物、特色工业产品、传统手工艺品提供线下展示平台。（初期规划400-600平方米）

8、专利成果展示区：对入园的一些企业建设成果、产品研发、知识产权专利予以展示、给予奖补、鼓励创新。（初期规划为200-300平方米）

（四）工作步骤

第一阶段：筹备阶段

主要工作任务：

1.考察学习，拟定方案，组建机构，出台优惠政策；

2.村淘县级运营中心和公共服务中心相关场所装修，网络专线搭建，阿里所需仓储等相关配套设施建设；

3.调查摸底，初步制定电商入驻方案，对入驻电商合理布局；

4.加强宣传工作，建立官方网站及政府公众微信平台；

5.由县商务局牵头，到电商发达地区或省份进行调研考察，引进国内外有一定知名度和影响力的电商及相关服务企业。

6.举行xx县电子商务产业园开园仪式以及村淘项目启动仪式。

第二阶段：发展阶段

主要工作任务：

1.引进5家以上全国知名品牌物流公司，科学布局国内主要快递公司站点，形成较为完备的仓储物流产业园；

2.全县及周边县市主要特色工农业产品和电商有效对接，形成生产、加工、销售、仓储、配送等一条龙式产业链条；

3.培育扶持一批示范企业及示范项目，建成省级电子商务示范产业园；

4.进一步完善公共服务配套设施，健全金融、信息、中介、生活服务为一体的公共服务配套体系；

第三阶段：拓展阶段

主要工作任务：

1、总体目标

1.1 力争1-2年内达到XX市级电子商务示范产业园的要求；

1.2 力争3-5年内达到XX省级电子商务示范产业园的要求；

2、具体目标

2.1 XX市级电子商务示范基地

2.1.1园区运营企业在XX县电商产业园进行工商注册、税务登记；园区办公使用面积超过10000平方米，电子商务经营主体入驻率超过50%，入驻企业宽带接入率达到100%，实际运行一年以上，其中引进有知名电商龙头企业的可放宽到6000平方米以上；

2.1.2具备电子商务企业正常运营的基础环境条件；

2.1.3拥有产业特色鲜明、园区定位清晰的项目招商策划书，按照招商策划书中的有关要求进行招商；

2.1.4具有规范的管理机构和运营机制，配备专职管理人员，能有效开展园区的建设、招商、管理、运营和行业统计等工作；

2.1.5电子商务产业园内电子商务平台企业、服务企业和应用企业在10家以上且占园区企业总量的50%以上；

2.1.6入驻电子商务产业园的电子商务企业，在其所运营的电子商务平台或企业网站首页醒目位置，公开营业执照登载的信息或其营业执照的电子链接标示率达到90%。

2.2XX省级电子商务示范基地

2.2.1符合有关政策要求。参与创建区域应符合国家有关法律法规和相关电子商务政策规定，符合城市主体功能区规划、土地利用规划及相关产业发展规划，具有相应的管理机构或组织。

2.2.2集约程度高，规模效益好。参与创建区域用于电子商务相关产业的总体办公建筑面积原则上不小于5000平方米，基础设施比较完备，入驻企业宽带接入率达到100%，已经聚集的电子商务服务企业及应用企业数量居所在地区前列。

2.2.3创新能力较强，与地方优势产业结合度高。参与创建区域的电子商务发展能够很好地与地方优势产业需求相结合，在区域传统产业的转型升级和营销创新方面发挥关键作用，电子商务模式创新与专利拥有量居所在地区前列。

2.2.4配套服务体系完善。参与创建区域建立较为完善的人才评价、流动、激励等工作机制；在战略咨询、技术开发、人才培养、企业孵化、金融服务、市场开拓、现代物流等公共服务方面功能完善、配套齐全。

2.2.5获得地方政府支持。参与创建区域的政府管理机构应设立或取得一定规模专项扶持与配套资金，用于研发中心、项目孵化、人才引进和公共服务支撑平台建设等。

2.3为达到市级以及省级电子商务企业示范基地的要求，需要落实几项具体的工作内容，包括但不限于以下方面：

(一)拟制定和修订的促进或规范电子商务发展的地方规章和政策措施；给与入驻基地的电子商务企业的优惠政策；入驻电子商务企业的认定标准和范围。

(二)产业园提供给入驻企业的基础配套服务设施以及电子商务支撑体系的建设情况。

(三)产业园拟建设的电子商务公共服务平台方案，平台的模式、功能及创新点，电子商务统计体系建设情况。

(四)产业园为入驻企业建立的投融资渠道和机制，拟建设的电子商务孵化中心的方案以及如何形成产、学、研、用的合作机制。

(五)产业园发展电子商务服务地方市场体系建设的有关举措，如在扩大消费、促进居民及社区电子商务应用以及促进商务领域市场建设工程等方面的推进措施。

(六)产业园在人才培养和人才引进方面的举措，在电子商务基础理论、关键技术、行业标准等课题方面设立的研究课题。

3、保障措施

3.1构建产业园的组织机制；

3.2 明确主管领导，牵头部门，职责分工；

3.3 统筹规划，整体布局，根据乡镇情况因地制宜；

3.4 给予专项资金支持；

3.5 配置专门的人才队伍，组织技术小组，支持乡镇；

3.6 出台专门的税收以及补贴政策。

2016年12月