环保部部长不打招呼 深夜暗查北京柴油车污染管控
环境保护部部长李干杰昨日（9月30日）深夜前往北京市新发地农产品批发市场和琉璃河综合检查站，采取不打招呼、直奔现场的方式，现场检查北京市对高排放柴油车辆污染管控工作开展情况。他强调，要持续发力，密切配合，严格管控超标排放车辆，形成持续高压震慑。
9月30日晚22：30分左右，李干杰一行到达北京市新发地农产品批发市场。该市场每天批发蔬菜、水果等农产品4万多吨，日均车流量达到3万多辆，其中重型柴油货车3000多辆，曾经是超标排放车辆集中区域。时值初秋深夜，市场内柴油货车进进出出，一派繁荣景象。看到环境监察人员正在拦截查看柴油车尾气排放情况，李干杰详细询问市场车辆进出频次、基层环保部门日常监管手段以及超标车辆检出率等相关情况，并不时与被检测车辆驾驶员进行交谈，了解车辆拉载果蔬种类、行驶途经地、车用柴油购买使用情况等。他还俯下身子、蹲在地上，和执法人员一道借着手电光照，接连对多辆柴油车进行检查，查看尾气管排放是否冒黑烟、车用尿素是否正常加注使用。
之后，李干杰一行绕行南六环高速公路，沿途查看检查北京市9月21日起对柴油车采取新管控措施后的落实情况。
10月1日凌晨0：30分左右，李干杰一行到达琉璃河综合检查站。该检查站位于107国道北京市房山区琉璃河镇，与河北省涿州市交界，每天有三五百辆重型柴油货车通行，也是查处超标排放车辆比较多的区域。看到环保、公安和交通部门的人员正在联合执法检查，他与大家一一握手交谈并表示亲切慰问。他仔细询问环境监察人员，了解现场执法检查和日常工作生活情况。他指出，当前北京市秋冬季大气污染防治形势依然十分严峻，柴油车是北京市大气污染的重要污染源，加强管控、降低柴油车污染排放，是治理大气污染的重要措施。他表示，大家的工作十分重要也非常光荣，希望大家继续发扬不怕苦、不怕累的精神，严格管控超标排放柴油车辆，为改善首都空气质量作出贡献。
李干杰强调，在京津冀及周边地区2017—2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚战中，各地都要持续加大对重型柴油车的环保管控，切实做到以下几点：
一是持续发力，保持全天候、全方位的高压管控态势。重污染天气期间，监管执法人员要全员上岗、全时检查，消除监管盲区，严格管控排放超标车辆。对于柴油货车通行的主要通道、重要卡口，特别是对于物流集中地、客运场站、重点工业企业等，更要作为秋冬季执法监管的重中之重，派出精兵强将实行24小时值守管控。
二是密切配合，对柴油车开展综合执法监管。环保部门要与公安交管和交通运输等有关部门联合行动，分别从违反禁限行规定、超载超限、尾气超标排放等方面着手，对违法违规车辆形成强有力震慑。要运行好“环保取证、公安处罚、交通维修”的机动车环保监管新模式，环保部门严格做好检测取证，配合公安交管部门利用“6063”代码实施处罚，督促超标车辆按照交通运输部门规范要求进行维修。
三是提升监管能力，加快构建机动车遥感监测网络和在用车环境检测监控平台。仅靠人工24小时现场值守检查，难度大、效率低，难以满足监管需要。要按照大气污染防治法要求，加快建设“2+26”城市遥感监测网络，覆盖柴油货车通行主要通道。加快建设在用车环境检测机构监控平台，今年底前实现所有环境检测机构国家-省-市三级联网。对于货运量大的重点工业企业，要安装黑烟车抓拍系统，实施严密监控，提供处罚依据。
四是严格实施处罚，对超标排放车辆形成持续高压震慑。对于超标排放车辆一律依法严肃查处，特别是对屡查屡犯的超标车辆，要实施更为严厉的联合惩戒措施，确保执法实效。通过超标排放车辆大数据分析，溯源车辆制造企业、注册登记地、所属运输企业、环境检测机构等，建立起责任追究链条。特别是要严厉处罚与车虫串通一气、花钱造假包过的环保年检机构，对于屡犯不改者移交质检部门吊销资质，对于参与造假人员移交公安部门追究刑事责任。
五是强化宣传引导，普及机动车污染防治知识。不断提升车主环保守法意识，及时维修保养、购买合规油品、及时添加使用车用尿素，确保车辆达标排放。提升公众参与程度，鼓励公众举报超标排放车辆，为监管部门提供执法线索。
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