辽宁省化工企业安全生产检查工作方案
辽宁省化工企业安全生产检查工作方案
为贯彻落实党中央、国务院领导同志近期关于加强化工企业安全生产工作的指示精神和省政府领导关于打好危险化学品专项整治战役的要求，深刻吸取广西维尼纶集团有限责任公司“8.26”爆炸事故教训，巩固安全生产百日督查专项行动成果，根据《国务院安委会办公室关于开展化工企业安全生产检查的通知》（安委办〔2008〕24号）的要求，全省从9月10日开始，集中3个月的时间，组织对各类化工企业开展一次全面的安全生产大检查。现制定工作方案如下：
一、检查目的
通过安全检查，及时发现化工企业安全生产薄弱环节和突出问题，治理和消除事故隐患，提高化工行业安全生产水平，保证安全生产。
二、检查对象
各地政府及其相关部门，全省各类化工企业。
三、检查内容
（一）各地政府及其相关部门检查主要内容
1．各地政府及其相关部门、各类化工企业贯彻落实国家安全生产方针政策、法律法规的情况；
2．危险化学品安全生产责任制落实情况，包括各级政府
危险化学品安全监管机构建设和监管力量的配置情况；危险化学品事故查处和责任追究情况；企业安全生产第一责任人履行职责、安全投入及安全生产各项规章制度建立和执行情况等；
3．危险化学品安全监管工作情况，包括危险化学品生产企业安全生产许可证、经营许可证的发放和管理，危险化学品生产、储存建设项目安全许可和试生产备案等方面的情况。
（二）企业自查主要内容。每个化工企业都要对照以下内容进行认真自查：
1．企业安全生产责任制建立、完善和执行情况，特别是企业法定代表人（主要负责人）和分管安全负责人落实安全生产责任制的情况；
2．企业各项安全生产规章制度建立、完善和执行情况，重点检查特殊作业安全管理制度的执行情况；
3．隐患排查治理情况。是否认真进行了隐患排查，生产工艺、设施设备、仪表控制系统是否存在重大隐患，已经查出的隐患和问题是否进行治理，是否建立了定期的隐患排查治理制度；
4．安全投入保障情况，人员培训情况，夜间和节假日干部值班情况；
5．重大危险源监控情况。罐区等重大危险源安全设施设备（液位、压力、温度报警和可燃气体报警）是否齐全，监控责任和措施是否落实到位；
6．应急管理情况。是否制定应急预案、是否进行定期演练、应急救援器材设施设备是否完备，是否采取了事故状态下防止“清净下水”外排污染的措施。
四、工作步骤
第一阶段（9月10日－9月20日），各化工企业组织自查，自查结束后形成自查报告并上报当地安全生产监管部门。
第二阶段（9月20日－10月10日），各地政府组织检查。检查的覆盖面要达到百分之百。检查结果要逐级上报。各市要在10月10日之前向省安委会办公室书面报告检查情况。在此期间，省安委会办公室将组成检查组，到各市开展督查。
第三阶段（10月10日－12月10日），各化工企业对前期检查发现的问题和隐患进行整改，各有关部门对整改情况进行复查。
五、检查方法
这次安全检查主要采取以下方法进行：
（一）听取汇报，查阅资料。全面听取所到地区政府及其相关部门、化工企业关于百日督查专项行动、隐患排查治理，以及企业自查和各地检查工作情况的汇报，查阅相关文件、记录和资料。
（二）深入基层，现场检查。采取按计划检查和随机抽查相结合的方式，深入基层和化工企业进行实地检查。随机抽查化工企业的比例不低于应检查企业总数的三分之一。
（三）查找问题，限期整改。对检查中发现的问题和隐患要责令企业限期整改，对发现重大隐患的，要责令企业停产整顿，并要求企业做到责任、措施、资金、时限、预案“五落实”；对逾期不整改或经整改后仍达不到要求的，要依法予以关闭。
（四）各检查组在检查过程中，要适时向被检查的单位和地区通报检查情况，指出问题，提出建议和要求。检查工作结束后，要向当地政府反馈检查意见。
六、工作要求
（一）开展化工企业安全生产大检查，是贯彻落实党中央、国务院领导同志指示精神的具体行动，是安全生产百日督查专项行动的深化，也是落实安全生产“隐患治理年”要求的重要举措。各地区、各有关部门和各企业务必高度重视，切实组织好安全检查。
（二）要认真研究制定检查实施方案。各地区、各化工企业要按照本《工作方案》的要求，结合各自的实际，研究制定本地区、本企业安全检查的可操作性强的实施方案，明确检查的范围、内容、重点、方法、步骤和具体要求。
（三）企业自查要立足自身，系统排查，做到全员、全过程、全覆盖，确保不漏查隐患，不留死角。技术力量强的企业可组织内部专业力量进行系统排查，技术力量弱的企业可依靠中介机构、行业协会等社会力量或聘请专家协助企业进行系统排查。
（四）检查期间，各市安委会办公室要每周汇总全市安全生产检查情况，于每周一上午向省安委会办公室报送上周检查工作信息周报表（见附件）。
联系人：郑鸿伟，
联系电话：024－86896010（带传真）
附件：
化工企业安全生产检查工作信息周报表 市： 填报日期：