江苏省某市政道路工程安全监理细则

B13

** 路 城 市 化 改 造 工程

监理实施细则

（安全文明）

内容提要： 专业工程特点

监理工作方法及措施

项目监理机构（章）： 专业监理工程师： 总监理工程师：

日 期：

江苏省建设厅监制

目 录

一、 工程概况 二、 安全监理工作范围 三、

四、

五、 安全监理工作依据

六、

安全监理人员的岗位职责 七、 安全监理的组织机构 八、 安全监理工作程序 九、 安全监理工作制度 十、 安全监理工作要点 十一、 文明施工监理

一、工程概况：

**路西起**路，东至**路，全长约2547.18米，**路~**路段，道路红线宽度为28米，机动车道为双向4车道，标准断面为1.0米人行道+2.5米非机动车道+1.5米侧分带+8.0米机动车道+2米中分带+8.0米机动车道+1.5米侧分带+2.5米非机动车道+1.0米人行道；**路~**路段，道路红线宽度为34米，机动车道为双向6车道，标准断面为1.0米人行道+2.5米非机动车道+1.5

+2.5米非机动车道+1.0米人行道；**路~**米，机动车道为双向6车道，标准断面为2.0米人行道+3.5米非机动车道+1.5米侧分带+11米机动车道+2米中分带+11米机动车道+1.5米侧分带+3.5米非机动车道+2.0米人行道。

沿线在K1+005.9处设置有1号涵一座，在老桥两侧各拓建1.95m拼桥，拼桥采用箱涵，箱涵总成为6.563m，洞口挡墙总成40m；K1+885.3有陆家里桥一座，在老桥两侧各拓建4m拼桥，桥台采用重力式U型桥台，桥梁总成为24.074m；K2+090.842有西魏巷桥一座，在老桥两侧各拓建4m拼桥，桥台采用重力式U型桥台，桥梁总成为20.052m；K2+341.443有魏家浜桥一座，在老桥两侧各拓建4m拼桥，桥台采用重力式U型桥台，桥梁总成为20.044m。

二、 安全监理工作范围

**路城市化改造工程道路、排水、电力及桥梁工程。

三、安全监理工作内容

**路改造工程道路、排水、电力及桥梁工程的安全文明监理，主要从

事前控制、过程控制、跟踪控制、资料控制等进行监控。

四、安全监理工作目标

安全、文明目标：通过现场监督管理，提高文明施工管理水平，无重大伤亡事故，一般事故频率控制在1‰内，达到市级标化工地，创文明工地。

五、安全监理工作依据

1、安全监理委托合同； 2、《中华人民共和国建筑法》；

3、《建设工程安全生产管理条例》；（国务院令第393号） 4、《中华人民共和国安全生产法》；

56、行业安全生产规范性文件、安全技术标准；

7、

《建设工程监理规范》；GB50319-2000

六、安全监理人员的岗位职责

1、协助建设单位加强对发包工程的安全管理，对承包单位进行安全资质审查确认；

2、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；

3、督促、审查施工单位编制安全技术方案、措施、并监督其实施； 4、督促施工单位按规定搭设安全生产设施；（如：基坑围护、临时用电、脚手架）

5、检查安全生产方面的材料和设备的原始凭证、检测报告与准用证； 6、监督施工过程中的人、机和施工环境的状态，督促施工单位及时消除安全隐患；

7、检查分部、分项工程安全状况和签署安全许可意见；

8、协助参与对工程安全事故的分析的处理；

9、督促施工单位严格按照强制性标准的规定组织施工；

10、定期组织施工现场安全生产专项检查，每月向施工受监安监站报告工地安全生产情况。

根据本工程的特点，本项目实行总监负责制，监理公司指派徐宝林负责履行监理职责，代表监理公司负责监理合同委托范围内的各项事务，组

织并指导现场监理工作，检查专业监理工程师的监理工作，协调专业监理工程师进行现场安全管理。挑选具有丰富经验的专业监理工程师进驻现场，实施安全监理业务。监理机构的各级人员，认真履行安全监理人员岗位职责，认真做好本职工作。

安全监理组织机构

8、协助参与对工程安全事故的分析的处理；

9、督促施工单位严格按照强制性标准的规定组织施工；

10、定期组织施工现场安全生产专项检查，每月向施工受监安监站报告工地安全生产情况。

根据本工程的特点，本项目实行总监负责制，监理公司指派徐宝林负

责履行监理职责，代表监理公司负责监理合同委托范围内的各项事务，组

织并指导现场监理工作，检查专业监理工程师的监理工作，协调专业监理工程师进行现场安全管理。挑选具有丰富经验的专业监理工程师进驻现场，实施安全监理业务。监理机构的各级人员，认真履行安全监理人员岗位职责，认真做好本职工作。

安全监理组织机构

八、安全监理工作程序

重大事故报告程序

否

九、安全监理工作制度

制定监理的工作纪律和行为准则，切实履行合同。

制定检查验收程序，过程中严格按程序操作，坚持规范性和针对性，

不搞随意性；坚持安全标准；坚持安全预控、过程监控，复核验收相结合。深入现场热情服务，监帮结合，帮助施工单位改进工作，健全各项安全、

管理制度，督促施工单位完善安全保证体系。

监理组对内部建立技术业务学习、交流制度，填写安全监理日记，提

供安全月报，整理例会记录和往来信涵，对安全监理工作每月小结，阶段评估，定期征求业主和施工单位对监理工作的意见，不断改进提高。施工前，监理要求施工单位及时提交相应的施工方案和措施，同时了解该工序的施工人员配备、安全总交底、技术交底的落实，无施工方案或准备工作不完善不能施工。在施工过程中继续进行检查，若措施不落实，做法不符合规范既提出整改，以利其完善。

十 、安全监理工作要点

1) 目标

安全生产无重大责任事故。做到安全第一、预防为主，安全二字，警2) 施工准备阶段安全监理工作要点：

（1）安全监理人员在工程开工前应对项目合同文件进行全面了解和熟悉，了解现场的环境、人为障碍等因素、以便及早提出防范措施。在第一次工地会议上使项目参建各方了解安全监理工作的内容和要求；

（2）审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施，深基坑、临时用电、大型机械、脚手架等安全技术措施均要求单独编制专项安全技术措施方案。施工组织设计应经施工单位各职能部门会签，技术负责人审批，企业盖章等手续是否齐全；

（3）审查施工单位提供的特种作业人员名册，包括安全员、电工、电焊工、架子工、起重指挥；

（4）对进场的施工机械要求施工单位按施工组织设计配备，并有相关验收手续；

（5）安全监理人员应根据施工合同及建设方与总包方签订安全生产协议要

求施工单位书面明确安全管理机构和责任人员；

（6）安全监理人员督促检查总包单位在进场前向分包单位书面作好安全生产总交底工作，并保存相关交底记录；

（7）安全监理人员应检查现场围挡封闭情况，督促施工单位按要求设置围挡高度，并选用合适围挡砌筑材料；

（8）安全监理人员开工前应督促总包单位根据建设方提供地下管线资料，摸清管线位置、（

9）以求及时发现存在的安全隐患。

3) 基础施工阶段安全监理工作要点：

（1）基础施工时应审查桩基施工承包合同、队伍资质情况、掌握承发包安全协议中安全内容。审核桩基施工方案内涉及到操作安全规定的内容；

（2）基坑施工时应检查总包单位按基坑施工方案实施的具体情况。当基坑深度超过5米时，应要求施工单位严格执行深基坑(沟槽)施工过程中安全监控，落实监护责任人；

（3）检查中小型机械安全防护装置齐全、完好情况，要求符合上岗条件的机械操作人员严格按照机械安全操作规程操作；

（4）督促施工单位临时用电必须执行三级配电二级漏电保护的安全施工要求(即总配电箱以下设置分配电箱，分配电箱以下设置开关箱，开关箱以下连接用电设备)。

4) 结构施工阶段安全监理工作要点：

（1）安全监理人员应检查“三宝”、“四口”的防护工作，督促施工单位做好临边、洞口等的防护工作。在施工作业面边沿无防护设施或围护设施高

度低于80cm

时，都应要求施工单位按规定搭设临边防护栏杆，对各类内、

外脚手架、施工平台等施工设备与设施加强巡视旁站检查工作，对不符合安全规程的施工操作应提出整改意见并落实措施；

（2）安全监理人员应检查总包方的动火审批情况，是否按规定执行动火许可制度；

（3）安全监理人员应对施工现场易燃易爆场所如：木工间、油漆、涂料、5) （1）基坑施工方案应按施工组织设计中安全技术措施要求进行； 深度超过2米的基坑临边应设置防护；

（2）坑壁支护应按方案实施，按要求实施基坑环境监测，基坑变形最大值和日变形量不能超过规定的限值；

（3）基坑施工应设置有效排水系统；

（4）坑边荷载、堆土、机械设备距坑边距离符合方案规定要求；

（5）上下基坑必须设置登高措施；

（6）进场施工机械需经验收、司机持证上岗、作业区设警戒线。

6) 模板支撑系统监控要点：

（1）支撑钢管材质要求：外径不得小于Φ48*3.5mm、无裂缝等；

（2）立柱稳定，包括支撑高度、立柱间水平支撑、纵横向剪刀撑间距、立杆间距(纵向、横向)等符合方案要求；

（3）2米以上高处制模，作业人员要有可靠的立足点，防护设施完善。

7) 施工用电监控要点：

（1）临时用电现场布置应按施工组织设计中用电平面图进行；

（2）支线架设高度应确保电缆线高度大于2.5米、架空线高度大于

4米；

（3）现场照明架设高度大于2.4米，危险场所应使用安全电压；

（4）电箱应统一编号，放置高度下口高于60cm；

（5）动力开关箱做到一机、一闸、一漏、一箱；

（6）用电设置、机械设施是否可靠的接地装置；

（7）变配电装置符合规范要求；在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中必须采用TN-S接另保护系统；配电室警示牌、灭火器、绝缘毯、绝缘手套等。

1) “三宝”、“四口”防护监控要点：

（1（2

（3）高处作业必须系安全带，安全带必须符合标准，系挂要正确；

（4）预留洞口、坑井设置可靠防护措施；

9) 脚手架搭设监控要点：

（1）立杆基础应有排水系统，立杆埋深及扫地杆设置符合要求；

（2）架体与建筑物的拉撑点水平方向间距小于3.6米，垂直方向3.6米设一拉撑点；

（3）脚手架立杆间距不大于1.8米，水平高度不得大于2米；

（4）防护栏杆及安全网应在第二步以上设置，防护栏杆设置高度和档脚板设置符合要求。脚手架要满铺，绑扎符合要求；

（5）剪刀撑应每隔9米设一组，与地面夹角为45度~60度，缝角必须设，全面覆盖；

（6）每四步脚手架设置一层隔离笆；

（7）脚手架应设置登高斜道，斜道设置要符合规定要求；

10) 施工机具监控要点：

（1）搅拌机与砂浆机必须设置专用开关电箱，搭设操作防护棚，挂设安全操作规程牌，安全防护装置齐全、有效；

（2）平锯、圆盘锯应搭设防护棚，设置专用开关电箱，挂设安全操作规程（

3）电焊机应配置专用开关箱、二次侧设空载降压装置，一次侧电源线不超过5米，外壳有可靠接地，进出线侧设防护罩，挂安全操作规程牌；

（4）气瓶涂标准色标，气瓶间距及与明火间距符合要求，气焊、气割作业符合安全操作规程，气瓶存放要符合规定要求；

（5）手持电动工具应设置开关电箱，有可靠接地装置，操作一类手持电动工具和潜水泵时必须穿绝缘鞋、戴绝缘手套。

11) 个人防护监控要点：

（1）安全帽佩戴正确，系好帽扣；

（2）安全带完好无缺，使用时高挂低用；

（3）绝缘鞋、绝缘手套、电焊工脸罩完好并正确使用；

（4）专业施工人员须持证上岗；

（5）危险作业应有保护人员及安全措施；

12) 特种作业人员监控要点：

（1）专职安全员须持建筑行业培训的上岗证，其有效期为四年；

（2）电工、电焊工、架子工要持经委颁发的上岗证，其有效期为二年；(外地培训发证的须上海复训)

（3）井架搭设人员须持提升架搭拆操作证，其有效期为二年；(架子工不

能搭设井架)

（4）塔式起重机、施工升降机、起重指挥持证上；

（5）械如木工机械、搅拌机、砂浆机、卷扬机等操作证，企业自行培训发证，其有效期为一年。

1)

目标：

动员广大施工人员和监理人员参与创建文明施工工地的活动，努力创

建文明工地。 2)

施工单位的管理措施及监理的职责：

① 各施工单位派出专人主管文明施工，并在此基础上建立各层次的文明施工管理体系；

② 定期（每月一次）召开文明施工负责人会议，通报文明施工情况，交流文明施工经验，进一步改进文明施工措施并开展评议活动和内外业评分； ③ 设立文明施工记录簿，记载施工中出现的正反重大事件，以鼓励先进、批评落后；

④ 各专职人员实行现场办公，加强巡视，善于掌握情况，及处理施工中的问题；

⑤ 监理负责对主管文明施工部门进行监督、检查以保证上述措施得到落实。

3) 管理细则：

① 各施工队在单位、分部工程的施工组织设计中，必须反映文明施工的内容；

② 建筑材料和构件不准乱堆乱放，要有专用堆放点；

③ 施工区建筑垃圾必须及时清理，排水应安排流向和出路，积水必须及

时排放；

④ 施工队的工程车辆在装卸建筑材料时，必须有人指挥，以免撞击生产设施，影响己建构筑物；

⑤ 施工区内的临时工棚必须整齐美观，禁止乱倒垃圾、污水、随地大小便，保持环境整洁；

⑥ 在施工现场，必须实施标准化、规范化的文明检查工作标准，确定检查评比方法；

⑦

⑧ 应经常保持清洁卫生，指定专人清扫；

⑨ 督促并帮助施工单位建立创建文明工地的一系列制度，食堂管理制度、职工宿舍卫生制度、场地清扫制度及厕所卫生管理制 。

总监理工程师职责

工程项目实行总监负责制，总监代表受总监委托在授权范围内负责监理业务工作，总监不在现场时，由总监代表代总监处理日常工作。

1. 负责和主持监理业务工作，编制安全监理规划，组织编写安全监理细则；

2. 审查、批准和签发重大工程变更、工期延期、费用索赔、单价调整等命令或报告；

3. 组织监理人员实施对工程安全的控制；

4. 审查承包人施工进度计划；

5. 参与事故的调查和处理；

6. 主持工地现场安全监理例会；

7. 审阅安全监理日记，编写监理月报，提出单位工程评价意见；

8. 对监理人员进行协调和管理，对监理人员履行职责的能力、表现和职业道德进行考核、评价和处理；

9. 编写安全监理工作总结。

安全监理岗位职责

1. 督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；

2. 审查施工方案及安全技术措施并督促其实施；

3.

4. 安全生产情况；

5. 做好安全监理日记；

6. 总监（总监代表）临时交办的其他工作。

安全监理工作程序

安全监理旁站程序

江苏**市政工程建设监理公司 **路城市化改造工程监理组

二OO八年九月