省卫生计生行政处罚案卷基本要求
附件2
河北省卫生计生行政处罚案卷基本要求
1.一般程序行政处罚的案卷应当一案一卷，封面、封底使用120g牛皮纸，各项内容填写规范、齐全，按照《文书档案案卷格式》（GB/T9705)的要求组卷，规范装订，保管期限为30年或者永久。
2.卷内文件目录内容填写齐全，卷内文书按照办案过程顺序排列，采用阿拉伯数字在正面右上角、反面左上角逐页编写页码。
3.案卷文书至少包括受理记录（现场检查的案件除外）、立案报告和相关证据，责令（限期）改正通知书或者卫生监督意见书，案件调查终结报告、卫生行政执法事项审批表、行政处罚事先（听证）告知书、行政处罚决定书、送达回执、结案报告。处以罚款的，还应有缴纳罚款收据。责令限期改正的，还应有回访复查记录。
4.所有文书使用《河北省卫生行政执法文书样式（最新版）》。文书纸张统一为A4纸规格，小于A4纸的其他材料应粘贴于A4纸之上，大于A4纸的，应按A4纸规格进行折叠。
5.文书书写应符合《卫生行政执法文书规范》和《河北省行政处罚案卷标准（试行）》要求，每种文书不得空项、内容不得涂改。如文书内容必须更正的，应用杠线划去修改处，并在其上方或者接下处写上正确内容，并由当事人签名
确认或者用指纹、印鉴覆盖。
6.案卷中应有证明被处罚主体资格的材料，如营业执照、事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书、相关许可证明文件、居民身份证等。法人委托他人代理的，需有委托证明材料。
7.受理记录后附举报来信、记录、转办文件，立案报告之后必须有相关证据材料。认定违法事实的证据在具有合法性、客观性的基础上，还应当具有关联性，并形成证据链。不得仅凭一份现场笔录或一份询问笔录为证据作出行政处罚决定。
8.案件调查终结报告、合议记录或集体讨论记录、行政处罚事先告知书、行政处罚决定书中，适用法律、法规、规章的名称必须使用全称及准确到条、款、项，必须引用相应的卫生行政处罚裁量基准。不能引用相关基准内容，需要在案件调查终结报告或内部审批表中加以说明。
9.符合立案条件的应在7日内立案。立案报告与调查终结报告之间的时间不得超过2个月，与行政处罚决定之间的时间不得超过3个月。需要延长办案时间的，应有上级卫生计生行政部门的批复文件。
10.内部审批文书应按审批权限，由相关负责人本人签署意见、签名并标注签署时间。