关于上海市"敬老卡"(交通功能)吏用特征的调查报告

第一布发 ＦＩ ＲＳ Ｔ 　 Ｒ ＡＥ Ｅ ＡＬＳ ｜ 　

于上海关 “市敬老 卡 ” 交（功能 ） 　通 用特征使调查报告　

的文／ 杨俊 琴， 聪吴 房， 晋源孙 ，芄上 海 市交 通港发航展 研 中究心　

海上市 老 年人 免 费乘 ｊ 优． 惠政 策的　 、敬二老卡 ”使用情 　况 ．年 度 使 用变化 情况　 实施已 近 年 五受 ，到 老 年了　的 迎欢 和支 　

１持，对 方 便老年 出 行 、人充 利分 公 共用 交

通　资 源 到 起了 很好 的效 果 勺此。，上 海 市 　 交通 港 航发 展 究研中 针心对 做 老 的卡 用　使 特征 进 行 专了 项调 和查研 究 以下 ，是 关　即

于本次上海 “市敬 老卡” 　（ 　 通 功能 使　 ） 用 特征调查报 的告简 略介 绍。 　

图１近５年 老卡刷敬卡 况情　一

、

“敬 老 卡” 放情发 况 近　 年 ， ５上 市 海７０ 周 岁 以匕年老人 口　

数

表３ 近五敬老卡年 均日使情用　况

量

和 所 人 占口比 重 逐年 递 ，增截 至 ２０１ 年２　底 ，上 海 市６ ５ ～７ ０ 岁老 年的 人口为 １ ２ ２ ０ ５ 万．　自 出推敬 卡老 费免 车优 乘措惠 以施 ，老来 人 出行 年次 数 有显　

了

人 ，占 总人口 的５ ．３ ％ ， ０ 岁／７ 以迂 老 年 人上　著 的提 高。 ２０ ７０年 策 政 出后 ，台 人老 均日 免 人 次费由 最 初３ 的 ５． ９万 　１ ６ ９ 口 ． １ ３　 人万 ， 总占人 口 的 １ １　． ９ 　 ；本 市发 　 人次 加 至增目 前的６ ８． ８２ 万 次人 具体，变 化 势趋如表所示 。 　

放的 有效 敬 老卡 （ 可 使以 的卡 ）用１ ２６ ． ９８万　 ． 日均２使 情用 分况 析　

。张

　

以 下数 以据２０ ３ｔ ３年月 例 为进 分析行。 　 表１　 ５近 上年市海７０ 周 岁以老上年变人化情　况（ １ 日均 ）行出次 　

数从

使 用数次 看上 ，３ 月份 刷卡

　 次总数计 ｌ ９　９ ６ ． ３万 次 人，日 ６ 均４ ４．　

万

次 人其 ，，中 作 工日日 ７ 均 ． ６０ 万

　人分口　 布人口 数（ 万 ）人　 占户 籍总人 　砸

人

， 次总占 卡刷量 ５ ３的％，非 作　工曰６

２ ． 万 ８ 人次 ， 占量总 的 ４７ ％。按

目　前 ０ ７及 以岁 上老年 口ｌ人 ７ ０万 人　 计算 ，Ｈ 均…行 数次为０ ３． ８ ／ 人次。

４　 　Ｉ 交 与通航巷　

卜Ｉ

Ｈ　 Ｉ 　Ｈ ｔＡＬｔ 　 Ａｔ 一帚 及 Ｔ叶 】　

２（） 均 日 优惠金额

　用 情况

及 惠金优 额情 况 图如 ～ ４图 所 示 ６其。中 ， 面地公 　交占 卡 总刷量 ８ １ ％的轨， 交道通占刷 卡 总量 的 ９１％。 　

１，

ＯＯＯ ｏＯＯ 　 Ｏ２５． ０ＯＣ　Ｏ

从优惠 金 额 上 看， ３份 月共惠４ 　优９ ０６ ．９ 万 元， 日

　优惠 均 ｌ ８５． ３ 元万。其 中地 面公交 　 ４ ３ ２１． １ 万 ，元 日均 优 惠　 １ １ ． ０ 万元１， 占优总惠 金 的额 ０７￣ ；轨０道交 通 １ ／　４ ９ ４． ８万　

元 ， 均日优 惠４ ８ ． ２ 元 万 ，占总优 惠 金额的３ ０ ％。 　（ ３单） 优 惠金次 　 额２按０ １３ ３年月 数据份，“ 敬老卡 ”【 ｌ ＿ Ｊ 均 惠２优 ４ ． 元６／ 次，人　 其中 地 面 公交 日均 优惠２ ． １ 　 １ ／元 人次， 道 交 轨通 日 均　

优９００． ＯＯ　Ｏ８ ００，ＯＯＯ 　 ＯＯ７， ＯＯ 　 ６０Ｏ０．００ 　 ５Ｏ０Ｏ ＯＯ．Ｏ　 ４ ０． ｏｏ０ 　０ Ｏ３Ｏ ， １３ Ｏ Ｏ 　２００ ．００ ０ ５０　， ０００ ● 　， １ＯＯ，∞ ０　 １５ ０．０ ００ ２　００ ． ∞ｏ

　惠 ３．９ 元／５人 次 。根 据 日均 行出 ．０ ３ ８次 计 ， 人每 日每优 　惠 ． ０９ 无４ ／ 人。按 ２ ｌ０２ 年全 年 的 数 计 算　 ， 张每卡 年 均　

惠约 优３ ５ ０元 日，均优 惠 ０ ． ６ ９／元 人每；张 卡日 均用使次 数 　为０ ．３ 次９ 日均 ，优 惠２ ４．３ ／ 元次。人 　

图

４　 ２ ０ ３１年 ３月份敬卡每 日老使情用况（ 公交 ＋轨 交 ）　

８Ｏ， ＯＯＯＯ　 １８０ ， ＯＯ 　Ｏ

３ ．

段时 用特 征 分使　析（ １ ）工 日时段作使 用特征　工 作 日日 均使用 次数 为 ７ 　０ ． ６ 万人 次。 上 乍　

９： ０ ～ｌ００ ： ０ ０ 、 卜 ２ 个 ０ ： ～ ３ ０：０ ０ 为　 刷 卡 火的两 个 最 高 峰　时 段，分 别 占 总量 １ ５的． ８ ％ 和１ ． ６０ ％平 均， 刷 卡次 数为　

７ ５６ ４３ ２０ ｏ Ｏ １ ． ， Ｏ０ｏ ０ Ｏ 　

１８０一．ＯＯ 　Ｏ，

图５　 ２ ０ １ ３３年月 份敬 卡每老日 用情况 （使 交公）　

　 ８ ６ ４ １ Ｏ０２ ． ，Ｏ０ ３ １Ｏ ． （ 　

，Ｏ８． ＯＯＩ ３　 ｏＬ３ｏ∞ 　

Ｏ２ ．Ｏ Ｃ　

Ｏ９ ．

万 ３人 次 ／ Ｊ Ｊ， 时。另 外 ， 年老 ｝人 ｌｊ 看于 病、办理 银行 　业务 等 去 工作 场 需所要 工， 作日早上 ： ０ ６ ０ ～７： ０ ０ 左 出现　

右一

个 老敬卡 使 用 的小高 峰 虽 然 。政策 禁 止高 峰 段 刷时　

，卡 但 刷量 占卡全 天刷 量卡 的 例 比５为 ．１ ％。

　

６ ４１ Ｏ２８ ０ ｏ ． ，Ｏ （ Ｊ￣Ｏ ２１　

Ｏ一ＯＯ　６　 ｎ＿ Ｏ ∞ 　４ ０ 　０ ＯＯ

　

　７ ６ ５４ Ｏ０ ， ．０ Ｏ （ Ｃ］

　

图６ 　２ １ ０３ 年 ３月份敬卡每 老使 用情日 （况 轨交 ）　

三、 “敬 卡老”持 人 出卡行特征 　 通 问卷过样抽调 查 ， 卡人持 出行 现 表出以下特征 。 　图

工２作 日敬老 使 卡 情 况　用

１ ． 关

出行 目于构的　 成 敬 老卡 使 用 的者出 行 的目 以看 病 、 探亲 访 友 购、

（　 ２） 工非 日的时作 使用 段征特　

非

作工目 日均 用 使次 为６数 ２． ８ 万人 次 。 ８ ：０ ０ ～１１ ： ０ 　 为 ０ 天全使 用 次数 高最的 三 个 时小 日均， 小 时 刷 量卡为　 ７ ．１ 人万次 其，中９ ： ０ ０～ ｌ ０ ：０ ０ 为全 刷 卡尺 最高量时段 为，　

７． 万７人 次 ／小 。 　时

、休物闲 为主 其 中， ８ ３为 ％病看 ２ ５ ％、为探 亲访友 、 ２０ ％

为购　 物 、１４ ％休 闲 为 　。

２

． 关 出于 行次 数的变　 化 敬 卡老政 策 出 台后 ，１ ０ 的％ 老 敬卡 使 用 者认 为 行出

　数 明次增显 多 ，４ ５％的人 老行出略 有增多 ， ５ ￣ ４的老０人 无　／ 变

化 　。

３．关 于 出行模 　 式 ２５ ％上 以老的人是 独自行 ，出３２ ％ 为 小 辈 伴陪，ｌ ６ 　 为与 ％它其老 人年一起 行 。出　

４ ．

关 于 使过用程 中主要 突 发件事

　３图 非工 作日敬 卡使用情老况 　

９ ３

的老％ 人 年有 碰 没 任到 何 件事 ７，％ 的 老年人 遭遇　 过 不同 程 的纠度 纷与矛 盾， 如被 拒 载 ， 发生 口 、角 伤　

等受 　。

４ 分． 方式使用 征特分析　 ２ ０ｌ ３ 年３月 ，份 面 公地 和交 道轨 交 通每日 总的体使 　

０ ２１４ ０ ．４ 第】期Ｉ 　５