论高校领导干部执政能力建设

　　摘 要：加强高校领导干部执政能力建设，构建高素质领导干部队伍，必须以科学发展观为指导，加强理论学习，不断提高综合素质，增强科学管理水平，注重创新能力培养，全面加强工作作风建设。

　　关键词：高校；领导干部；执政能力

　　加强党的执政能力建设，全面提高党的建设科学化水平，是党的十八大提出的重大课题，是我们党为实现中华民族伟大复兴所必须推进的一项伟大工程。高校领导干部是学校各项事业发展的规划者、组织者、执行者，其能力的提高关系到高等教育事业的持续发展，关系到千万社会主义建设者和接班人的培养。加强高校领导干部执政能力建设，构建高素质领导干部队伍，对于提高高等教育事业发展后劲，增强竞争力具有重要意义。

　　加强高校领导干部执政能力建设，必须树立终身学习理念，不断提高综合素质和领导水平。

　　领导干部之所以能够成为领导者，因为其拥有高人一等的理论修养、工作能力和业务水平。做一名优秀的领导干部，必须加强学习，树立终身学习的理念不断汲取养分，才能持续保持发散敏捷的思维，与时俱进的理念，才能为教育事业发展提供不竭动力。

　　拓展学习内容。要突出学习的时代性和针对性，始终把马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系作为学习重点，坚定理想信念，坚持精神追求。作为领导干部，还应注重对行政管理知识的学习，遵循管理工作一般规律，掌握领导艺术，运用人格魅力，个人威信等非强制性权力使管理者真正信服、倾心。要结合新时期工作需要和岗位职责，针对不同时期、不同岗位的工作需要，不断丰富、拓展学习内容。高校干部只有重视理论学习，用科学的理论武装头脑，才能不断增强观察问题、解决问题的能力，提高把握形势发展、依法治校的水平。

　　丰富学习方式。自学是提高自身素质和知识水平的有效形式。向自己学习，从以往的工作实际中吸取经验教训，实现自我提高；在实践中学习，以实践丰富和强化理论知识，进行自我锻炼；向书本和他人学习，直接学习书本知识和他人成功经验是自我完善最为便捷和有效的途径。支持和选派管理干部参加国内外、校内外学习研讨会、工作交流会，学习先进管理知识，了解国内外高等教育发展大势，交流经验，开阔视野，增强能力。重视并落实高校领导干部继续教育工作，鼓励有发展潜力和培养前途的干部，尤其是年轻干部，接受系统的高级管理专业培训，改善领导干部能力结构，提高领导干部管理水平。

　　规范学习制度。严格的学习制度是取得良好学习效果的有力保证，是良好学风的重要维系。要建立严格的规章制度规范学习风气，从严要求，加强管理。建立学前有计划、学习有记录、学后有总结的监督机制，建立个人自学、集中学习、交流研讨等理论学习形式，有计划、有步骤、有重点地进行学习。要带着问题、带着困难、带着疑惑学习，通过学习锻炼自我独立思考的能力，不断提高自我发现问题、解决问题的能力。用制度规范学习、促进学习，直到把学习作为一种生活习惯、一种自觉追求。

　　加强高校领导干部执政能力建设，必须全面贯彻落实科学发展观，不断增强科学管理水平。

　　科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续。具体落实到高校领导干部执政能力建设层面，就是针对高等教育发展中的新情况、新问题、新矛盾，以科学发展观为指导，拓宽视野，把握发展大势，实施民主管理，坚持依法治校。

　　把握发展大势。高校领导干部要不断拓宽视野，用敏锐的目光审视世界，深刻认识高等教育的发展规律，把高等教育的发展放在世界、国家发展的时代背景中，认清形势，审时度势，勇于挑战，保证学校健康发展。要具有战略思维，对事关学校发展的全局性、长期性、根本性问题，科学判断，抢抓机遇，民主决策，能够统筹处理好各方面关系，综合协调好各项事业发展，做到总揽全局，协调各方。既要看到自身优势，又要看到与国内外一流大学的差距，有重点、有目的、有规划地制定发展思路，形成特点，不断推进学校各项事业全面协调可持续发展。

　　实施民主管理。加强民主决策，科学决策。要作出正确的决策，光靠个人能力是不够的，必须发扬民主，集思广益。高校干部应用更加开放、更加包容、更加多元的眼光观察世界。学校重大问题和重要事项在形成决策以前，要进行深入调研，采取召开座谈会、网上征集意见、民主接待等方式，认真听取各方面意见和建议，保证决策的透明度和科学性。在广泛征集意见并形成决策后，积极动员领导班子成员充分发表意见，按照少数服从多数的原则作出最终决定。

　　加强民主监督，决策监督。凡经充分酝酿、集体协商的决定，必须不折不扣地加以执行，予以完成，做到有令必行、有禁必止，任何人无权擅自更改。必须进一步建立健全党代会、教代会制度，扎实推进校务公开工作，扩大校务公开内容，注意落实校务公开的各项规定。学校的许多问题，尤其是关系学校改革发展和教职工利益的重要事项，务必做到没有充分征求意见不决策，没有经过专家论证不决策，加强决策监督，减少决策失误。

　　坚持依法治校。法治是治国理政的基本方式。依法治校就是用法律规范执政者的行为，要求执政者在宪法和法律的范畴内处理学校事务，任何违反法纪的行为都要受到法律制裁。高等教育事业的发展必须自觉做到教学、科研、社会服务等活动有法可依、有法必依、违法必究。高校干部要不断增强法制意识，主动学习国家法律法规和学校各项规章制度，带头尊重法律、遵守法律。同时，要以法律为依据制定工作制度，规范行政行为，尤其是涉及考试招生、物资采购、财务报销等重要事项的必须做到有法可依。再次，要维护学校规章制度的权威，任何组织和个人都不得有超越法律的特权。凡是涉及法律问题的都要通过法律途径解决，不能简单地以行政方式来处理。

　　加强高校领导干部执政能力建设，必须敢于挑战自我，不断培养创新能力。

　　创新是高等教育发展的灵魂。面对十八大提出的的宏伟目标，面对日趋激烈的国内外高等教育竞争形势，只有与时俱进，用创新的精神解决发展中新情况、新问题，学校事业才能得到又好又快发展。 　　思想是行动的先导。作为中坚力量的高校领导干部必须牢固树立创新意识，绝不墨守成规，满足现状，时刻以批评的目光审视自己，不断探索具有时代特征、符合学校实际的工作方法，创造性地开展工作。尤其是在我国进入全面建设社会主义决定性阶段，高等教育担负的责任更加重大，高校干部必须进一步解放思想，以更加开阔的眼界、更加宽广的思路，创新观念、创新方法、创新制度，为学校事业发展提供不竭动力。

　　高校干部在树立创新观念的同时，更要具有创新勇气，做到困难面前不低头、重压之下不弯腰，勇于承担创新风险和责任，敢于挑战陈规陋习和权威。以推进学校发展为最终目的，用创新精神解决工作的重点、难点问题，不惧困难，不避矛盾。

　　创新是一种精神，是一种责任，更是一种智慧。创新意味着不仅要善于发现问题、找准问题，更要有解决问题的办法。这种办法绝不是凭空臆想、脱离实际的，而是建立在实际工作基础上，具有前瞻性和可操作性的举措。高校干部要充分活跃思想、整合资源，增强竞争意识、发展意识、开放意识，以创新的思维、创新的举措克难攻坚，推动发展。

　　加强高校领导干部执政能力建设，必须全面加强作风建设。

　　事业兴衰，关键在人。一个作风优良的领导班子是办好高等院校的保证，全面加强高校领导干部作风建设，应注重做好以下几点：

　　以人为本，联系群众。密切联系群众是我党一贯的宗旨，也是党的优良传统。作为一名称职的高校领导干部，必须坚持从群众中来，到群众中去的基本路线，心里时刻想着群众，一切以群众根本利益为工作前提。要建立健全领导干部联系群众的工作机制，确保领导干部与职工群众的密切联系。领导干部要经常主动深入职工群众，开展调查研究，听取群众意见，及早发现问题，时刻关心群众疾苦，始终把群众的冷暖放在心上，为职工多做好事、办实事、解难事。要树立公仆意识、宗旨意识，做一个全心全意为了职工、依靠职工的干部。学校的重大改革要广泛听取各方面人员意见，把维护职工权益作为工作的出发点和落脚点，只要在工作中始终坚持群众路线，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的活力，学校事业就能保持旺盛的生命力。

　　脚踏实地，勤奋工作。与领导职务密切相关的是职权，更是责任。高校干部要具有强烈的责任意识，对自己承担的工作认真负责、尽心尽力，始终坚持百分百才算合格的工作理念，千方百计学习业务知识，了解掌握工作内容，认真细化工作任务，提前做好工作规划，尽最大努力把工作做好、做实、做细。对于上级交办的工作任务，不唯条件、不惧困难，勇挑重担，以学校发展大局和职工利益为重，绝不以权谋私。开展活动、推动工作，坚持从实际出发，摒弃形式主义，求真务实，真抓实干。思考问题从实际出发，部署工作从实情出发，做实事、出实招、创实效，形成实事求是的良好风气。

　　严格自律，廉洁从政。党的十八大报告强调：“反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。”高校领导干部要以身作则、率先垂范，树立正确的价值观、权力观、政绩观，常修为政之德，常怀律己之心。要全面推进反腐倡廉教育，组织各级领导干部通过多种形式学习廉政准则，增强法制意识，加强党性修养。要建立健全、严格执行各项廉政制度，规范权力行使，加强权力监督。要加强对配偶、子女及其他亲属的教育和约束，自觉抵制违法犯纪行为，树立廉洁自律的良好形象。要时刻严格要求自己，小心谨慎，防微杜渐，不是应得的坚决不要，不是自己的坚决不拿，以清正廉洁的优良作风感染人、影响人、凝聚人。

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