物流业中长期发展调查汇报

一、我市物流发展现状
随着经济社会的发展、交通基础设施的不断完善以及企业生产流通环节的分工，我市以运输、仓储、配送和流通加工等为主的物流行业有了一定的发展。截止目前，市货运企业达到3000余户，拥有营运货车18000余辆，物流相关行业实现增加值约128亿元，同比增长20%，占全市国内生产总值的比重达到10%。物流业对经济的贡献率逐年提高。我市涌现出千千佳物流、正大物流、中邮物流、宇通物流、铁力货运等一批骨干物流企业，时风集团、信发集团、祥光铜业等企业也都建立了自己的物流公司。随着我市物流中心的建设以及现有商业集团的壮大、商贸集中区域的形成和专业批发市场辐射力的明显增强，我市作为冀鲁豫三省交界处区域性商贸物流中心城市的框架已经初步形成。
二、我市发展物流业的优势
1、区位优势独特
地处冀鲁豫三省交界处，素有“一脚踏三省”之说，是鲁近年来，随着全西乃至进军中原地区的“桥头堡”。市经济的持续快速发展，我市物流产业也迅速发展壮大。周边没有辐射性强的一线城市。为此我市加快了物流中心建设，力争使我市物流中心成为鲁西区域物流服务功能最强、服务竞争优势最大、服务品牌影响范围最广的综合性物流服务枢纽。
2、交通优势显著
我市是京九铁路、济邯铁路和济聊馆高速公路黄金十字架的交汇点，青银高速公路和104、105、106、308、309等5条国道以及9条省道相连接，济聊馆高速公路与京沪、京福、济青高速公路相连接，公路铁路交通、运输四通八达，为现代物流业的发展提供了良好的设施条件。
3、产业优势较强
多年来，我市坚持工业强市战略，积极推进工业结构战略性调整，突出抓好重大项目建设，大力发展产品深加工，形成门类齐全，产品独具的工业产业体系。目前，电力及有色金属、汽车及机械设备、化工、生物等产业在全省乃至全国均有一定的竞争优势，电解铝、铜冶炼、客车等重点产业技术达到国内领先水平。全市规模以上企业达到1500余家，利税超过千万元的企业240余家、过亿元的企业20余家。目前，韩国希杰、香港华润、四川希望、中冶集团等多家国内外知名企业已经入住。同时我市是全国重要的商品粮、蔬菜、果品、畜禽生产基地和农副产品加工和出口基地，每年有大量的农副产品资源需要外运。
三、我市物流业发展存在的问题
从总体上来看，我市物流业的发展还处于起步阶段，整体水平还比较低，结构不合理、层次低、理念落后，没有形成集约化、规模化的运作模式。存在的问题主要有以下几个方面：
1、政府扶持力度不够，管理体制不完善
物流业是支撑经济发展的重要服务行业，具有一定的公益性。由于物流行业投入大、回收期长，且要建设一定面积的仓储设施，因此，对物流业的发展要予以足够的政策支持，以推动物流业的起步发展。从我市整体情况来看，缺乏系统性的物流业发展规划和物流基础设施布局规划，尤其在基础设施、技术设备、产业政策、税收等方面没有明确具体的扶持政策。尚未建立统一的管理协调机构，政府与物流企业之间、物流企业与客户之间缺乏有效的工作联动机制，公路、铁路、航空运输方式尚未有效对接，物流服务的综合经济效益得不到充分发挥，物流资源浪费严重，物流成本难以降低。

2、物流企业规模小，档次较低
调查表明，我市近3000家交通运输仓储企业中，真正上规模、上档次、能够开展综合性物流服务的企业占少数，能够提供特色服务的物流企业则更少，尤其缺乏大型现代物流企业；多数物流企业服务内容大多停留在仓储、运输、搬运、货物代理等低层次服务上，而增值空间较大的包装、加工、供应链服务等业务则开展的相对较少；物流企业在生产技术、管理水平上明显偏低。其经营和管理多数属于粗放型，与现代物流所要求的高效率、低成本不相适应，在物流的专业化、社会化、信息化、个性化等方面也都存在明显不足，与真正意义上的现代物流企业的距离相差甚远。
3、专业化服务水平较低，第三方物流业发展滞后
一方面，受观念的制约和信任机制缺失的影响，大多数工商企业习惯于“大而全”、“小而全”的生产经营模式，物流活动主要依靠企业内部组织的自我服务完成；少数企业即使使用第三方物流服务，也只是把部分物流服务业务进行外包，导致专业化、社会化的物流需求不足，制约了第三方物流快速发展。另一方面，我市物流企业数量虽然较多，但规模小、实力弱、功能单一，能提供综合物流服务和供应链一体化解决方案的不多，主导市场发展的大型运输企业和核心竞争力强、带动作用明显、现代化程度高的第三方、第四方物流企业缺乏。另外，冷链物流等专业化物流储运能力明显不足。
4、物流经营管理人才短缺，现代信息技术应用程度较低
现代物流业是我国四大新兴产业之一，我国目前已将物流专业人才列为十大紧缺人才之一。物流人才的短缺，已经成为现代物流业发展的瓶颈。目前，我市物流企业人才缺乏比较严重，特别是一些懂技术、会管理、市场开发能力强的专业性人才更是奇缺。“人才匮乏”已成为制约企业发展的主要因素，物流专业从业人员的基本素质不高、缺乏专业人员已经成为我市物流发展的“硬伤”。据统计，我市目前还无人拥有高级物流师资格，拥有物流师资格的人员也仅有30人左右。现代信息技术在物流产业中应用程度还较低，多数物流企业尚未建立完善的物流信息管理系统、电子数据交换技术和货物跟踪系统等，甚至个别企业开展业务的通讯手段还停留在电话、传真等传统方式上。
四、物流业中长期发展思路、目标任务和发展重点
1、发展思路
坚持邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以发挥综合交通优势为切入点，以物流一体化和信息化为主线，坚持以市场为导向，以企业为主体，以信息技术为支撑，以降低物流成本、加快商品的流通和提高综合服务质量为中心，加快构建我市规模化、专业化的现代物流服务网络体系，以物流服务促进其他产业发展，为全面建设小康社会提供坚实的物流体系保障。
2、目标任务
xx至2015年，重点建设信发物流园区、鲁西田园农产品冷链物流、鲁西国际现代物流园、鲁西煤炭储备配送基地、鲁西物流中心等7处物流园区，培育发展一批年主营业务收入过5亿元的物流企业。创建2—3个在全省有较高知名度的物流服务品牌，初步建成较为完善的物流基础设施和物流公共信息平台，物流服务能力明显增强。到2015年，初步建立以为物流枢纽，以综合物流园区、专业物流中心为载体，以第三方物流企业、专业物流企业为主体，以现代物流信息平台为支撑的现代物流体系。
到2020年，物流成本占gdp比重明显降低，使现代物流业成为经济发展的重要产业和新的经济增长点；专业物流企业内部的物流信息基本采用现代信息技术处理；培育壮大一批综合性物流企业；物流整体运行效率显著提高，全社会物流总费用比目前的水平明显下降。
3、物流业发展的重点
（一）突出发展商贸流通业，打造区域性商贸物流中心。按照“培育大市场、发展大贸易、搞活大流通，打造区域性商贸物流中心”的总体思路，加快构建完善的流通服务体系。重点搞好中心商务区建设，加快提升重点企业、重点商贸带的运营模式，稳步培育发展带动力强、规模大、竞争力强的名牌企业，积极发展国内外大商场、大超市连锁经营，引进先进管理、经营理念，努力打造我市集购物、休闲、娱乐、文化于一体的中心商务区。加快县市市场网络建设，加快城乡商业网络建设，加快建设社区现代流通服务网络。依托供销社综合服务和农资连锁等机构，发展农业生产资料配送。重点搞好市场街等各类专业批发市场的规划建设。
（二）大力发展现代物流业，打造现代物流中心。加快推进企业主辅分离，重点发展第三方物流。抓好企业设计、研发、营销等辅业与生产经营主业的分离，实行专业化分工，规范完善已经相对分离的企业，继续通过剥离工业企业内部的物流业务，培植专业物流企业，加快发展第三方物流企业。通过推进物流中心、物流园区工程的建设，集聚规模大、辐射力强、效益好的大型物流企业，形成主要为制造业服务的物流集聚区。充分发挥我市交通区位优势，建设工业品、建材等专业批发市场，加快规划建设铁路物流园区和高速公路物流园区，加快物流工程项目建设步伐，打造现代物流中心。
（三）积极推进物流园区建设。结合目前已形成以城区为中心的半小时经济圈的实际，物流园区要科学规划，重点抓好综合物流园区和专业物流中心的规划、论证、建设，使物流园区具有货物集散、商品存储、流通加工、配置、物流信息服务等功能，提高物流运作的规模效益。同时要加大招商引资力度，营造吸引国内外物流企业进驻园区的环境，降低准入门槛，鼓励国内外物流企业参与园区建设。
（四）加快物流基础设施建设。重点抓好高唐至临清高速公路、济聊馆高速公路建设，争取德商高速公路、济聊一级公路尽快开工，加快泰安至高速公路前期工作进度，构筑高等级现代化公路网络。加快邯济铁路复线、京九铁路电气化改造、聊泰铁路建设。完善运输场站体系，推进运输线路资源整合，在陆空接驳、节点运输，公铁联运等方面取得实质性进展，实现货运无缝衔接。
五、发展现代物流业的建议及对策
1、规划引导、合理布局。政府要根据全国及省现代物流业发展的总体部署，制订我市现代物流业发展规划。以规划统一引领全市物流业快速、有序发展。现代物流业是一个高投入的产业，尤其是涉及到物流园区或物流配送中心、信息化服务平台等建设，需要大量的土地、资金和设备投入，需要地方政府及有关部门提供土地审批（包括规划）、工商注册、查验通关等服务，需要政府提供更加优惠的扶持政策，从而为现代物流业创造更加宽松的发展环境。政府要结合我市实际，尽快出台支持现代物流业发展的实施意见，尽快建立推动现代物流业发展的领导机构，明确现代物流业的主管部门，以对物流业进行统一协调管理。根据我市的区位特点和城市规模，在现代物流体系建设中，要重点突出城区物流业发展的龙头带头作用，集中力量建设一批大型综合物流园区、专业物流中心项目，引导物流设施、物流资源向集聚，构筑城区物流枢纽——七县（市）物流节点的物流体系框架，建设大型物流园区——专业物流中心——物流配送中心三级物流网络，充分体现专业性与功能性的有机结合，实现物流节点在规模上的合理布局。
2、加大监管力度，发挥物流行业协会的作用。目前我市的众多中小型物流企业还停留在“同行是冤家”的小农经济时代，停留在低层次的价格竞争和客户竞争上。通过组织物流行业协会来协调物流企业，规范物流行业行为，引导和推动物流业的发展，是提升物流业经营和发展水平的途径。物流行业协会对上协调与政府部门的关系，制定行业规范、加强行业管理，对下服务物流企业，建立行业自律机制，培育专业市场，还可以进行物流行业的横向和纵向整合，形成物流企业联盟，从而提高我市物流业的综合竞争力和专业服务水平。
3、大力发展第三方物流，培育多元化、多层次流通主体。
要整合利用和改造提升现有物流资源，鼓励通过兼并、联合等形式进行资产重组和业务整合，发展一批大型化、社会化、专业化物流企业。整合流通资源，引导仓储、运输、邮政等企业走联合发展道路，形成一批主营业务突出、核心竞争力强的大型物流配送企业。同时，通过市场竞争，筛选一批运作灵活的小型企业，满足社会不同物流需求，形成少数大企业为主导、大量小企业为补充的稳定的物流产业“金字塔”结构。鼓励拥有自己物流车队的企业剥离物流业务和资产，借鉴现代物流模式，组建独立运作、独立核算、具有行业特色的第三方物流企业。一是引导百货大楼、振华集团等大型商贸流通企业加快物流配送中心建设，把连锁与物流有机结合起来，以强有力的物流配送促进连锁经营的发展。二是引导千千佳、中邮等专业物流企业创新经营机制，建设物流信息管理系统和机械化分拣仓库，变传统物流为第三方物流。三是引导信发、时风、鲁西化工、祥光铜业等大型工业企业将物流业务从企业剥离出来，成立独立经营的专业物流公司。四是引导香江市场、临清烟店轴承市场、开发区大东钢管城等大型专业批发市场，走批发交易与生产加工、物流配送相结合的路子，实现生产、交易、仓储配送一体化，实现由传统的专业批发市场向现代物流园区的转变。在物流企业发展的基础上，通过政策引导、市场整合，优势互补，培育起一批第三方物流企业集团。
4、加强物流专业人才和营销队伍建设，全力提升物流业市场竞争力。人才是物流业发展的根本问题所在。要通过多种形式和途径，尽快培养一批高素质的懂科技、善管理、会营销的中高层物流管理人才。组织对物流从业人员的岗前培训、在岗培训等，提升从业人员的素质，提高物流企业管理水平。建立物流业人才引进和培养机制，提高物流业从业人员的知识水平和管理能力。积极吸引省内外物流管理、技术等高层次人才，鼓励企业与物流咨询机构、科研院校等进行多种形式的资本与技术融合，提高物流业人力资源自主开发能力。充分发挥各种资源优势，实现物流系统的产学研联动发展。
5、搭建信息服务平台，努力推进物流信息化。一是加强物流信息平台建设，完善信息发布、信息查询和综合服务等服务功能。利用现有通讯、电视、广播、网络资源，将物流综合信息服务平台建设作为城市信息化发展战略的重要组成部分，建成物流业务宽带信息网络和大中型企业的物流信息网络，为电子商务提供广泛、及时、准确的国内外物流信息和相关增值业务。二是推动物流企业信息化建设，引导企业根据自身条件和业务需求，广泛采用信息通信技术和数字技术，实现信息流与物流的同步统一；建立企业信息管理系统，并与全市性的物流综合信息服务平台相对接，着力建设一批知名品牌市场。三是引导工商企业发展电子商务，实现订单处理一体化、仓库管理职能化、货物跟踪全程化、客户咨询自动化，提升企业的物流管理水平。四是推进物流信息标准化建设，广泛采用标准化、系列化、规范化的运输、仓储、装卸、包装设施以及条形码、信息交换、智能标签等技术。五是积极发展物流信息服务业，鼓励、扶持专业化的物流信息服务企业，组织各类信息资源，为物流企业提供具有行业特色的物流信息服务平台。鼓励物流策划、咨询等服务业发展。加强物流统计工作，建立完善基础数据。督促政府部门积极推进电子商务的发展，以信息化带动物流业发展，逐步把我市建设成为现代化、信息化的物流中心城市。