"十三五"重点培育制造业和服务业
近日，国家发展改革委宏观经济研究产业所在京举行《中国产业发展报告2016——面向“十三五”的产业经济研究》发布会。报告提出，产业是实现经济中高速增长的重要支撑，在服务业成为国民经济最大产业和工业增速继续下行的背景下，“十三五”时期要高度重视培育制造业与服务业“双引擎”，引领中国经济实现中高速增长、迈向中高端水平。
报告认为，“十二五”期间，中国产业发生了若干重大标志性变化：一是产业增速温和换挡，规模持续扩张，工业经济总量跃居世界第一，在500多种主要工业产品中有220多种产品的产量居世界第一位;二是结构调整持续向好，服务业增长领跑三次产业，总量占据国民经济半壁江山，成为新常态下稳增长的主力军;三是创新驱动战略深入推进，大众创业、万众创新蓬勃开展，新技术、新产品、新业态和新产业亮点纷呈，新经济新动能蓄势壮大。
报告指出，“十三五”我国产业将转为中高速增长，农业预计增长3%～4%，工业6%左右，服务业8%左右，延续“十二五”末期一产稳、二产平、三产快的发展态势。影响“十二五”中国产业发展的国内外环境，将在“十三五”延续和深化，突出表现为：人口老龄化提速以及劳动年龄人口数量和占比下降，对产业需求、成本结构产生重要影响;新型城镇化深入推进，对产业布局调整和产城融合发展提出了新要求;需求升级和消费对经济增长的贡献出现转折性变化，改善供给结构、满足有效需求的紧迫性迅速凸显;产能过剩形势严峻和传统增长动能减弱，培育产业发展新动力、拓展产业发展新空间任重道远;国际竞争加剧和我国传统比较优势弱化，推进产业迈向中高端、培育竞争新优势势在必行。
与会专家学者围绕报告内容展开热烈讨论，认为报告从不同层次、不同维度对“十三五”发展的热点问题进行了深入分析，立意高、研究深、观点新，是产业所推进高端智库建设的最新力作，可以为决策层、学术圈和产业界提供有益参考。国家发展改革委宏观经济研究院副院长马晓河对报告做了高度评价，认为该报告新颖、全面、深入、可读。产业所所长黄汉权认为，随着中国经济实力的增长，必须超前谋划中国在全球产业布局中的产业发展问题，推动中国产业由低端迈向中高端，从产业“跟随者”变为产业“引领者”。国务院发展研究中心产业经济研究部部长赵昌文认为，该报告把分析调研有机结合起来，聚焦当前产业经济中的问题，抓住当前全球产业发展趋势，对决策至关重要。
据悉，《中国产业发展报告》是国家发展改革委产业所部分年度研究成果的汇编，自1997年出版以来，已经走过了近20年历程。
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