从五个方面永葆缉私机关共产党员先进性

全党开展先进性教育活动的最终目的是“提高执政能力、巩固执政地位、完成执政使命”。海关的缉私工作是我们党和国家执政活动的重要组成部分，打击走私违法犯罪，是党和人民赋予缉私机关的重要职责。只有提高缉私机关打击走私的能力，保持打击走私的高压态势，才能为维护国家经济安全提供可靠保证，才能巩固党的执政地位。历史的经验表明，走私泛滥，国家和人民就蒙受重大损失，甚至会对党的建设和政权的稳定带来严重的威胁。任何时候、任何情况下，缉私机关对打击和防范走私都有义不容辞的责任。因此，缉私机关开展先进性教育活动的出发点和落脚点就是要坚持海关“依法行政，为国把关，服务经济，促进发展”的海关工作16字方针，不断提高把关服务能力，高质量地完成党和人民交给的各项任务，切实履行“把好国门”的神圣职责。党的先进性是要通过每一个党员的先锋模范作用来体现，一个党员就是一面旗帜。党的路线、方针、政策要靠全体党员带头执行，党的先进性也要通过全体党员的思想和言行来体现。因此保持缉私机关党组织的先进性就要求缉私机关每一个共产党员都要保持先进性意识，明确先进性标准，践行先进性要求，树立先进性形象，充分展示缉私警察队伍中共产党员先进性的时代风貌。随着我国加入世贸组织、建立现代海关制度进入第二步战略发展阶段，出现了许多新情况、新问题，新的形势和任务，对缉私机关共产党员的先进性提出了新的更高的要求。作为一名从事缉私工作的共产党员，如何保持党员先进性、更好地发挥党员的先锋模范作用，我认为应做到以下方面。

一、学习科学理论，坚定理想信念，在政治思想上保持先进性。

正确的思想是正确行动的基础，思想上的先进是其他各方面先进的根基，因此，党员保持先进性首先应该保持思想上的先进性。缉私警察始终处在反走私、反腐败的风口浪尖上，执法腐败的隐患时刻存在，只有保持思想上先进，才能牢固树立居安思危的意识，自觉地同腐败现象作斗争，自觉地抵御各种腐朽思想的侵蚀。

保持思想上的先进性，首先要加强政治理论学习。学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表的重要思想，对这些先进科学理论的认识不能仅仅停留在字面上，要真学、真会、真信、真用。学会用马克思主义辨证唯物主义和历史唯物主义的理论、立场、方法去分析、判断缉私工作中出现的各种复杂情况，增强明辨是非的能力，增强办理重大疑难案件的能力，增强抗腐蚀的能力。

保持思想上的先进性，还要坚定共产主义理想和建设中国特色社会主义的信念。只有坚定了理想信念才能提高自己的政治敏锐性和鉴别力，才能找准历史方位，掌握缉私工作的正确方向。因此，缉私机关的每一名共产党员尤其是领导干部，应坚定自己的理想信念，提高自身的政治敏锐性，掌握好缉私系统这艘打私巨轮的正确航向。每一名共产党员都要将远大理想和本职岗位工作紧密联系起来，堂堂正正做人，踏踏实实做事，在本职岗位上践行“三个代表”的重要思想，自觉发挥先锋模范作用，做好缉私工作。要正确领会党的路线、方针、政策，在思想上始终与党中央保持一致，做自觉执行党的路线、方针、政策的模范。要正确掌握党和国家打私工作的方针和法律、法规，国家的利益就是最广大人民群众的利益，将做好缉私工作提高到就是在本职岗位上实践“三个代表”重要思想的高度，增加做好缉私工作的责任感和使命感。

二、强化宗旨意识，坚持执政为民，在服务意识上保持先进性。

党的宗旨是全心全意为人民服务。强化宗旨意识，始终保持党同人民群众的血肉联系，是党的作风建设的核心问题，也是加强党的执政能力建设的核心要求。2002年1月25日，江泽民同志在中央纪委第七次全体会议上的讲话中向全体党员提出必须坚持“立党为公、执政为民”的要求。党的十六届四中全会决定指出：“党只有一心为公，立党才能立得牢；只有一心为民，执政才能执得好。”

胡锦涛2003年七一讲话强调：“坚持立党为公、执政为民，必须落实到各级领导干部的思想和行动中去……”。将“立党为公、执政为民”的思想贯彻到缉私警察队伍中可以具体概括为“立警为公、执法为民”。缉私警察的权力来自于人民，在社会主义中国，国家的一切权力属于人民。“立警为公、执法为民”要求每一名缉私警察在执法过程中树立正确的权力观、利益观，甘当人民公仆，要始终坚持权为民所用，利为民所谋，情为民所系，廉洁奉公，不以权谋私，努力做到“依法行政、为国把关”，成为人民群众爱戴的好警察。

我们党发展壮大的历史，就是与人民群众同呼吸、共命运的历史，就是始终坚持立党为公、执政为民，全心全意为人民服务的历史。党与人民群众是鱼水关系、种子和土地的关系。作为一名共产党员、作为一名缉私警察，在任何时候、任何情况下要始终做到以下几点：

一要牢牢坚持党的群众路线，“从群众中来，到群众中去”，为群众操心，摸实情、办实事、解难题，做人民群众需要的带头人，做人民群众信赖尊敬的贴心人。

二要将为人民服务融入到查私工作中，牢固树立服务意识，坚持把关与服务相结合，在严格执法的同时，积极服务地方经济发展。

三要防止“宁可错查一千，不可放过一个”的宁左勿右倾向，做到查私工作不影响企业的正常生产，使查私工作促进守法企业的正常发展。要带头廉洁执法、文明执法，做到“安民不扰民，亲民不疏民、利民不损民、忧民不欺民、富民不苦民”。

三、提高法律素养，端正执法思想，在依法行政上保持先进性。

党的十六大要求各级行政机关坚决贯彻“依法行政”的方略，努力为实现建设社会主义法治国家而奋斗。2003年，牟新生署长在全国海关法制工作会议上的讲话中指出:“加强海关法制工作是实践‘依法治国’方略、全面落实海关工作新方针的必然要求”、“海关的一切工作都要用法的理念贯穿全过程”。作为国家机关的缉私机关，同时拥有刑事执法权和行政执法权，是实现建设社会主义法治国家这一宏伟目标的实践者，必须将“依法行政”作为缉私工作的基本准则。“实行依法治国，建立社会主义法治国家”是我国宪法所规定的一种最基本的法律制度。因此缉私机关的共产党员应带头在执法过程中，树立法律至上的信仰、严格依法行政。

缉私机关的共产党员要在社会主义民主法制建设中起到模范作用，必须首先提高自身的法律素养。因此，每一名党员都要带头认真学习宪法、法律、法规，牢固树立民主法制观念，积极参加民主政治建设，自觉用宪法和法律约束和规范自己的言行，带头维护法律的权威。学会用法律手段处理问题、推动工作。作为海关的执法者，要认真学习《海关法》及有关法律、法规，熟练掌握相关法律条文，增强法律意识，提高依法行政的本领。同时要加强法律、法规的宣传，帮助进出口企业个人增强法制观念、提高守法意识。在执法过程中，要正确运用相关法律法规，做到公正执法不越位，严格执法不缺位。要正确行使自由裁量权，既体现法律的严肃性又体现法律的公正性，做依法行政的模范。

共产党员做依法行政的模范，还应端正执法思想，转变执法观念。建设缉私机关执法文明，要求缉私机关一切执法行为都必须建立在法律授权的基础之上，做到严格执法、职权法定、程序法定，法无授权即为越权。同时，缉私机关执法人员要充分领会法的精神和理念，在法律的框架内做到游刃有余，变被动为自觉，由视法律为束缚变视法律为保障自己行使职权的有力武器。我国加入世贸组织后，提高了缉私工作的标准，缉私机关的执法行为必须做到透明、高效、统一，与国际通行规则相衔接，充分保证所有行政管理相对人享受到“国民待遇”。

四、加强党性修养，树立党员形象，在队伍建设中保持先进性。

党性修养是共产党员的灵魂，作为缉私警察，有了坚强的党性，就能正确对待和行使权力，自觉抵乱御腐朽思想文化的侵蚀，勇于同各种社会丑恶现象作斗争，自觉地依法行政，为国把关。

联系我局的实际情况，我认为缉私机关党员加强党性修养应做到以下几点：

第一，要坚持“个人服从组织，下级服从上级，全党服从中央”的原则，在任何时候、任何情况下，无论是在局机关还是在现场组或者缉私分局的党员，都要同局党组保持一致，跟局党组同心同德，听局党组的话，做局党组的事。

第二，要增强组织观念，自觉维护局党组的团结，保证局党组的政令畅通，使局党组的意志和要求得到全面落实。

第三，要自觉参加局里的组织生活，经常开展认真的而不是敷衍的批评和自我批评，自觉主动地加强党性修养。

第四，要正确看待成绩、名利和地位，树立正确的政绩观，摆正个人与组织、个人职位与党的事业、尽党员之责与尽岗位职责的关系。

党员形象是党员先进性的外在体现。形式是内容的表现方式，只有把党员的先进性通过党员的形象表现出，群众才能感知到党员的先进性，才能把党员当作贴心人，才能拥护党的领导。一个共产党员的形象是其先进性外在表现，判断一个党员是不是具有先进性，是不是具有好形象，就是看他是否做到了“平时看得出，关键时刻站得出，危难时刻豁得出”，能否在群众中发挥先锋模范作用，是否在群众中有好的口碑。青岛市港口西迁以后，我局派出现场组贴近现场办案，业务现场远离局机关，甚至远离家庭，给贴现场的民警生活和工作增加了很多困难，我认为越是在困难危险的时候，就越能检验一个共产党员的先进性，因此作为共产党员，应自觉发挥先锋模范作用，主动申请到现场组工作，把困难和危险留给自己，把方便和安全让给他人，树立党员的先进形象。

五、立足本职岗位，提高业务素质，在工作业绩上保持先进性。

“促进各项工作”是我们党开展党员先进性教育活动提出的一个重要目标要求，开展先进性教育的一个指导原则就是“坚持理论联系实际，务求实效。大力弘扬求真务实精神，用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。”因此，作为先进生产力代表的共产党员要保持先进性，就必须立足本职岗位，提高业务素质，提高为人民服务的本领。

爱岗敬业、争先创优是党员先进性的具体体现。勤奋敬业，既是一种崇高的人生追求，也是实现共产党员价值的惟一途经。党员干部的要求不能等同于一般群众，要有兢兢业业、埋头苦干的敬业精神；要有工作没干完、没做好，就吃不下饭、睡不好觉的工作事业心、责任心。

青岛海关党组书记李书玉同志在为机关全体党员上党课时要求党员同志不仅要“想干”，还要“会干、干成而且要干好”，要做好本职工作，就必须提高自身的业务素质。缉私机关的党员要带头努力学习历史、法律、经济和信息科技知识，精通业务。通过学习使自己成为具有现代管理素养、具有较强综合写作能力、具有专业技术、经验丰富、能够突破案件的人才，这也是我局专家型人才培养的方向和目标。

我国加入世贸组织以后，走私活动出现了许多新情况、新特点，在一些重点地区、重点商品、重点渠道上表现得比较严重。针对新形势下走私出现的新动向、新规律，必须提高海关反走私能力。党员干部要进一步增强学习的自觉性，在工作中发挥先锋模范作用，带头学习科学文化知识，不断更新知识结构。要结合缉私工作的实践，紧跟走私犯罪的新趋势，学习和掌握新技术，钻研业务，提高办案技巧，努力成为各个岗位的业务骨干。要不断总结工作中的得失，借鉴别人和其他缉私机关的办案经验，应用现代科学技术，不断改进工作方法，努力使自己成为行家里手。要不断摸索适合关区内缉私工作特点的打私方法、手段，提办案效率，在打私战线上做出更大成绩。