安全评价理论

1. 安全评价：是以实现工程、系统为目的，应用安全系统工程的原理和方法，辨识与分析

工程系统，生产管理活动中的危险，有害因素，预测发生事故或造成职业危害的可能性极其严重程度，提出科学合理可行的安全对策措施建议，做出评价结论的活动。

2. 系统：是指由若干互相联系的为了达到一定目标而具有独立功能的要素所构成的有机整

体。

3. 决策：是人们为了实现某一特定的目标，在掌握大量调研预测资料的基础上，运用一定

的科学理论和方法，系统的分析主客观条件，拟订出各种可行性方案，并从中确定一个最佳方案组织实施的全部行为过程。

4. 安全决策：是根据生产经营活动中需要解决的特定安全问题，遵照安全标准和安全操作

要求，对系统过去，现在发生的事故进行分析，运用预测技术手段，对系统未来事故变化规律作出合理判断，并对提出的多种合理的安全措施方案，进行论证，评价，判断，从中选定最优方案予以实施的过程。

5. 危险因素：是指能对人造成伤害或对其物造成突发性损坏的因素。

6. 有害因素：是指能影响人的身体健康，导致疾病，或对其物造成慢性损害的因素。

7. 重大危险源：长期的或临时的生产，加工，搬运，使用或贮存危险物质且危险物质的数

量等于或超过临界量的单元。

8. 危险，危害因素产生原因：存在危害有害物质，能量和危险有害物质，能量失去控制是

危险，危害因素的根本原因。

9. 安全检查表法（SCL）：为了查找工程，系统中各种设备设施，物料，工件，操作，和管

理和组织措施中的危险，有害因素，事先把检查对象加以分解，将大系统分割成若干小的子系统，以提问或者打分的形式，将检查项目列表逐项检查，避免遗漏，该表成为安全检查表（SCL）。

10. 危险性预先分析（PHA）：是在每项生产活动之前，特别是在设计的开始阶段，对系统

存在危险类别，出现条件，事故后果等进行概略的分析，尽可能评价出潜在的危险性。

11. 事件树（ETA）：按照事故发展顺序分成阶段，一步一步的进行分析，每一步都从成功

和失败两种后果进行考虑，最后直至用水平树状图表示其可能的结果，这种分析法即为事件树分析法（ETA）。

12. 故障类型和影响分析：根据系统可以划分为子系统，设备和元件的特点，按实际需要将

系统进行分割，然后分析各自可能发生的故障类型及其产生的影响，以便采取相应的对策，提高系统的安全可靠性。

13. 事故树分析：是从要分析的特定事故或故障开始（顶上事件），层层分析其发生原因，

直至找出事故的基本原因，即故障树的底事件为止。

14. 安全预评价：是根据建设项目可行性研究报告的内容，分析和预测该建设项目可能存在

的危险，有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。

15. 安全验收评价：是运用系统安全工程原理和方法，在项目建成试生产正常运行后，在正

式投产前进行的一种检查性安全评价，它是对系统存在的危险和有害因素进行定性和定量检查，判断系统在安全上的符合性和配套安全措施的有效性，从而做出评价结论并提出补救或补偿的安全对策措施，以促进项目实现系统安全。

16. 安全现状评价：是针对系统、工程的安全现状进行的安全评价，通过评价查找其存在的

危险、有害因素，确定其程度，提出合理可行的安全对策、措施及建议

17．安全评价原则：科学性、合法性、公正性、针对性

18．安全评价分类：（1）定性安全评价方法：安全检查表法、安全检查表分析法、专家现场

询问观察法、预先危险性分析、作业条件危险性评价法、故障类型及影响分析、故障假设分析法、危险和可操作性研究、人的可靠性分析 （2）定量评价方法：安全检查表法、

安全检查表分析法、专家现场询问观察法、危险性预先分析、作业条件危险性评价法、故障类型及影响分析、故障假设分析法、危险和可操作性研究、人的可靠性分析、美国道化学公司“火灾、爆炸危险指数评价法”、英国蒙德“火灾、爆炸、毒性指数法”、日本劳动省“六阶段法”、单元危险指数快速排序法（3）按实施阶段：安全预评价、安全验收评价、安全现状评价

19、安全评价基本原理：相关性原理、类推原理、惯性原理、量变到质变原理

20、决策要素：决策单元、决策环境、决策体系、决策规则

21、事故因果连锁论五要素：遗传及社会环境（M）、人的缺点（P）、人的不安全行为和物

不安全状态（H）、事故（D）、伤害（A）

22、统计图表种类：比重图。主次图、控制图、趋势图

23、层次分析综合评价法分层：最底层、中间层、最高层

24、层次分析法步骤：（1）明确问题（2）递阶层次结构的建立（3）建立两两比较的判断矩

阵（4）层次单排序（5）层次综合排序

25、系统评价的原则：要保证评价的客观性；要保证方案的可比性；评价指标要成系统；评

价指标符合国家方针政策。

26、系统评价的步骤：（1）明确系统目标，熟悉系统方案（2）分析系统要素（3）确定系统指标体系（4）制定评价结构和评价标准（5）评价方法的确定（6）单项 评价（7）综合评价

1.安全评价内容：

（1）前期准备：明确评价对象范围，收集国内外相关法律、法规、技术标准及工程、系统的技术指标

（2）辨别与分析危险、有害因素：确定危险有害因素存在的部位、存在的方式、发生的途径以及变化规律（3）划分评价单元（4）定性定量评价（5）提出安全对策措施建议

（6）作出评价结论：提出消除或减弱危险、有害因素的技术和管理措施及建议（7）编制安全评价报告

2、危险性预先分析程序

1）确定系统 2）调查收集资料 3）系统功能分解 4）分析识别危险性 5）确定危险等级

6）制定措施 7）措施实施

3、危险性预先分析的内容：

（1）识别危险的设备。零部件，并分析其发生的可能性条件（2）分析系统中各子系统。各元件的交接面及其相互关系与影响（3）分析原料。产品，特别是有害物质的性能及贮运

（4）分析工艺过程及其工艺参数或状态参数（5）人机关系（6）环境条件（7）用于保证安全的设备、防护装置等

4、事件树分析步骤

1）确定初始事件：初始事件的选定是事件数分析的重要环节，初始事件应当是系统故障、设备故障、人为失误或者工艺异常，这主要取决于安全系统或操作人员对初始时间的反应

2）找出与初始事件相关的环节事件，所谓环节事件就是出现在初始事件后一系列可能造成事故后果的其他原因事件

3）画事故树

4）说明分析结果：在事件数最后写明由初始事件引起的各种事故结果或后果。为清楚起见，对事故树的初始事件和各环节事件用不同的字母加以标记

5、影响危险性的主要因素：1）发生事故或危险事件的可能性 2）暴露于危险环境中的时间

3）发生事故后可能产生的后果

6、事故树分析的基本程序

1）熟悉系统 2）调查事故 3）确定顶上事件 4）确定目标值 5）调查原因事件

6）画出事故树 7）定性分析 8）计算顶上事件发生概率 9）进行比较 10）定量分析

7、最小割集、最小径集在事故树分析中的作用

1）最小割集表示系统的危险性

最小割集都是顶上事件发生的一种可能途经。最小割集的数目越多，发生事故的可能

性越大。系统也就越危险

最小割集还给事故预防工作指明了方向。从最小割集可以粗略的知道，事故最容易通

过那一途径发生，则这一途径（最小割集）就是我们重点防范的对象

2）最小径集表示系统的安全性

每个最小径集都是防止顶上事件的发生的一种可能途径，最小径集的数目越多，控制

事故的途径就越多，系统也就越安全

根据最小径集指出的方向，可以选择防止事故的最佳途径。通过对各个最小径集的比

较分析，选择易于控制的最小径集，采取切实可行的安全技术措施，保证该最小径集内的各个基本事件全部不发生，就可以保证系统的安全

8、道化学火灾、爆炸危险指数评价法评价程序

1）选择工艺单元 2）确定物质系数 3）计算工艺单元危险系数 4）计算火灾爆炸危

险指数 5）计算安全补偿系数 6）计算暴露半径和暴露区域 7）确定暴露区域内财产的更换价值

8）确定破坏系数 9）计算基本最大可能财产损失 10）计算实际最大可能财产损失

11）确定最大可能工作日损失 12）确定停产损失

9、安全预先评价的程序

1）准备阶段 2）危险、有害因素的识别与分析 3）确定安全评价单元 4）选定安全预评

价方法 5）定性、定量分析 6）安全对策措施及建议 7）安全预评价结论

10、安全验收评价的程序

1）前期准备 ①明确被评价对象范围 ②进行现场调查 ③收集资料并且核实

2）编制安全验收评价计划 ： 在提前准备工作基础上，分析项目建成后主要危险、有害

因素分布情况，依据有关安全生产的法律、法规和技术标准，确定安全验收评价的重点和要求，依据实际情况选择验收评价方法，测算安全验收评价进度

3）安全验收评价现场检查： 按照安全验收评价计划，对安全生产条件与状况独立进行

的现场检查和评价。评价机构对现场检查及评价中发现的隐患或存在的问题，提出改进措施及建议4）编制安全验收评价报告5）安全验收评价报告审评

11、安全现状评价的程序

1）前期准备：明确被评价对象和范围，收集所需的各种资料，重点收集与现实运行状况有关的各种资料和数据2）识别危险、有害因素和事故隐患3）定性定量评价4）安全管理现状评价5）确定安全对策措施及建议6）评价结论7）完成安全现状评价报告

12、化工企业六阶段安全评价法具体内容

第一阶段：资料准备，主要是收集资料，熟悉政策和了解情况

第二阶段：定性评价，主要是用安全检查表进行检查和粗略评价。定性评价项目包括：

厂址选择，厂区布置，建筑物和构筑物，工艺设备，材料及产品的储运，消防设备和施工预防计划等

第三阶段：定量评价，进行定量评价时，首先将系统（装置）分为若干子系统及单对各

单元按物质、容量、温度、压力和操作五个项目进行检查

第四阶段：安全对策 据定量评价得出的危险等级，拟定并实施有针对性的安全措施

第五阶段：用事故情报进行在评价 据设计内容，参照同类设备和工艺的历史事故资料进

行再评价，若有需要进行改进的地方，应按上一步要求，重新进行讨论

第六阶段：用事故树、故障树进行再评价

13、三中重要度的比较：

（1）结构重要度系数从事故树结构上反映基本事件的重要程度，给系统安全设计者选用部

件可靠性及改进系统结构提供了依据

（2）概率重要度系数为降低基本事件发生概率对顶上事件发生概率的贡献大小提供了依据

（3）临界重要度系数从敏感程度和基本事件发生概率大小双重角度衡量基本事件的重要程

度