国际贸易政策

第三章 国际贸易政策概述

国际贸易政策

一、名词解释：

1 保护贸易政策

2 穆勒标准

3 巴斯塔布尔标准

4 自由贸易政策

5 侵略性保护贸易政策

6 管理贸易

7 初级外向的贸易型式

二、单项选择题：

1资源条件较好的发展中大国，对外贸易的政策应选择( )

A.进口替代型组合 B.出口导向型组合

C.自由贸易型组合 D.混合型组合

2发展中国家采取种种措施限制外国工业品的进口，而以国内生产的产品来取代原先的进口产品，从而促进本国民族工业发展的经济发展战略为（ ）。

A 初级产品出口 B 进口替代

C 出口导向 D 出口替代

3自由贸易这一思想首先是由（ ）的工业资产阶级提出来的。

A 英国 B 美国

C 德国 D 中国

三、多项选择题：

1 资本主义国家对外贸易政策主要包括（ ）

A 对外贸易总政策 B 国别对外贸易政策

C 进出口商品政策 D 对外贸易行业政策

2 20世纪70年代后的新贸易保护主义的主要特点是( )

A 被保护的商品不断增加

B 贸易保护措施多样化

C 转向更系统化的贸易管理制度

D 受到保护的程度不断提高

E 组成货币集团，瓜分世界市场

3 德国经济学家李斯特将各国的经济发展分为五个阶段，他主张( )

A 处于农业阶段的国家应当实行自由贸易政策

B处于农工业阶段的国家应当实行保护贸易政策

C处于农工商阶段的国家应当实行自由贸易政策

D 农业急需要保护

E 保护的对象不限于幼稚产业

4 许多国家采取各种措施鼓励出口，这些措施包括( )

A 放宽信贷条件，实行出口补贴，加强出口信贷

B国家设立专门机构，广泛实施出口担保，承包出口商在国外的经济风险

和政治风险

C设立各种促进出口的行政机构

D 国家制定各种评奖制度，奖励在出口方面作出成绩的出口商

四、简答题：

1 什么是肯普标准？

2 贸易自由化的主要表现有哪些？

五、论述题：

1 论述发达资本主义国家20世纪70年代以来的新贸易保护主义倾向的主

要特点。

2 试比较进口替代战略与出口导向战略的优、缺点。你认为发展中国家在工

业化进程中应如何选择其贸易政策?

国际贸易措施

一、名词解释：

1 关税

2 进口附加税

3 特惠税

4 普惠制

5 外汇管制

6商品倾销

7 进口配额制

8 “自动”出口配额制

二、单项选择题：

1与复式税则相比，单式税则( )

A.又称二栏税则

B.只适用于享有最惠国待遇的国家

C.被大多数发展中国家采用

D.不利于实行差别待遇

2与从价税相比，从量税( )

A. 在商品价格上涨时保护作用更强

B. 在商品价格下降时保护作用更强

C. 能够体现公平税负原则

D.目前被大多数国家采用

3买方信贷是指( )

A.出口方银行向本国出口商提供的贷款

B.出口方银行向外国进口商提供的贷款

C.进口方银行向外国出口商提供的贷款

D.进口方银行向本国进口商提供的贷款

4出口直接补贴的形式是( )

A.提供给厂商比其在国内销售货物时更优惠的运费

B.退还或减免出口商品的直接税

C.超额退还间接税

D.给予厂商现金补贴

5进口附加税是一种( )

A.特定的临时性措施 B.普遍采用的措施

C.经常性的措施 D.非关税措施

6进口许可证中的公开一般许可证( )

A.对进口国别或地区没有限制 B.对进口国别或地区有限制

C.指定了进口国别或地区 D.又称为非自动进口许可证

7进口国在总配额内按国别和地区分配一定的配额，超过该配额便不准进

口，这是( )

A.全球配额 B.关税配额

C.国别配额 D.“自动”出口配额

8出口补贴作为一种鼓励出口的措施就是在出口某种商品时给予出口厂商

( )优惠待遇。

A.在现金补贴或财政上的 B.仅在现金补贴上的

C.仅在财政上 D.仅在退还进口税上的

9按照征税的目的，关税可分为（ ）

A.进口税、出口税、过境税 B.进口税、进口附加税

C.最惠国税、特惠税、普遍优惠税 D.财政关税、保护关税

10一般地，大多数国家的关税结构是：对工业制成品的进口征收较高的关税，

对半制成品的进口征收的税率( )，对原料的进口甚至免税。

A.最高 B.较高

C.较低 D.最低

11 普惠制的三原则是（ ）

A.普遍的、非歧视的、互惠的；

B.最惠的、非歧视的、非互惠的；

C.普遍的、非歧视的、非互惠的；

D.普遍的、对等的、特惠的

12 《洛美协定》规定，欧共体对从参加该协定的发展中国家进口的制成品免征进口税，这种关税是（ ）。

A．惠国税

B．普通税

C．特惠税

D．普惠税

三、多项选择题：

1进口附加税的征收目的主要有( )

A.应付国际收支危机 B.维持进出口平衡

C.防止外国商品低价倾销 D.对他国实行歧视或报复

E.增加财政收入

2外汇管制的方式一般可分为( )

A.数量性外汇管制 B.政策性外汇管制

C.成本性外汇管制 D.混合性外汇管制

E.选择性外汇管制

3关税的税收主体是( )

A.外国进口商 B.外国出口商 C.本国进口商

D.本国出口商 E.进出口货物

4从海关通关程序上和对进口价格的实施角度，非关税壁垒有( )

A.专断的海关估价制 B.繁琐的通关手续 C.征收国内税

D.进口最低限价 E.进出口国家垄断

5鼓励出口的措施有( )

A.出口信贷 B.商品倾销

C.外汇倾销 D.外汇管制

6 海关对某种商品征收最惠国税，该税率比同一产品的（ ）。

A．普通税率低；

B．特惠税率高

C．普惠税率高

D．从价税率低

E．以上皆是

四、简答题：

1 简述什么是财政关税和保护关税？

2简述外汇倾销的概念及其条件？

3简述普惠制方案中的原产地规则？

4简述从价税的优点与缺点？

五、论述题：

1试述非关税壁垒限制进口的特点。

2以进口配额为例说明非关税的特点，并论述如何突破非关税壁垒对进出口

贸易的限制?

参考答案

国际贸易政策

一、名词解释：

1 保护贸易政策：国家广泛利用各种限制进口的措施，保护本国产品在本国市场免受外国产品的竞争，并对本国出口产品给予优惠和补贴，以鼓励商品出口。

2 穆勒标准：穆勒认为，某种产业由于技术经验不足，劳动生产率低，产品成本高于世界市场价格，因而无法与国外企业竞争，但在关税、补贴等保护措施下继续生产，经过一段时间，能够在自由贸易条件下获利，达到其他国家水平而自立，这样的企业就是幼稚企业。

3 巴斯塔布尔标准：巴斯塔布尔认为，保护、扶植幼稚产业所需的社会成本不能超过该产业将来利润的现值，如果某一产业符合这一标准即可认为是幼稚产业。巴斯塔布尔标准中包含着穆勒标准中产业必须自立的标准，同时又加入了经济效益的内容。

4 自由贸易政策：国家对国际贸易活动采取不干预或少干预的立场，取消对进出口贸易的限制和障碍，取消对本国进出口商的各种特权和优惠，关税税率逐步降低，纳税产品项目减少，使商品自由进出，在国内外市场上自由竞争。

5 侵略性保护贸易政策：侵略性保护贸易政策代表了垄断资产阶级的利益，它并不保护国内幼稚工业和培养自由竞争的能力，也不是防御性的限制进口和保护一般资产阶级利益，而是保护国内高度发展或出现衰退的垄断工业，目的是要保护大垄断资产阶级利益。

6 管理贸易：20世纪70年代后，随着世界性经济危机的爆发，市场问题相对紧张，出现了新贸易保护主义，这一阶段的贸易保护主义的一个重要特征，就是贸易保护主义制度转向系统化的管理贸易制度，它主要表现

为：⑴发达国家实行的贸易保护措施，随着政府管理贸易而不断充实和调整，成为对外贸易体制中的重要组成部分；⑵把贸易政策法律化，给贸易保护主义披上合法的外衣。

7 初级外向的贸易型式：这种型式的主要特点是，通过扩大初级产品的出口，促进经济的发展。

二、单项选择题：

1 D 2 B 3 A

三、多项选择题：

1 ABC 2 ABCDE 3 ABC 4 ABCD

四、简答题：

1 答：肯普所确定的幼稚产业标准，除了包含穆勒－巴斯塔布尔标准的全部内容外，又加进了产业在被保护期间所获得的学习成果应具有外部经济效应的标准。在具体说明中，他又谈了两种情况。⑴如果企业所学习的知识经验具有内部性（即只能为该企业应用，具有垄断性），且未来在保护后所获利润现值可补偿保护代价并有余，即使国家不采取保护措施，企业也会为追求未来利益而自主发展，因此政府没有给予扶植的必要。⑵如果企业所学习的知识经验具有外部性，（即企业所掌握的知识、技术可为其他企业模仿和无偿使用），这样与该企业竞争的企业数量增加，而先行学习的企业生产率尽管提高了，但却由于进入该行业的企业增加，竞争增强，先行企业利润却不能增加。这样，该企业便无法以未来利润来补偿投资成本，这时国家便应采取保护政策对该产业予以保护。

2答：主要表现有以下两个方面：（1）大幅度削减关税。首先是在关税与贸易总协定成员国范围内大幅度降低关税；其次，在欧共体内实行关税同盟，对内取消关税，对外达成关税减让协议；第三，通过普惠制的实施，对发展中国家给予普遍的、非歧视和非互惠的关税优惠。（2）降低或撤销非关税壁垒，促进贸易自由化发展。

五、论述题：

1 答：1974年－1975年的世界经济危机使资本主义世界的贸易自由化倾向趋于停顿，新贸易保护主义出现。其主要特点是：

（1） 限制进口措施的重点从关税壁垒转向非关税壁垒。

（2） 奖出限入措施的重点从限制进口转向鼓励出口。这些措施包括：放

宽信贷条件，加强出口信贷，实行出口信贷国家担保制，实行出口

补贴和外汇倾销；国家设立专门机构广泛实施出口担保，承保出口

厂商在国外的政治风险和经济风险；广泛设立各种促进出口的行政

机构，协助本国出口商对国外市场扩张；国家制定各种评奖制度，

奖励在扩大出口方面做出成绩的出口商。

（3） 西欧国家从国家贸易壁垒转向区域性贸易壁垒。

（4） 关税仍然是发达资本主义国家限制进口的重要手段。

2 答：.(一)进口替代：其主要方法是利用高额关税和数量措施来限制基本消费品的进口，同时利用高估汇率鼓励工业所需原材料和技术设备的进口，达到扶持本国新兴工业发展的目的，实现基本消费品的进口替代。

(1)优点：

①奠定一国初步工业基础；

②发挥本国资源等方面优势；

③保证把外汇用在最关键地方。

(2)缺点：

①阻碍出口发展，导致国际收支恶化；

②忽视非进口替代部门的发展；

③排斥竞争，降低经济整体效率。

(二)出口导向：其主要特征是逐步向均衡汇率靠扰，有的还实行低估汇率，鼓励出口；取消数量限制措施。

(1)优点：

①有利于比较利益的获得；

②引进竞争机制；

③促进出口发展；

④适应国际贸易规范。

(2)缺点：

①易出现外汇收支不平衡；

②对外依赖性较大。

(三)答题者本人的观点。

国际贸易措施

一、名词解释：

1 关税：是进出口商品经过一国关境时，由海关代表国家向进出口商征收的

一种赋税。是资本主义国家最重要的对外贸易政策措施之一。

2 进口附加税:是指发达国家对进口的商品除征收正税（进口税）外，还往

往根据某种目的再加征一种附加税。

3 特惠税：又称优惠税，它是对来自特定的国家和地区的全部进口商品或部

分进口商品给予特别优惠的低关税或免税待遇。

4 普惠制：它是发达国家对于从发展中国家或地区进口的商品，尤其是制成

品和半制成品，普遍给予优惠关税待遇的一种制度。

5 外汇管制：指一国政府通过法令对国际结算和外汇买卖进行管制，以实现

国际收支平衡和本国货币汇率稳定的一种制度。

6 商品倾销：是发达国家的垄断组织在控制国内市场的条件下，用明显低于

国内市场价格，甚至低于商品生产成本的价格，在国外市场上大量抛售商品，以打击竞争对手，占领或巩固国外市场，是鼓励和扩大出口的一种有力措施。

7 进口配额制：又称进口限制，指一国政府在一定时期里，对于某些商品的

进口数量或金额加以直接的限制。

8 “自动”出口配额制：出口国家或地区在进口国的要求和压力下，"自动"

规定某一时期内(一般为3年-5年)某些商品对贸易伙伴国的出口限制，在限定的配额内自行控制出口，超过配额即禁止出口。"自动"出口配制带有明显的强制性。

二、单项选择题：

1 D 2 B 3 B 4 D 5 A 6 A 7 C 8 A 9 D 10 C 11 C 12 C

三、多项选择题：

1 ABCD 2 ACD 3 CD 4 ABCDE 5 ABC 6 ABC

四、简答题：

1答：财政关税是以增加本国财政收入为主要目的而征收的关税，称为财政

关税。财政关税税率一般较低，税率过高会阻碍进口和减少出口，难以达到增加财政收入的目的。保护性关税是以保护本国工农业生产和国内市场为主要目的而征收的关税，称为保护性关税。税率往往很高，目的是要限制或禁止外国商品进口。

2 答：外汇倾销是出口企业利用本国货币对外贬值的机会，争夺国外市场的

一种特殊手段。当一国货币贬值后，出口商品以外国货币表示的价格降低，提高了该商品的竞争能力，从而扩大了出口。

具备以下两个条件才能实现外汇倾销扩大出口的作用：

(1)货币对外贬值的程度大于国内物价上涨的程度。

(2)贸易伙伴国不同时实行同等程度的货币贬值和采取其他报复性措

施。

3 答：(1)原产地标准分两大类：完全原产的产品和非完全原产的产品。

(2)直接运输规则，受惠产品必须从该受惠国直接运到进口给惠国。

(3)原产地证书，即必须提交普惠制原产地证书格式A或其他证明文件。

4 答： 一般说来，从价税有以下几个优点：

(1)从价税的征收比较简单，对于同种商品，可以不必因其品质的不同，再详加分类。

(2)税率明确，便于比较各国税率。

(3)税收负担较为公平，因从价税额随商品价格与品质的高低而增减，较符合税收的公平原则。

(4)在税率不变时，税额随商品价格上涨而增加，既可增加财政收入，又可起到保护关税的作用。主要缺点：

(5)但在征收从价税中，较为复杂的问题是确定进口商品的完税价格。

五、论述题：

1 答：答案要点：

(1)非关税壁垒指关税以外的一切限制进口的措施。

(2)非关税壁垒比关税壁垒具有更大的灵活性和针对性。

(3)非关税壁垒比关税壁垒更能直接达到限制进口的目的。

(4)非关税壁垒更具有隐蔽性和歧视性。

2 答：答案要点是：

(1)非关税壁垒是指关税之外的一切限制进口的各种措施。

(2)非关税壁垒与关税壁垒相比具有更大的灵活性和针对性。

(3)非关税壁垒比关税壁垒更能直接达到目的。

(4)非关税具有隐蔽性和歧视性。

(5)非关税壁垒种类繁多，但其中最常见的是进口配额制。进口配额制又称进口限额制，是一国政府在一定时期内，对某些商品的进口数量或金额加以直接限制。

(6)凡是在规定的期限内配额内的货物可以进口，超过配额不准进口或征收更高的进口关税或罚后再进口。是资本主义国家实行数量限制的重要手段之一。

(7)针对进口数量配额的特点，出口国家可以通过限制出口数量，提高出口商品的档次、质量，从而提高出口商品的价值，最终出口数量减少的情况下，使出口总值不变甚至提高。

(8)除此之外，对于国别配额还可以通过第三个国家进行转口贸易来突破配额的限制。