石泉:"五步工作法"调整不适宜担任现职干部
石泉：“五步工作法”调整不适宜担任现职干部 领导干部网 http://www.ldgb.com.cn 2011年7月29日9时8分 作者：王善武 杨强 【放大 正常 缩小】
石泉：“五步工作法”调整不适宜担任现职干部
石泉县乡镇党委换届与乡镇机构改革同步进行。面对撤并4个乡镇、减少近30个领导职数的压力，石泉县运用“五步工作法” 调整不适宜担任现职干部，既让撤并乡镇的领导干部得到合理使用，又有效激发乡镇干部队伍生机活力，做到了让干部服气、让群众满意。 第一步：“五推”初选。在确定不适宜担任现职人选的过程中，石泉县坚持以“民意”为杠杆，综合运用五种措施，民主推荐不适宜担任现职人选。
一是结合领导班子及领导干部年度考核，采取无记名投票反向提名的办法，民主推荐交流轮岗、转任非领导职务、责令辞职、降职免职等不适宜担任现职人选；二是在乡镇党委换届前，采取会议动员、发布公告、短信宣传等措施，组织各基层党组织、群团组织和社会各界人士公开推荐提名新一届乡镇领导班子成员人选；三是组织县委委员及县级领导干部署名推荐提名新一届乡镇党政正职人选；四是在开展乡镇党委换届干部考察时，由基层干部和党代表、人大代表、政协委员对新一届乡镇领导班子成员进行全额定向推荐；五是召开全委会，对新一届乡镇党政正职进行无记名投票推荐。凡是在反向提名中得票达到50%及以上或在公推提名、署名推荐、全额定向推荐、全委会推荐中未被继续提名的现任领导干部，均纳入不适宜担任现职干部初步人选范围。
第二步：“四看”复核。确定不适宜担任现职干部初步人选名单后，县委组织部专门召开部务会，对确定的初步人选从近三年年度考核民主测评情况、综合目标任务完成情况、换届考察民主测评情况、换届考察反向测评情况等四个方面，对初步人选进行综合分析，逐一复核。凡有下列情形之一的，经组织部部务会集体研究，确定为不适宜担任现职干部建议人选：近三年考核民主测评优秀票和称职票得票率始终位居本单位末位，分管工作受到两次以上通报批评、连续两年未完成目标任务或综合目标考评成绩位居倒数第一，换届干部考察中优秀票和称职票达不到三分之二，反向测评中有30%以上的群众反映存在问题。
第三步：“三访”圈定。不适宜担任现职干部建议人选确定后，县委组织部派专人深入到干部所在单位，通过走访基层干部群众进行考察核实，征求包联和分管县级领导意见，与干部本人进行个别座谈分析存在问题、征求个人意愿。在此基础上，综合各方面的意见和干部本人特点和专长，除按规定需免职、辞职、降职的干部外，分交流、轮岗、待岗、改任非领导职务等几种情形，分别圈定不适宜担任现职干部人选。
第四步：“两会”审议。调整不适宜担任现职干部涉及干部进退流转，干部本人及社会各界都十分关注。县委在组织部门定量测评和定性分析的基础上，先后要依次召开县委书记碰头会、县委常委会，对拟调整的不适宜担任现职干部人选进行认真审议，在审议的基础上集体研究做出调整决定。其中党政正职调整还按要求提交全委会进行了票决。
第五步：“六法”疏心。对因不适宜担任现职而调整的干部，石泉县坚持既警心又励志，通过除因受到党纪政纪处理的干部外，对不适宜担任现职转任非领导职务的干部保留职级工资待遇，调整到便于开展工作或利于干部成长的单位工作，县级领导约谈被调整干部，县委组织部领导包联被调整干部，强化对被调整干部的培训，对被调整干部实行跟踪管理、定期激励等六项措施，加强被调整干部的思想教育工作，激发被调整干部的活力和斗志。 在今年的乡镇党委换届工作中，石泉县共调整不适宜担任现职领导干部11名，其中，5名乡镇科级领导干部交流到其他乡镇工作，3名干部转任非领导职务，2名干部到县直部门从事专业技术工作，1名干部被免职调其他乡镇工作。目前，被调整干部都能正确认识，端正心态，思想情绪稳定，工作状态良好。（王善武 杨强） （4）