流动人口清查方案

马栏镇流动人口清理清查工作实施方案 流动人口服务管理工作是当前和今后一个时期计划生育工作的重点流动人口统计数据的准确性是搞好流动人口服务管理工作的前提和基础。为进一步摸清全乡流动人口底数提高流动人口统计数据的准确性、完整性彻底解决流动人口漏统问题准确测算流动人口服务管理经费投入合理配套公共服务设施实现流动人口基本公共服务均等化奠定良好的基础。结合马栏镇实际制定本工作方案。 一、指导思想 按照统筹解决人口问题维护社会公平、构建和谐社会的要求坚持“公平对待、服务至上、合理引导、完善管理”的原则以创新流动人口服务管理机制为重点统筹规划、分步实施、系统推进建立健全流动人口基本公共服务运行机制满足流动人口公共服务多样化需求切实保障流动人口的基本权利促进社会公平公正。 二、工作目标 通过对流动人口的全面清理清查摸清和掌握流动人口底数。 一流动人口综合信息采集、建立台账率达95以上 二流动人口已婚育龄妇女重点对象“三查”率达95以上 三、清理清查对象及时限 一清理清查对象跨县域流动流出30日以上以工作、生活为目的异地居住的流动人口为主。 四、工作步骤 马栏镇的流动人口清理清查工作具体分为以下几个阶段 一准备阶段 这一阶段的主要工作是成立机构制定方案召开专题会议开展业务培训。乡人民政府成立流动人口清理清查工作领导小组各村委会也要成立相应的工作领导小组并抽调人员组成清理工作组印发工作方案统一组织实施流动人口清理清查工作统一使用县级提供的流动人口清理清查表格统一组织专业培训。同时广泛开展宣传发动工作通过召开专题会议、宣传栏等形式向广大群众宣传政策充分调动群众参与的积极性为流动人口清理清查工作顺利推进营造良好的舆论环境。 二全面清理登记阶段 组织派出所、计生、教育、卫生等相关部门全面开展流动人口清理清查及登记工作。做到“六同六进”即同清理、同登记、同办查证、同宣传、同管理、同服务进单位进企业、进街进巷、进村进户、拉网式清理清查达到街不漏巷、巷不漏户、户不漏人、人不漏项标准。 三总结上报阶段 对所清理清查的流动人口数据进行认真的汇总最后以书面形式分别报镇计生办和县人口委。 五、工作要求 在全镇范围内开展流动人口清理清查工作是关系到社会稳定及流动人口基本公共服务均等化的一件大事时间紧、任务重、要求高各村、各单位要高度重视加强领导结合本村、本单位实际制定具体措施狠抓工作落实确保流动人口清理清查顺利进行。 一加强领导周密部署 要充

分认识流动人口清理清查工作的重要性和必要性坚持“党政主导、综治维稳牵头、部门共同参与”的原则认真研究清理方案对方法步骤、时间安排、清查片区详细划分认真组织实施做到人员到位程序清楚内容详实责任到位防止流于形式。 二大力宣传营造氛围 结合流动人口基本公共服务均等化试点工作宣传月活动通过悬挂布标、发放宣传资料等形式做好宣传教育工作使流动人口基本公共服务试点、清理清查工作做到家喻户晓人人皆知使流动人口自觉树立履行义务的意识为开展清理清查工作奠定良好的基础。 三搞好服务解决问题 坚持“属地化管理、亲情化服务”开展流动人口便民维权服务上门办证服务对生活困难的流入人口家庭和流出人口留守家庭提供服务和帮助对怀孕和五年内生育的妇女核对相关政策查看相关证件对违法怀孕和生育的要及时妥当处置。 四密切配合完成任务 各部门都要以高度的责任感密切配合分工协作配合镇流动人口清理清查工作领导小组开展工作。 五建立机制动态管理 以流动人口清理清查工作及流动人口基本公共服务均等化试点工作宣传月活动为契机建立马栏镇流动人口季度清查机制创新管理方式提高管理水平实现动态监测动态管理。 流动人口计划生育清查活动方案 为了全面掌握流动人口数量进一步了解流动人口计划生育服务管理情况遏制流动人口违法生育营造有利于人口和计划生育工作的社会环境特制定本方案。 一、清查对象。全员流动人口 二、清查内容 1、户籍地清查对象。户籍在本辖区居住在外地的违法生育人员。 2、其他渠道发现的流动人口违法生育线索。 3、流动人口计划生育建档、《婚育证明》办证和查验、节育措施落实、孕环情监测、奖励优惠待遇落实和从业等情况。 三、清查方法 一普遍清查与重点清查相结合 二入户核实与部门信息比对相结合 三户籍地与现居住地信息比对相结合 四包干负责与联合清查相结合 四、清查步骤 一组织动员。动员各村干部积极参与。 二深入清查。做到逐一、逐户客观真实。 三汇总上报。结果如实上报。 马栏镇流动人口清理清查工作实施方案 为了进一步做好流动人口计划生育管理与服务工作摸清跨县市、区流动人口婚、孕、育、避孕节育等情况为我镇流动人口计划生育信息化、网络化管理打下良好的基础经研究决定在我镇开展流动人口计划生育清查工作现根据县流动人口计划生育清查工作领导小组精神要求结合我镇实际情况特制定实施方案如下 一、清查对象 本省跨县市、区流动人口育龄妇女人口及省外流动的成年流动人口 二、清查内容 1、按流动人口信息

登记卡省流动人口管理软件生成的流入、流出登记卡项目要求准确收集流动人口育龄妇女相关信息对已登记的育龄妇女要重新审核对未登记的育龄妇女要及时登记并按登记卡中的相关项目填写清楚。 2、对流动人口已婚育妇应落实双查、避孕节育措施对政策外生育依法征收社会抚养费。 3、通过全国流动人口信息交换平台及时将清查的有关信息通报流出地加强“两地”信息交流。 三、清查步骤 一、宣传发动阶段 1、镇政府将协调相关部门成立流动人口计划生育清查工作领导小组由镇政府牵头镇计生办主管实施从人力、物力、财力上争取相关部门的积极性和支持做好清查工作保证流动人口计生清查工作的顺利进行。 2、各村要相应成立流动人口计划生育清查工作领导小组召开动员会布置清理任务同时要充分利用墙报、广播、标语等多种形式广泛宣传《国家流动人口计划生育管理办法》、《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》宣传实行计划生育的权力和义务提高群众参与流动人口计生清查的积极性和执行计生政策的自觉性。 3、要以村为单位进行全面摸底在摸底过程中认真填写流动人口计划生育信息登记卡做到一项不漏一项不错。 二清查实施阶段 各村在收集流动人口计划生育信息时要认真填写做到不漏登、不错登、不重登并対所收集的流动人口计划生育信息登记卡、限期补办婚育通知书等相关材料及时上交到镇计生办。 三扫尾总结阶段 各村要认真巡查、反复核对流动人口计划生育信息登记卡以本次清查活动为契机进一步完善流动育龄人口妇女和省外流动的成年流动人口的发证审验制度、双查、落实节育措施制度、信息管理交换制度把好避孕节育措施关、信息反馈关促进流动人口计划生育制度化、规范化管理化上新水平。 四、具体要求 为切实抓好流动人口计划生育清查工作的开展镇要求各村认真开展流动人口清查工作并将此项工作作为年终考核的一项重要内容。 流动人口清查活动方案 为了加强流动人口计划生育管理工作有效地控制人口增长根据省、市、县的有关通知精神结合我镇流动人口管理现状制定本清查方案。 一、清查目的 摸清流动人口底子掌握新情况研究新问题采取新举措推进人口计生管理和服务工作。 二、清查内容 1、查验流入育妇婚育证明利用《全国流动人口计生信息交换平台》核实其婚育、节育情况。 2、完善《河南省流动人口计划生育管理与服务信息系统》。 3、办理婚育证明依法办理临时婚育证。 4、落实有效的节育措施。 6、计生法律法规避孕节育、生殖健康知识宣传教育活动营造计生工作的良好氛围。

四、清查要求 1、镇成立流动人口清查协调领导小组下设办公室办公地点设在镇计生办。 2、各村居要组织清查队伍逐户清查确保重点场所清查不漏户、不漏人、不留死角、不走过场。清查进度五天一报由村居上报镇计生办。 流动人口清查活动方案 为了进一步宣传贯彻落实国家《流动人口计划生育工作管理办法》加强对流动人口的计划生育管理全面落实计划生育政策有效地控制人口增长促进全镇计生工作上水平。根据《河南省计划生育条例》及其《实施细则》结合我镇人口计生管理实绩情况开展流动人口计划生育清查整顿活动为了便于清查整顿活动顺利有序开展特制定以下实施方案 一、指导思想 这次流动人口计划生育清查整顿活动在党委、政府的领导下以国家《流动人口计划生育工作管理方法》为指针以《河南省计划生育条例》及其《实施细则》为准则以查验《流动人口婚育证明》为突破口进一步落实“谁用人谁管理谁留住谁管理谁的区域谁管理”的原则努力实现有关部门和各个行政村对流动人口计划生育工作统一领导统一管理互相配合协调行动各负其责综合治理。 二、清查范围清查内容及清查方法 1、清查范围镇直各单位、各行政村。 2、清查内容流动人口婚育情况、落实节育措施状况、计划生育奖罚情况、办理《流动人口婚育证明》情况以及办理暂住户口情况。 3、清查方法镇直各单位、村委会、驻乡单位要采取集中领导、集中力量、集中时间的清查办法。乡、派出所、工商所除做好本单位的流动人口清查整顿工作外、还要积极配合这次清查整顿工作。 三、建立组织 为了使流动人口清查整顿活动落到实处成立流动人口计划生育清查整顿活动领导小组各村要建立相应的组织。 四、工作目标和工作标准 这次流动人口计划生育清查整顿活动总的要求是彻底澄清流动人口计划生育工作底子。 1、工作目标流动人口办理《婚育证明》率达到95以上流动人口检查《婚育证明》率达到95以上流出已婚育龄妇女应检对象寄回康检证明率达到100。 2、工作标准和要求流动人口计生管理要达到七清楚、五对照、一规范。 五、工作步骤 第一阶段宣传发动。镇直各单位要召开单位全体人员会各村要召开村组干部会、全体群众会、采取广播、标语的形式广泛宣传国家《流动人口计划生育工作管理办法》教育群众自觉执行有关政策法规积极主动地配合清查整顿工作。 第二阶段排查登记、整顿清理 镇直各单位、各行政村要按照属地管理的原则采取逐户逐人进行清查做到边清查边登记不漏户不漏人。排查时要对每一个流动人口要查清姓名、性别、年龄、婚育

状况落实节育措施状况计划生育奖罚情况。对于已办理《婚育证明》的育龄人员通知其七日内到计生办查验对于未办理《婚育证明》的限七日内补办《婚育证明》。对拒不办理的按照《流动人口计划生育工作管理办法》之二十一条规定进行处罚。对于在排查中清查出的违反计划生育政策的人和事由乡计生办负责处理。各村在排查的基础上整理完善流动人口档案。 第三阶段检查验收。各村、镇直各单位在排查登记、整顿理顺后、要向镇党委、政府写出负责性报告附清理清查登记表镇党委、政府统一组织检查验收。 这次清查整顿活动结束、检查验收后对行动迟缓、效果差没有按时完成任务的药通报批评责令重新清查限期完成任务并追究主要领导责任。 流动人口清查活动方案 根据镇人口和计划生育领导小组的统一部署为了全面摸清流动人口底数了解和掌握流动人口计划生育情况进一步遏制流动人口违法生育现象在全社会营造有利于人口和计划生育工作环境。特制定本方案 一、清查对象。全员流动人口。 二、清查内容 一流动人口违法生育情况 1.户籍地清查对象 2.现居住地清查对象 二流动已婚育龄妇女计划生育情况 流动人口计划生育建档、《婚育证明》办证和查验、节育措施落实、孕环情监测、奖励优惠待遇落实和从业等情况。 三全员流动人口信息 流出人口的基本信息、家庭户信息。 三、清查方法 一普遍清查与重点清查相结合 以村居、单位、小组为单位全面清查辖区内的流动人口重点排查流动人口违法生育和流动已婚育龄妇女计划生育服务管理情况。 二入户核实与部门信息比对相结合 逐户走访核对信息流动人口办理与WIS和省流动人口计划生育信息系统进行比对补录或修正居住在本辖区的流动人口信息。 三包干负责与联合清查相结合 实行包干负责制各村庄、居委会、单位按照“谁管辖谁清理”的原则清查辖区内的流动人口。 四、清查步骤 一组织动员。各村、居、单位按照要求制定符合本辖区内流动人口特点的清理清查方案组织人员布置清查工作明确清查范围和清查任务。 二深入清查。村、单位自查。对辖区内的流动人口进行全面清查建立流动人口计划生育档案并将包括违法生育在内的个案信息报镇计生办。 三质量复查。镇计生办将组织人员对清查质量进行复查发现问题较多的要重新组织清查对遗漏的个案进行补登。 五、工作要求 一明确清查重点保证清查质量 二加大宣传力度营造良好社会氛围 三注重清查实效加强基层基础工作。加强信息交流反馈工作做好流动已婚育龄妇女服务管理工作做好流动人口违法生育处理工作。 流动

人口清查活动方案 为了进一步加强流动人口计划生育管理与服务更好地维护流动人口计划生育合法权益实现流动人口管理服务工作规范化、科学化。结合我镇实际制定本方案。 一、指导思想 以推动流动人口计划生育管理与服务工作健康发展为目的积极开展创建活动全面落实流动人口管理和服务措施提高管理与服务工作水平。 二、工作重点 一以现居住地管理为主村民自治综合治理的工作原则坚持以人为本优质服务的工作机制依法维护流动人口计划生育的合法权益。 二村居委会加强流出人口计划生育管理服务工作程序。 1、狠抓流动人口的“三查”落实外出重点对象落实“六个一”管理合同合同签订率达90以上每季度寄回或返乡本查一次到位率达到85以上。 2、狠抓流动人口长效节育措施的落实。利用流动人口子女上户口、入学享受国家各类优惠政策加盖公章之机要求重点对象采取长效节育措施否则不予办理。 3、狠抓流动人口的办验证工作。成年外出人口办证必须填写《流动人口婚育证明》审批表并将育龄妇女相关信息填入《人口信息月报告单》流动信息录入WIS系统办证率达95以上验证率达到100。 4、狠抓流动人口信息反馈落实。主动及时反馈信息信息反馈率达90以上。 5、狠抓流动人口档案管理工作。按照规范管理工作要求认真填写表册分年度统一归档统一管理。 三、方法步骤 共分三个阶段 第一阶段制定方案组织培训清理清查。按照阶段工作安排组织各村计生专干进行实地培训全面开展流动人口清理清查工作收集整理相应资料变更信息登记建卡并录入WIS系统。 第二阶段健全制度规范管理。落实“规范化建设”各项工作要求完善流动人口的各项档案资料不断提高流动人口计划生育的管理服务水平。 第三阶段自查自纠考核评估。各村自查自纠查漏补缺写好自查报告。镇领导小组组织专班按照方案要求坚持标准对各村进行考核评估。 四、工作要求 1、必须强化组织领导。为加强流动人口计划生育规范化建设创建工作领导小组全面负责规范化建设工作。 2、必须落实管理责任。各村对信息化建设要落实责任人按《规范》要求从村居委会层层建立规范化管理工作制度促使流动人口计划生育管理服务工作科学化、制度化、规范化。 3、必须确保信息准确。各村要及时、准确、全面掌握流动人口计划生育信息。