天津市河道管理条例
天津市人大常委(颁布单位会)
1
998100(颁布时间7
)19901087(施时实)间
津市人天代民表大常会委务会公员告第2号(文9号)
津市河道管理天例
(条19981月7日天年市第十二届津民人表代大会常务员委第三会十九次议会过通)
第一章 总
第则二章河 整治与建道设
第三章
河道保
第四护 法律章任责
第五章
附
则
已天由津市第二届人十民表大会常代务委会员第三九十次会议1998于年月17日过,通现予公布,公自布之起施日行。
天市人津民表大会常务代委会员
1998年17月日
第一章
总
则第条一 为强加本河道管理,市保障洪安防全发挥河道,综合的效益根据,国有家法关、法规律结合,市本实际况情,制本条例定。
第二
条本 条例适用本市行政于域区的河内道管。理
道河的内航道适用国家和本市有,关道航理的规管。定
第三
条本对河道实行市统一理和管级分理相结管的合原。
则
第条 四水市部利是门本河道行政市主管部(以门称下市道行政主管部门),负责本河市河管道工理,并负作管责理洪行道河和市城水供道(以下河市称管道河。
)、区县利部门是区、县水道河行政主管门(部下以区称县、河道行主政管部),负责管理门行本政域区内市河管道外的河以道(下以称县区河道)管
第。五条市 和、县人民区府政当加强对河道管应工理的领导。作
道防汛河清和障作,工行实各人级民政行府政长负首制责
。六第条市和 、县区河道行政管主门及部所属其的道管理单河位河道、管理员人必须按,国照法律、法家规和条本例规的定加,强河道理管,执行防调度命令洪供水和划计维,河护工道程和民生人财产命全。安
第七 条市河行政道管部门主以可市将河道委管区、县托道行河政管部主门实施管。理
第八条
何单位和任人都有个护河道堤保防全安参加和汛防抢险的义务。
第条九对维 河护道全做出突安出献的贡单和位个人各级人民政府,或者道河政行管部门给主表彰予奖励。
和
二第章 道河治与建设整
第十条
河道整的与治设,建当服从流域和水应综合系理规治划符合国家规,的定防洪准标其和有关技术要求他,维堤护防安,全保河持势定和稳洪行畅通
河。道整治的与建,由河设道行主政部门负责组织管施;实及涉道航的应当,征求道航政主管部门行意见;涉及的土变更的地应,征求当土行政管地部理的门意。见
第
一十条 道河整的治建与,设应纳当城入市体总规划及国民济和经社会展计发划,需资金所由市和区县人民政府、按照国和本市家关有规筹定集
。十第条 二在道河理管围范新建内、扩、建建改建
设
项目,建修开水利、防治发水害、整河道治等工程修建,跨河、穿河、堤、临河穿的桥、码头、道梁、渡口、管道、取路口、排水口、污缆线建筑等物和设,建设单施必位须照河道按理权管限,将程工设方案建河道报行政主管门审部同查意方可按,照建程序设履行审手续批。
建
项目设经准批,建设后单应位将当施安工排知河告行道主政部管,门并河道与政主行部管签门订保确河功道正能发常挥、保障防安洪全的责任书后,可方工。
建施设目项性质规模、、点地要需变更的,设单建应位事先当向原查审意同的道河政主行管门部新办理审查重手续
。
不得在道管河理范内建围设影河道响能正功发挥常防洪和全的安目项
。设项目建工施间,河道期行主政部门应当管员到现场监督派检。
查第三十 条工程施工影响堤安全防河、道洪、排灌功行正常能挥的发建设单位,应当取采补救施或者措停止施工。工竣工程,建设后单应位将当工竣工报程、告质报告检竣、工图报送河行道政管主门;部程工工现场施须按必责照任书要的求行进理。
清
建设位单施因造成工河堤道及防设其施损的,应当负坏责偿;未赔照按任责要求清书施工理场的,应当现纳交理费用清。
第十四条修 建梁、码桥头和他其设,施须必按照家国定的规防标准确洪定的河进宽,行得缩窄不洪行道通。
桥
和梁桥的栈底梁高程须必按防照和航运洪要求确定。的
跨越河道的道、管槽、线路渡净的空高度以及穿,河道的管越和道在两堤之间设管道埋深的,度必须符防合洪航和的运求。
要
第十五条 道管理范河围内修建已的涵闸、泵和站埋的设管道缆、等线设,施施设管理位应当单期检定和维查,并服护从道河行政主管部的门全管理安;符合不防安堤全要的求,河由行道主政部门责管设令施理管单限位改期或者建取采救补施措。
十六第条利 堤顶用者戗台修或公路建铁路、的,须报必市经道行政主河管部批门准。
利
堤用、戗顶修建的公路台铁路,、应当从堤防服安全理。具体管理办管法由,市河行道政主部门管会同公、路路铁主管门制定。部
第十
七条 城市村、镇设和建发不得占展用河管理道范围城。、市镇建设村划的临河规界限为河管理道范围的外缘线。市、村城建设镇划涉及河规管理范围的道应,当事征求河道行先政主部门的管意见。
本条施行前例用占河堤道防建筑的物,当逐步迁出应
第十。条八 河道岸的线用利建设和应,服当从河整道治规和航划整治规道。规划划行政管理部审批涉门河道岸及开发线用规利,立划项审批政主管部行审批门利河用岸线道的建设目项
,应事当征先求道河行主政部管门意的见。
道岸河线界限为:有河的的以河堤外坡脚为准堤;河无堤的以护,为准岸;既无堤河无护岸的,以又天然河为准。
岸第十九 条河清淤和加道固堤取防以土及行河道整进需要占用土地治由市和区,县人、民府政解决。
因
治河道和整河入道海清淤增口加的土,地属于国所有家优,先用河道整于工治,程何单任和位个人不得意随用占
。
第二条十河道整 和治淤弃土,由清河道行政主部门管负管责、理用使处置,和要用主于道河治整与设,建交相关免用费
。第二
十一条 市管河在管道理围范修建内水排、阻、引水水蓄水工、程以河及整治工程,道须必经报河道行政市管部主批准门
。在管市道河外以区县界的河或跨者区县河道理范管内,围经未有关各达成协议方者未经市或河行道主管部门批准,禁止修政建排、阻水水引、、水蓄水工以及河道整程治程工
。第三章 河道保护
二十第条 二河管理设道定理管围和保护范围。
范第十二三 河道条理范管为围两岸防堤之的水间域沙、洲、地(滩括可包耕)、地洪行区两、堤岸防护岸护、地及河堤道入海口
。护堤地范
围照下列按规定划定
:(
一)海河、永定新河、独流河减、牙子新河潮、新白为河河堤坡外以外各脚03米
;
()州河二、河(泃含泃引潮)入、还河(含乡故道分和洪)、蓟道河运青龙湾、河(减含引入潮)青、永河、北定河、金钟运、子牙河、南河河(运流减河以独)、大清上河中、河亭左堤()河堤为外坡脚以外25米;
各(三
)北京排河污马厂、减河独(减流河以)上、开河为河新堤外脚坡以外2各0;米
(四区县)管河为道河外坡脚堤以各外01;
米(五)
区市和塘区、汉沽沽区区城内行洪河的道不设宜护堤地,在的道两侧各河设不于15米小的防汛宽抢险道作为通道管河理围范。
河道入
海的口管范理,纵围向挡潮闸起由,无挡闸的由潮河入海道的口岸海起线,海向侧延伸拦至沙门的外;横缘由向河入道海的中心口起,向两线各侧延伸1500至4米000米。
河入海口的海理管围范由市人民政,府规。定
第二四十 河道保护条范围按照下规列定划定
:()一条例第二十三本第条款二(第一)规项定的道河为护,堤地以外03;
米(二)条例本二第十三第条二款(二)项规定的河第,道为堤护以地外2米;0
三()本例第条十二条三第二款(第三项)规的河道,为定堤地护外1以米5。
市
区和塘区沽汉沽、区区城的内洪行河,道以及县管区道不设保护河围范。
第
十五条 在河道管理二围内,水范域
和土地利用的必须符合道行洪、排沥、河输水蓄、和航运水的求要
。二第十六条禁 止毁损堤防护岸、、闸坝水工等程建筑和物防设汛、施文监测设水施、量设测、施岸地河质测设施以监通讯及明照等施。设
铺未设路的堤顶,除防汛抢面险辆车外禁止,重量载3吨上车辆通行以在;雨泥泞雪间期除,防抢险车辆外,汛止其他车禁通行辆
。第
二七条 单十和位人对个堤、护岸防其和他工水程设造施损坏或成者造河成淤积的道,当负应责复、清淤修者或担承修、清淤费用复
第二。八条十禁止非 道管河理员人操作河道的涵闸上闸门。
第二十九
条在 河道理范围管禁内下列行止:
为
()一垦围河;道
()擅自拦河二坝以筑及修建阻围堤水、水阻道渠、阻道水;路
(三)
河滩地在植高种杆作农物芦、苇树和;木
(
四)置阻水渔设或具者其他障物碍
;五)(弃置矿渣石、渣煤灰、泥、、土圾垃;
等六)(放、堆倾、掩倒埋、排污染水体放的物;体
(
七)河在内清道洗装过贮类油者有或毒有污染物害的辆、容器;车
()八在堤防护堤地和建内房放牧、、渠开采砂、、采石取、土打井、、挖、挖筑池窖塘、坟葬存放、物料、开地下采资、考源发掘以及古行集市进贸易活。
动
三第十 在河道管条范理围进行下内列活动必,按须河照管道权理,限经河报行道政管主部门批:准
(一)
河滩地在采内、采石、取砂;
土二)(在河地内滩钻、开采探下资源地进、行古发掘;考
(三)
在河道内固船只、修定建上水设施
。从
事前款定规行为,应当的按照河行政道主管部批准的门围和作业范式方进。行
第
十三一 在条道保护河范内,禁止围打、钻井、探爆破挖、池筑塘、采石取土、等害危堤安防的全活动
。三十二条 市和区第县河道、行政管部主门及其属的河所道理单管,位应当强河加滩地、堤道防河和岸的水保土,持止防土流失水河和淤道积
。
三第三十 市和区、条河道行政县主部门管当应加强流河故的、道旧堤、原有程工施设管理。河的流故道的、旧、堤有工原设程,不施得填堵、占用者或拆毁;需填确堵占用、、拆毁的,必须报上级河行道政管部主门批准
。第
三十四条 护堤岸护木,由河道管理林位组织单造营管理和未经,道行政主管部河门批,准得擅不砍自。伐
河道
护堤护林岸抚育和木更新质性的伐采,市由道行政主河管门部照市按业行政林主部门的委托管审核发放伐采可证。许
河护堤护岸林木道抚育新更质的性采和用于防伐抢汛的险伐,按采照国家关有规定交育林基免。金
市区
和塘区、汉沽沽区区内城洪行河道堤
护
护岸林木营的造和理管按照,市城园绿化管理的规林定行执
。
任单何位个人不和侵占、得坏护破堤岸护木林。
三第十条 五在海航行河船只必须限制航速行的驶。制限航的标志,由速河市道行政主管部门同会交市通理管门部设立
。汛期内,
在河行驶和道靠停船的只须必遵防汛指守挥构的规定。机
第
三十条 六河在道理范管围内建建兴项目设临占用时防堤河、地以滩利及河道、用堤防、桥闸,应的当得征河道行政主管门的部同意,并给予当适偿。补
第三
七十条山区河 道能发生山体可坡滑崩岸、泥、石等流害灾的段河,道行政河管部门应当主会同地等质门部强加监。测
在可能发
生质地灾的河害段禁止从,事开、采山、石采、开荒等矿危及体稳山的活定。
第动十三条 河八道管范理围内阻水障的物碍,按谁设照谁清障的原除,由市和区、县则汛指挥防构责机设障令在规者期限定内清除。期不逾清的除,由防指汛挥构机织组强清行,并由设除障者担负部清障费全用
第。三九十 壅水、条阻严重水桥梁、引的道码头和其、他跨工河程施,设据国家根规定的洪标防,由准河行政主道部管提门出见意,报经级同民人府政准批责,成设施理管位单在规的期限内定建改或者拆除汛。影期响防安洪的全,须服从防必汛挥机构的指紧处急理决定
第。十四条在河道 上新建、改、扩建建污口门排或者置设临排水泵时的点必须,河道经政行管主部同门意向。道排水(含污废河水,必)服须从汛防一调统度河和行政主道管门部的监管督理
。排
口污门管的单理位当加强应对污排门口管的,按理国照家和本市关规有定排水。
在
非期汛,排因污废放水成造道(河含永定不河)水质污新、河染道程工施设蚀腐坏的,排污损位单或个者应人承当担偿赔任责。
第四 法律章责
任
四十一条 第反违本例第条十条六第款一、第十二条、第一十三条、第十四三第一条、款五款、第三十第九条第、十四第条一规定款,由的道行河政管主部责门改令正,可以处一元以千五上千以下罚元;情款严重的节可处,五以千以元上万二以元罚款下。
第四二十条违 本反例第条十三条、第十二条六第二、款二十第条九(第三项、第)四()项、(五第)项、(八第)、项三第一条、第十三十条、第三十三条五二款第、第三七十条第二款规的定,河由行政道主部门管责令正,改有违法所得的没,违法收所得,可处以并千元以一上一元万下以罚款;情节严重,的可以一万处以元三万元上下罚以。
款
第四十三条 反本条例违第二十六第条一、款二第十九条(第一)项第(二)、
项
规定,的河道由行政主部门管责改正、赔偿损令,可处失以万一以上元万元以三罚下款;情严节重,的可以处万三以元上万十以元罚下。应款给予治安当管处理的,罚由安机公关照依《华中民人共国治和管安理罚条例》处规定的予处以;构成罚罪的犯,依法追刑事责究任。
第十四条四市河 道行政主部门对管县管河道管理区范围内生的发反违道管河理的行为可,以接查直。处
区、县
河道政主管部门行根市河道据政行管主部门的委,可托以对行政区本域内管市行河道洪范围发生的内反河道管理行为违进行查,。
第四处十条五河 道政行主部管门制止不服在河从道理管行为的,时可采以取暂车辆和扣机物品的具施。措
四第六十 拒条、阻绝河碍道管理员人依执行公法的务由公安,关依照《机华中人共民国和安治理管处罚条》例规定予以的罚;处成构犯罪,依法追究刑的事责。
第任四七十 条当事对人政处罚决行不服的,可以依照定《政复行条议》例和中《华民人和国共行诉政讼法》的定规申请复议或,者人向民院法起诉逾期不申请。复议不起,,诉不履又处罚决定行的由作出,处决定罚的关申请机民法院人制执强行
。
四十八第 条道行政主管部河的门理管人员用职滥权玩忽职、、守徇私弊舞的由其,在单所位或者上级主部管门给行予政分处;成构犯的,罪法依追究刑责事。
任
五第章 附
则第
十四九 条条本例的中洪行河道指:海河是三岔河口(入海口至)、定新永河独流减河、、运蓟河、州、泃河(河引含泃潮入)、乡河(还含故和道洪分道、潮白新河)北运、(三岔河口以河)、上龙湾青河(减引青入潮)含北、排京污、永定河、金钟河(河孙庄子下以)新开、河耳闸(下以)、清大河子、牙(与河运北交汇口河以)、子上新牙河南、河(独流运减以河)、上厂减马(独流减河以河上)。
五第十 本条条例公布之日自起行施。
地
方性规(法类别
Y)(采标识用)
(级别)
1