基于可持续发展目标的生态农业发展对策分析

发展的农业生产体系。生态农业除了传统农业具有　的 自给 自足 及 提供 就业 与 收 人等 农 业 基本 功 能 外 ， 　 还 具备 一些 独特 的新 功能 （ 如表 一所 示 ） 。 　表一 生态农业的功能　功 能类别　 经 济功 能　 社会功 能　 生态 功能　 产 品功 能　 休 闲旅 游功 能　 净化 空气　 主 要 内容　 收， ｘ ． ： Ｏ ｊ ｆ ｌ ￣ Ｐ 　 教育 文化功 能　 涵 养水源　 吸 纳功 能　 示 范辐 射功 能　 保护 生物多 样性　能。 生态农 业具 有显 著 的维 护 生态平衡 、 保 护生 物多　 样性 等生态 功 能 。 生 态功 能具体 表现 为净 化空气 ， 调　 节 小气 候 ； 涵 养水 源 ， 净 化水 体 和土 壤 ； 维 持 和保 护　生 物多样 性 。 　１ ． ２ 农业可持续发展要求大力发展生态农业　在 工业化 与城 市化 背景下 ，农 业可 持续 发展 面　第 一类 功 能为 经济 功能 。生态 农业 向市场提 供　 优质 、 安全 、 营养 的农 副产 品 ， 不仅 能 满 足居 民基 本　临人 口、 资源 、 技术和制度等条件的约束 ， 生态农业　 追求生态平衡 、 环境保护和 自然资源永续利用 ， 是实　现农 业 可持续 发展 的有 效途径 。从农 业 发展历 史来　生存需求 ， 还能满足居 民对新鲜 、 优质 、 安全 、 多样 、 　 反季节 的绿色食 品， 以及对方便 、 深加工农产品等方　面 的需 求 。生 态农业 通过 规模 化 、 产业化 、 市 场化 经　 营， 延 长产 业链 ， 拓展 农业 生 产 经 营范 围 ， 能取 得 好　 的经 济效 益 。 随着生 产力 水平 与资 金 回报 率 的提 高 ， 　看， 从原始农业发展到传统农业 ， 再 到现代农业 ， 是　 世界农业发展 的必然进程和方向。现代农业在近一　个世 纪 的发展 过程 中 ， 所 取得 的成绩 是 巨大 的 ， 创造　了世界农业的奇迹 。现代农业 的主要特征是用机械　化 替代人 力 和兽力 ，用 化学化 和水 利化 代替有 机农　生态农业不再是需要补贴 和 日益萎缩 的夕 阳产业 ， 　而是 作 为 一项 发 达 的 现代 产 业 吸 引社 会 资 金 的 投　 入， 使农 业 投资 不断增 加 、 经 营主体 日益 多元 化 。第　 二 类 功能是 社会 功 能 。作 为经 济 、 社会 、 生态 大 系统　业 ，用高产品种与新耕作法代替低产品种和传统耕　作法 ， 用商品经济代替封闭式经济。现代农业高投　入 、高产出的生产方式使土地生产力和农业生产力　得 到飞 速增 长 ， 对解 决 人类食 物供 应功 不可没 ， 但在　的有机组成部分 ， 生态农业在传承传统文 明、 增进社　会福利 、 满足人们对精神生活的需求等方面发挥着　重 要 功 能 。“ 农家乐” 、 “ 农业旅游” 等 经 营方 式 提 供　资源、 环境、 生产成本等方面的负效应也 明显地暴露　出来 ， 如 能源 过 渡消 耗 、 水 资源 无 节 制使 用 、 生 产成　本增 加 、 污染 加剧 等问题 。 无论 是在 工业 发展还 是在　 的休 闲和旅 游新 场所 ， 既满足 了人们 的需 求 ， 又挖 掘　 基 于可持续发 展目 标的 生态农 业发展 对策分 析　 农业发展 中， 都不同程度地存在着发展与资源 、 发展　 了农 业 的潜 能 。农 业 中特 有 的风俗 、 文 明也 将 随 生　态农业的发展而延续 ， 因而生态农业传承了传统文　明， 增强 了农 民 的科学 与 环 境 意识 。生 态农 业 将 现　与 环境不 协调 的问题 。 在 不 同的经 济发展 阶段 ， 农业　 发 展途径 和生 产方 式不 完全相 同 ，农 业 现代化 在发　代科学技术 、 先进管理方法向传统农业辐射 ， 带动这　 些地 区的经济结构调整与区域发展 ； 通过提供就业　 与收入机会 ， 减轻农村剩余劳动力转移压力 ， 推进城　 乡统筹发展 ， 维护社会稳定。第三类功能为生态功　展中国家和地 区仍将是农业生产发展 的主导方 向， 　但需 要处 理好 资源 、 环境 与发 展 的关 系 ， 避免 以牺牲　 生 态环境 为代 价换 取农 业 的发 展 ，应将 资源环 境 的　合理利用与保护作为农业现代化的重要 内容。生态　～　农 业 以保 护 好农 业 生态 环境 为 主 旨， 通过 采用 一 系　农 户和龙 头企业 给予 贷款支 持 。建 立和完 善无公 害　列先进的农业措施来维护生态平衡 ， 生产 出清洁产　 品， 使现代农业得 以可持续发展 ， 因而发展生态农业　是实 现农业 可持 续发展 的有效 途径 。 　２ 促 进 区域 生态 农 业发展 的对策　农产品和绿色产品标识制度 ，鼓励公众购买生态农　 业生产的农产品。保障体系是生态农业发展的关键　环节， 应大 力推进 制度 创新 ， 完善有 利于生 态农业 发　 展 的政策 和法律 体 系 ，增加 对发展 生态农 业 的财政　近年 来 ， 江 西省 利用 独 特 的资 源 优势 和 环境 条　 件， 大力 发展生 态经济 和生态 农业 建设 ， 使全省 生态　 系统 不 断恢 复 ， 生态农 业产业 规模 扩大 ， 生态 经济建　投入 ， 建立生态农业推进组织 ， 加强农业基础设施建　 设和农业环境管理 ，为生态农业提供一个 良好的发　展 环境 。 　设成效显著。江西生态农业建设取得 良好成绩 的同　时， 也还存 在着 人 口与资源 矛盾 突 出 、 生态农 业意 识　 有 待提 高 、 农业 科技 含量不 高 、 资金短 缺等 问题 。江　 西 省耕 地面积 变化情 况 如 图一 所示 。随着 江西人 口 　 增 长 和耕地 面积减 少 ， 人 均耕地 面积 不断 下降 ， 目前　２ ． ２加大 生态农 业科技 创新 和推广 力度　 科 学技 术是第 一生产 力 。 要 加快 生态农业 发展 ， 　 就必须 加大 生态农 业科技 创新 和推广 力度 。加快农　业科技体制改革 ，使农业科研机构和科技人员主动　走 向农业市 场 ；鼓 励企 业建 立生态农 业科 技研 发 中　 心， 政 府在 财税 、 金 融 和技术 改 造 等方 面 给予 扶持 ； 　 改 善农业 技术创 新 的投资环 境 ，发 展农业 科技 创新　江西人均耕地面积仅相当于全 国人均耕地面积的　５ ３ ． ３ ％。要 实现农 业可持 续发 展 ， 还 需多方 努力 。 　２ 　 ４ ０ 　（ 十万 公顷） 　 卜 　 ＿ ・ － ・ ＿ Ｌ 　＼ －　（ 公顷从 ） 　０ ＿ ０ ７ 　 ０ ． ０ ６ 　 ０ Ｄ５ 　 ０ ． ０ ４ 　风险投资； 加强生态农业科学研究 ， 提高生态农业本　身的科 技水 平 ；把农 业科 研投入 放在 公共财 政支持　 的优先位 置 ，提高农 业科 技在 政府科 技投入 中的 比　 重； 加 快农业 技术 推广体 系改 革和建设 ， 完善 农业 技　２． ３ ５ 　 ２ ． ３ ０ 　 ２ ２５ 　 ２ ２ ０ 　 ２ ． １ ５ 　 ２ ． １ ０ 　２ ． ０ ５ 　 ２ Ｄｏ 　一 ＼　 ＼　、 １ ｔ一 　０ Ｄ３ 　 ０ － ０ ２ 　０ ． ０ １ 　 ０ 　术推广的社会化服务机制 ； 鼓励各类机构和社会力　量参 与 多元化 的农 业技 术推 广服务 ，调 动社会 各方　 面参 与 生态农业 建设 的积极 性 。 　 ２ ． ３加强 宣传教 育 ， 提 高农 民的生态 农业 意识　Ｉ～耕地面积 （ 十万 公顷）＋人均 耕地面 积（ 公顷／ 人） 　图 一 江 西 省 耕 地 面积 变 化 图　２ ． １ 建 立发展 生态 农业 的激励 机制 和保 障体系　 生态 农业 的建设 需要 建立与 之配套 的激 励机制　农 民是发展和实施生态农业的主体 。要加快生　 态农业 的发展 ， 还须加强宣传教育 ， 提高农民的重视　 程度 。 可以通过广播、 电视等媒体宣传发展生态农业　的重要 性 和必要 性 ； 通 过举 办 函授 班 、 培训 班 、 轮 训　和保障体系。要重视生态农业关键技术 的开发 、 示　范 和推广 工作 ， 加 大 对农 民建设 沼 气池 等 行 为 的财　 政补 贴力 度 ， 引 导农 村金 融 机构 对 发展 生 态农 业 的　班等形式 ， 讲授生态农业 的重要性和基础知识 ； 通过　 生态农业知识竞赛等形式 ， 了解发展生态农业 的有　关政 策 ； 通过 建立 生态 农业 示范 区 使农民直接看到　，不高和建设资金短缺等问题。需要通过提升科技水　 平和加强生态意识促进生态农业建设 ，实现区域农　 基　 业的可持续发展。 　于　 可　 持　 续　 发　 展　目 　建设 生态 农业 对 发 展生 产、美化环境 和提高生活质　参 考文 献　量 的 潜力 ， 从 而 有 利 于激 发 他们 发 展 生态 农 业 的热　情和信心。 　 ２ ． ４ 着力解决生态农业发展 的资金瓶颈　资金 短 缺 是 江 西 生 态 农 业 发 展 的重 要 制 约 因　 素。［ １ ］ 徐保根． 生态农业产业化经营中的土地资源　 标　的　配制 问题研究【 Ｍ］ ． 北京 ： 中国土地出版社 ， ２ ０ ０ ４ ． 　［ ２ 】 严立 冬．生　态　经 济 可 持 续 发 展 的 生 态创 新 ［ Ｍ］ ． 北　农　 业　要 发展 生态 农 业 ， 就 必 须着 力 解 决 生态 农 业 发　京： 中国环境 科学 出版 社 ， ２ ０ ０ ２ ． 　展的资金瓶颈。可以借助乡镇企业发展壮大农村集　体经济实力 ， 让农村集体经济有一定 的积累资金用　于发 展生态 农业 ； 大 力发 展生 态旅 游 ， 借 助旅 游 的收　益保 护 生 态环 境 ， 让 生态 农 业 能在 一 定 的 生态 基 础　发　 展　 对　 ［ ３ ］ 童军 ， 付听 ， 金国花， 等． 对江西生态农业建设　 策　分　的思考［ Ｊ ］ ． 农业网络信息 ， ２ ０ ０ ８ ， （ １ ０ ） ： １ ５ １ — １ ５ ３ ． 　【 ４ ］ 魏毅 ． 江西省 生 态农 业 发展 对策 ［ Ｊ ］ ． 中国生 态　农 业学 报 ， ２ ０ ０ ５ ， １ ３ （ ０ ３ 　 ： ２ ０ ５ ． ２ ０ ７ ． 　析　和水平上得到发展 ； 引进外商投资 ， 与外商合作发展　 生态农业 ； 建立较完善的融资系统 ， 支持生态农业建　 设； 通过政府贴息 、 信用担保 、 风险投资等多种措施 ， 　多渠 道筹 集 资金 ， 解 决 生态农 业 的资金 问题 。 　３ 结束 语　［ ５ ］ 龙开胜 ， 陈利根 ， 李明艳． 工业化 、 城市化对　 耕地数量变化影响差异分析——以江苏省为例［ Ｊ ］ ． 　 长江流域资源与环境 ， ２ ０ ０ ８ ， １ ７ （ ０ ４ ） ： ５ ７ ９ — ５ ８ ３ ． 　作者 简 介　总之 ， 农业可持续发展要求大力发展生态农业。 　江 西 生态 农 业建 设 取得 生 态 恢复 、 环境 改 善 等成 效　 的同时 ， 也存 在人 口与资源 矛盾 突 出 、 农业 科 技含量　练绪宁（ １ ９ ６ ９ 一） ， 男， 江西万安人 ， 副教授 ， 从事　经济 学教 学与 科研 工作 。 　２ｎ１