工程造价审计存在的问题及建议分析
工程造价审计存在的问题及建议分析 摘要:随着建筑行业的快速发展,工程造价管理在工程项目建设过程中发挥着非常重要的作用,在工程造价工作中,工程造价审计作为工程造价工作中极为关键的内容,对于工程造价控制具有极其重要的意义,这就需要通过多种审核方法来对工程造价进行合理的确定,确保投资的收益。文章从工程造价审计的重要意义入手,对建筑工程造价审计存在的主要问题进行了分析,并进一步对完善我国建设工程造价审计的建议进行了具体的阐述。
关键词:工程造价审计;招标;工程量;定额
1 工程造价审计的重要意义
工程造价审计隶属于固定资产审计的重要内容,其在实施过程中需要由独立的审计机构来执行,在相关法律法规和经济技术指标不对固定资产费用进行审核监督,使资产投资项目的真实性和编制方法的合法性得到有效保证。任何一项工程项目,都需要经过工程计划、预算、投资及完成等几个具体的过程,而且在一系列环节实施过程中,不可避免的会受到人力或是自然的约束,从而导致整个过程中存在着多变性,这就无形中使工程审计工作的难度和强度得以增加。由于在造价审计过程中需要通过项目预决算来实现,这就无形是增加了审计工作的风险,工程造价审计风险贯穿于整个工程项目的全过程,所以在工程造价审计中需要做好风险的防范,对于造价审计中存在的问题,需要采取切实有效的措施来进行解决。
2 建设工程造价审计存在的主要问题
2.1 违背招标文件的实质性内容签订合同
招标文件作为一份书面陈述的文件,其主要是包括项目的建设思路、造价、人员选派和工程进度安排。招标文件主要是对通过预审资格的承包单位下发的书面文件。通常情况下在招投标文件中对于工程都是采取据实结算的方式进行的,但在承包方和发包方签订的建设工程合同中,往往发包方会要求在结算工程款时承包方要给予自已一定的优惠,这与招投标规定存在着不符合性,而且在很大程度上对建筑工程市场的正常秩序带来了较大的破坏,同时这也是导致工程质量存在问题重要的因素,往往腐败问题也由此而产生。
2.2 混淆施工图与竣工图
在工程项目建设过程中,需要根据建筑物的外部形状、内部布置、结构构造、内外装修、材料、设备及施工要求等图样进行施工图的绘制,通过施工图可以准确的表达出工程项目的特点,施工图作为施工的重要依据,而且在进行施工图预算编制和施工组织设计时也需要以施工图作为重要依据,在进行工程招投标工作中也需要以施工图为重要基础。而竣工图是在工程完成后由承包方进行绘制的,而且需要在竣工图上加盖承包方和工程监理方的印章,所以竣工图可以说是建筑工程建设过程中最真实的记载,是对建筑工程全貌的充分体现。目前在建筑工程建设过程中存在着边设计、边修改、边施工的情况,极易导致施工图与竣工图存在不一致的问题,所以一旦这种情况出现,则需要承包方在原施工图基础上按照实际情况进行变更,或者可以重新进行竣工图的绘制工作。