区域性中心城市辐射力及其评价_以郑州市为例

第26卷第3期 地 理 科 学Vol.26 No.3

2006年06月SCIENTIAGEOGRAPHICASINICAJune,2006

区域性中心城市辐射力及其评价

以郑州市为例

冯德显,贾 晶,乔旭宁

(河南省科学院地理研究所,河南郑州450052)

摘要:文章以郑州市为例,主要研究了区域性中心城市辐射力指标体系,采用层次分析法对所研究指标进行了赋值。以此为基础,用裂点法对郑州与周边相邻、相关城市的不同城市要素相互作用的范围进行了分析。找出了郑州作为区域性中心城市的影响区域、发展优势和不足,并就提高郑州辐射力的途径、措施进行了研究。关 键 词:区域性中心城市;层次分析法;辐射力范围;郑州市

中图分类号:F290 文献标识码:A 文章编号:1000-0690(2006)03-0266-07

1 区域性中心城市及辐射力

中心城市是相对于区域经济和城镇体系而言的。一般来说,中心城市是指在区域发展中,具有着重要地位、在经济、政治和文化生活中起着中心组织作用的城市。区域性中心城市是指在一个较大区域范围内人口相对集中,综合实力相对强大,在政治、经济、文化等方面具有较强的吸引能力、辐射能力和综合服务能力,经济发达、功能完善、能够渗透、带动、组织周边区域经济发展、城镇体系建设、文化进步和社会事业繁荣,其影响力可以覆盖区域内其他城市的中心城市

[1]

2 城市辐射力评价指标体系

2.1 评价指标体系的构建

关于城市辐射力强度和范围理论研究和实践探讨,比较多的集中在辐射力范围确定和评价指标体系选择上。在理论方法上,如赖利根据牛顿引力理论提出的 零售引力模型 ,康维斯提出的 断裂点 理论,克里斯塔勒的电话指数法,普雷斯顿城市中心性法,城市辐射力要素经验分析法,弗里德曼提出的中心 外围理论,海格特的空间相互作用理论,中国学者李小建利用优势产业法确定城市的辐射范围,郭振淮、王德等也对城市影响腹地及城市吸引力范围进行界定;在指标体系评价方法的选择上,主要有主成份分析法、层次分析法、因子分析法等等。在实践方面,如刘继生,陈彦光运用分形城市引力模型对城市体系空间作用的引力进行了探讨,殷晓莉、王里克运用主成份分析法对城

[7]

市综合竞争力进行了评价,倪鹏飞将模糊曲线法引入城市竞争力研究中

[8]

[6]

。

区域性中心城市辐射力主要体现在该城市与其它相关城市和区域间的竞合关系上,包括经济、社会、政治、文化、科技等方面的影响和作用,其中经济辐射力是构成城市辐射力的最具有活力的部分,体现在城市综合经济实力、产业结构、企业规模

[2]

与效益、开放活力、基础设施支撑能力、科技水平

[3]

等方面,最终表现为城市提供的产品、服务和等等。

市场对周围腹地和城市的覆盖范围;政治辐射力受行政区划边界的约束较大,主要局限于政治辖区内,体现在其在国家政治体系中所占据的地位和影响;文化辐射力主要是城市现代文明、传统文化、消费文化等的传承,以及文化精品对周边腹地的扩散

[4][5]

能力和文化融合创新能力。

本研究采用了断裂点模型分析方法,从空间角度对郑州市的城市辐射范围。结合研究城市郑州

的实际情况,确定了经济综合、产业、企业、科技、基础设施、开放、人力资源等方面的辐射力为主要研究指标,并用层次分析法对指标体系进行了权重赋值。

[8]

收稿日期:2005-12-28;修订日期:2006-03-19基金项目:河南省软科学研究项目(0213010000)、河南省社会科学规划重点项目(2001BJJ014)资助。

作者简介:冯德显(1964-),男,河南省镇平人,研究员,博士,主要从事区域经济发展与城市化研究。E-mai:[email protected]

3期 冯德显等:区域性中心城市辐射力及其评价 267

2.2 指标权重的赋值

层次分析法(AHP)是一种定性与定量相结合的多目标、多准则的决策分析方法。对各种类型问题,尤其是复杂问题的决策分析,具有较广泛的实用性,是目前国内外确定指标体系最常用的方法。鉴于在城市辐射力协调度评价的指标体系中,许多指标相互关联,甚至相互包含,因而在评判时所起的作用也不一样。故本文采用了层次分析法对该区城市辐射力指标体系各项指标进行赋权。基本

步骤如下:确定城市辐射力指标体系的层次递接结构;构造判断矩阵;权重的确定;消除量纲影响;综合分值的计算。

2.3 郑州城市辐射力指标赋值情况

根据地区实际,选择加权求和的多指标综合评价模型,对上述指标进行了赋值。即在综合评价时,目标层、准则层、领域层、指标层采用加权求和模型计算:Q= IiWt。式中,Ii、Wt分别为下一层指标i的评价值和相对应的权重(表1)。

表1 城市辐射力评价指标体系及指标权重

Table1 Assessmentindexsystemandweightsofurbanradiantability

目标层(A)

准则层(B)

领域层(C)

人口D1[0.10]

国内生产总值(GDP)D2[0.31]

经济总量辐射力(C1)[0.5]

经济综合实力辐射力(B1)[0.21]

人均经济水平辐射力(C2)[0.5]

社会固定资产投资D3[0.19]财政收入D4[0.25]

社会消费品零售总额D5[0.15]人均GDPD6[0.28]

人均固定资产投资D7[0.24]城镇人均纯收入D8[0.24]农民人均纯收入D9[0.24]

产业辐射力(B2)[0.23]

产业结构高级化度(C3)[1.0]企业规模辐射力(C4)[0.41]

企业辐射力(B3)[0.20]

企业经营辐射力(C5)[0.59]

城市辐射力

开放辐射力(B4)[0.10]

国际旅游辐射力(C7)[0.22]

科技辐射力(B5)[0.09]

科技投入辐射力(C8)[1.0]交通辐射力(C9)[0.48]

基础设施辐射力(B6)[0.11]

电讯辐射力(C10)[0.15]能源辐射力(C11)[0.37]

人力资源辐射力(B7)[0.06]

劳动力素质辐射力(C12)[0.58]文化素质辐射力(C13)[0.42]国际投资辐射力(C6)[0.78]

二三产业产值比重D10[0.65]三产二产比值D11[0.35]

限额以上工业企业数量D12[0.32]限额以上工业总产值D13[0.68]限额以上产品销售收入D14[0.50]限额以上利税总额D15[0.50]实际利用外资金额D16[0.69]外商合同投资额D17[0.31]国内外旅游人数D18[0.50]国际旅游收入D19[0.50]科学事业费支出D20[0.65]

科学事业费支出占财政支出比重D21[0.35]客运总量D22[0.56]货运总量D23[0.44]邮电业务总量D24[0.58]

各类电话用户互联网用户数D25[0.42]人均生活总量D26[0.39]用电总量D27[0.61]

科研综合技术服务业从业人数D28[0.52]从业人员数D29[0.48]普通高校在校人数D30[0.82]高等学校数D31[0.18]

指标层(D)

3 郑州市辐射力评价及其与相关城

市比较

3.1 辐射力评价比较

为了对郑州市辐射力做出正确评价,根据邻近,并参考

更高一级区域性中心城市等,研究选取了12个城

市(含郑州市)进行行了分析比较。计算结果见表2所示。

3.2 影响范围的断裂点分析模型

为了从空间的角度进一步衡量郑州市的城市辐,[9]

。

地 理 科 学 26卷268

表2 城市辐射力评价结果

Table2 Resultofurbanradiantabilityassessment

市名总量竞争力人均竞争力

经济综合实力辐射力产业结构高级化度产业辐射力企业规模企业经营企业辐射力国际投资水平国际旅游开放辐射力科技投入科技辐射力交通电讯能源

基础设施辐射力劳动力素质文化素质人力资源辐射力城市辐射力

北京0.690.880.790.980.980.420.360.390.851.000.880.940.940.490.980.590.600.801.000.880.74

石家庄0.170.410.290.730.730.130.120.130.030.070.040.180.180.210.170.270.230.220.370.280.29

太原0.070.410.240.820.820.050.040.050.020.050.020.370.370.140.140.230.170.280.270.270.28

上海0.941.000.970.850.851.00

1.001.000.990.750.940.920.920.510.960.870.710.460.830.620.89

南京0.230.630.430.820.820.24

0.210.220.340.140.300.190.190.260.180.350.280.340.820.540.39

合肥0.070.330.200.750.750.05

0.060.060.030.030.030.120.120.080.130.280.160.330.320.330.25

济南0.180.540.360.830.830.12

0.100.110.090.050.080.170.170.230.140.290.240.250.690.430.33

郑州0.140.410.280.800.800.110.090.100.020.050.030.100.100.170.170.480.290.280.520.380.30

武汉0.240.510.380.830.830.140.150.150.260.130.230.140.140.230.190.320.260.310.940.570.37

重庆0.400.300.350.740.740.17

0.140.160.050.230.090.130.130.800.390.340.570.350.520.420.40

成都0.260.500.380.800.800.11

0.100.110.070.140.090.180.180.720.310.310.510.390.610.480.37

西安0.150.380.260.830.830.07

0.060.070.050.140.070.050.050.190.220.260.220.600.780.680.31

市影响区域的分界点(断裂点)公式为:

DAX=DAB/(1+(SB/SA)

1/2

以层次分析法对各城市辐射力目标层、准则层

)

和领域层计算出来的分值为基础,运用断裂点模型,分别计算出郑州与石家庄、太原、南京、合肥、济

南、西安、武汉等周边7个省会城市各指标影响区域的分界点(断裂点),如表3所示。

式中,X为两个城市A、B的腹地分界点,DAX为X

点距A城市的距离;SA,SB分别是A、B两城市的规模(如人口、经济、产业、基础设施等)。

表3 郑州市与周边区域性中心城市的断裂点(2002年)

Table3 BreakingpointsbetweenZhengzhouCityandneighbouringregionalcentralcities(2002)

石家庄

经济综合实力辐射力经济总量辐射力人均经济水平辐射力产业辐射力企业辐射力企业规模辐射力企业经营辐射力开放辐射力

国际投资水平辐射力国际旅游辐射力科技辐射力基础设施辐射力交通辐射力电讯辐射力能源辐射力人力资源辐射力劳动力素质辐射力文化素质辐射力城市辐射力

0.490.470.500.510.470.480.460.450.450.460.430.530.470.500.570.540.530.540.50

太原0.520.580.500.500.590.610.580.510.520.500.350.560.530.530.590.540.500.580.51

南京0.450.440.45

0.500.400.410.390.230.190.370.430.500.450.500.540.460.480.440.47

合肥0.540.580.53

0.510.570.590.550.480.440.570.480.570.600.530.570.520.480.560.52

济南0.470.470.470.500.480.490.470.360.320.490.440.520.460.520.560.480.510.460.49

武汉0.460.430.470.500.450.470.430.250.210.370.460.510.460.490.550.450.490.430.47

西安0.510.490.51

0.500.550.560.540.380.380.370.580.540.490.470.580.430.400.450.50

3期 冯德显等:区域性中心城市辐射力及其评价 269

4 郑州市辐射力影响范围分析

4.1 综合经济辐射力

对郑州市与周边6个省会城市经济总量辐射力、人均经济水平辐射力和综合经济实力辐射力裂点进行对比分析发现:辐射力以郑州为中心沿东南、西北方向的轴线伸展,并在越过了河南省的行政边界时,其经济辐射力依然大于来自合肥、西安、太原的经济辐射力;但南北方向由于受到北京、石家庄的共同作用,经济辐射力在到达北部边界时与来自石家庄经济辐射力实现了均衡,南边的经济辐射力在驻马店市已经与来自武汉市的经济辐射力实现了均衡,均衡点尚不能达河南省南部边界。可看出郑州市经济辐射力的强势方向为东南 西北走向,弱势方向为南北走向(图1)。4.2 产业辐射力

作为产业竞争力的主要表达形式之一的国民生产总值或人均生产总值的辐射力强度与走向,基本上也代表了产业结构的辐射力强度和走向,基本也呈现出南北走向偏弱,东南西北走向稍强的态势。同时,将郑州市与周边省会城市产业结构裂点的连线与城市空间位置连线形状进行比较,发现基本呈现同心环状,说明郑州市虽然受到来自周边城市的挤压,但从产业结构优化程度来说,各市基本处于同一发展水平(图1)

。

射力位居第9位,和上海、北京等企业辐射力较强的城市相比,企业辐射力指数差距较大。

对郑州市企业辐射力与周边城市的裂点进行分析,发现郑州市企业的整体辐射能力较弱,主要在西北走向超越了河南省域范围,北向和石家庄的实力大致相当,基本可以辐射到省域北边界,南向、西向受到来自武汉和西安的较大压力。与武汉、西安、南京等周边省会城市相比,郑州规模企业偏少,成长慢,企业之间关联度不够,缺乏大型龙头企业和企业集团,缺少对提高城市辐射力有显著作用的高技术、高管理、高增值企业,企业自身的发展能力和创新能力弱的现象较为突出,经济实力差,难以与武汉和北京等地企业相竞争(图2)。

图2 郑州市企业辐射力和开放

辐射力影响范围

Fig.2 Scopesofenterpriseandopening

radiantabilityinZhengzouCity

4.4 开放辐射力

从郑州市与周边省会城市开放辐射力的裂点分析看出,南京、武汉、济南、西安等城市的开放辐射力明显大于郑州市,郑州受到来自东南沿海和西部的强烈挤压,和其他指标比,范围明显缩小并呈尖顶状东南方向突出,仅在西北方向略超出河南省域,说明在开放程度上,郑州要比山西稍优。东向和南向,受上海、南京和武汉等城市的挤压最为明

图1 郑州市综合经济实力和

产业辐射力范围

Fig.1 Scopesofcomprehensiveeconomicstrengthandindustrialradiantability

显,东向被压缩到河南境内,南向仅能达到漯河市,西南向仅能达到平顶山市。

开放度明显不够,经济外向度低,城市经济对外联系强度较弱,投资吸引力不强,这与郑州作为全国重要的交通枢纽城市区域性中心城市最大的障碍,制约城市总体辐射力发挥的一个重要因素。,、 , 4.3 企业辐射力

郑州市企业辐射力在12个城市中位居第9

位位,

地 理 科 学 26卷270

去、引进来 ,改善城市投资环境,重视省内外、国内外的经济、社会、文化、科技等的交流与协作,对于郑州市提高整体辐射力有着至关重要的作用(图2)。4.5 科技辐射力

从两项指标定量分析可以看出,郑州市在参与对比的12个城市中的排名均比较靠后。受到采集数据因素的影响,本次研究使用的指标只能表明地方政府对科技工作的投入情况,不能全面反映一个城市的真实科技辐射力。

根据郑州市与周边其他区域性中心城市科技辐射力的裂点分析,郑州市的科技辐射力范围基本在河南省域内,而且向东南方向较强,向西北方向较弱,向东北和西南方向基本平衡。值得注意的是,在河南经济辐射力较强的西北方向,科技辐射力明显偏弱(图3)

。

势,北向和南向由于受到来自北京、武汉等城市人力资源较高水平的影响,郑州市人力资源辐射力范围较小,尤其是向南仅能达到驻马店市附近,西南仅能达到平顶山市和南阳市之间,未能突破河南省省界,武汉对于郑州市人力资源辐射力的拓展产生了较强的遏制作用。提高劳动力素质,建设 人才高地 ,走 高端人才新路 ,建立适合地方发展的教育体系成为郑州市提高城市辐射力的必由之路(图3)。

5 郑州综合辐射力特征及问题

通过对郑州市城市辐射力各辐射力强度和方向的分析和判断以及与周边省会城市的对比结果(图4),基本可以得出以下结论:

图4 郑州城市综合辐射力范围

Fig.4 ScopesofurbancomprehensiveradiantabilityofZhengzhouCity

图3 郑州市科技、基础设施和人力资源辐射力范围

Fig.3 Radiantscopesofscienceandtechnology,infrastructurehumanresourcesinZhengzhouCity

1)郑州市综合辐射力总体态势是南北方向偏弱,东南、西北方向稍强的基本格局。说明郑州与

东北、西南这两个方向合肥和太原两市的辐射竞争中处于较有利的地位,南北两方向则由于武汉和京津地区竞争压力较大而处于收缩的状况。

2)从郑州市城市辐射力的总体水平来看,还是一个省级的区域性中心城市,其辐射依然较小,对河南省边界城市的带动作用依然较弱,尤其是对西向的三门峡,南向的信阳、南阳、驻马店等城市的吸引辐射作用严重不足。要实现有省级中心城市向跨省级、全国性区域中心城市的转变,依然需做出更大的努力。

3)在影响城市辐射力的各种要素中,诸要素的辐射力基本处于同一水平,只有对外开放水平明4.6 基础设施辐射力

郑州市基础设施辐射力在参与对比的12个城市中排在第5位,其中交通辐射力排名第10位,通讯辐射力排名第8位,能源动力辐射力排名第3位。与所选用的其他单项辐射力指标相比,郑州市基础设施辐射力具有较明显的优势。郑州市以其优越的交通区位条件、便捷的通讯网络、丰富的煤炭资源支撑下的快速增长的电力工业,形成了较强的基础设施辐射能力(图3)。4.7 人力资源辐射力

从郑州市与周边省会城市的人力资源裂点图可以看出,人力资源辐射力的走向和经济综合实力

郑州的产业结构调整优化、科技创新,并最终影响该市的经济总量和人均值的进一步提高,也在一定程度上阻碍其文化的传播与融合,降低其文化创新活力和辐射力。

4)除以上已经量化的要素之外,影响一个城市辐射力和集聚力的要素还有政治和文化等,但政治和文化要素资料的获取与量化的困难,没有进行定量分析与比较。在目前的行政区划和政治体制下,城市政治辐射力一般只能达到其行政边界;而且在目前的技术手段下,界定文化辐射力边界的工作还是一件比较困难的事情,这也是我们今后应该注意和努力的方向之一。

郑州铁路枢纽功能,提高通过能力,搞好火车站西出口、铁路站场和一级口岸建设;并建设郑州高速铁路枢纽站。要以同城化战略指导公路建设,完善以高速公路、高等级公路为主骨架的公路网,提高线路等级和路网密度及通达深度;要建设公路主枢纽信息指挥中心;城市交通体系建设方面,要优先发展公共交通;积极规划建设城市轻轨;加强通讯信息基础设施建设,发展高速宽带网络,促进电信、广电、计算机三网融合,扩大互联网用户规模,为建设 数字郑州 搭建好硬件平台。

最后,还要深入实施开放带动战略,大力发展外向型经济,建设开放郑州;实施 科教兴郑 战略,加大科技事业投入力度,建设创新郑州;继承中原文化精华,加快文化产业发展,建设文化郑州;完善教育体系,构筑 人才高地 ,建设强势郑州

[11]

6 提高郑州市城市辐射力的途径

1)增强经济实力,扩大城市规模,建设大郑州。扩张经济总量。到2010年突破3000亿元,人均生产总值达到4600美元;全社会固定资产投资达到5000亿元以上;2020年,全市生产总值力争接近万亿元大关。要扩大城市规模。到2010年,市区人口达到400万人;全市城镇化水平达到65%以上。到2020年达到500万人

[10]

。

参考文献:

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[11]冯德显,乔旭宁,贾 晶,等.中原城市群竞合关系及一体化

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。

2)培育和发展强势企业,构筑特色产业集群,

建设活力郑州。在汽车及零部件制造、机械装备制造业、铝工业、食品工业、能源等优势行业,以宇通客车、郑州日产、郑纺机、中铝公司、三全、思念等骨干企业为核心,积极推进多种形式的企业重组,培育壮大一批核心竞争力强的大型、特大型企业集团,建造地区工业的 航空母舰 。

以郑州市区为核心,构筑一批有特色、有实力、有竞争优势的产业集群,如薛店食品工业产业集群、须水镇钢木家具产业集群,巩义市回郭镇电线电缆和芝田镇净水剂等产业集群,上街区峡窝镇阀门产业集群,登封市卢店镇磨料磨具产业集群等,优化其经济效率,加快形成大中小企业协调发展的格局。

3)统筹规划,构建完善的基础设施体系,建设通畅郑州。建立完善的现代化综合交通体系。按照国际航空港标准扩建郑州新郑机场,力争到 十一五 末,年客运吞吐能力达到700万人次。强化

AssessmentonRadiantAbilityofRegionalCentralCity

ACaseStudyofZhengzhouCity

FENGDe Xian,JIAJing,QIAOXu Ning

(InstituteofGeography,HenanAcademyofSciences,Zhengzhou,Henan450052)

Abstract:TakingZhengzhouasacase,thispaperstudiesindexsystemofradiantabilityofregionalcentralcity

andgivesweightstoindexesbyAHP(analyticalhierarchyprocess)method.Accordingly,theradiantscopesofdifferentfactorsbetweenZhengzhouandothercitiesconcernedareanalyzedbyusingthetheoryofbreakingpoint.Asaregionalcentralcity,Zhengzhous'influentialareas,advantagesanddisadvantageofdevelopmentsarestudiedinthispaper.Finally,theauthorgivestheapproachesandmeasurestostrengthentheradiantabilityofZhengzhou.Theconclusionsare:1)thecomprehensiveradiantabilityofZhengzhoushowsstrongerinthedirec tionofSE NW,andweakerN S,whichmeansthatZhengzhouisinastrongpositionincompetitingwithHefeiandTaiyuan,butinaweakpositionwithWuhanandBeijing Tianjinareas.2)Zhengzhouisstillaprovincialcentralcity,anditsradiantabilityaswellasitsinfluenceisratherweak.Theattractiveabilitytocitiesneartheprovincialboundary,suchasSanmenxiawestwards,Xinyang,Nanyang,andZhumadiansouthwards,isinsuffi cient.Effortsshouldbemadetorealizethechangefromprovincialcentralcitytoregionalcentralcityandcentralcityofthebigregion.3)allfactorsofurbanradiantabilityisinthesamelevelexceptthatopeninglevelislowerthanprovincialcitiesaroundHenanProvince.Thelowlevelofopeningnotonlyrestrainsmodulationandoptimi zationofindustrialstructureandinnovationofscienceandtechnology,butalsoinfluencesculturalinnovation,radiantability,andespecially,developmentofeconomy.4)Urbanradiantabilityincludesotherfactors,suchaspoliticsandculture,besidesfactorsmentionedabove.Quantitiveanalysisandcomparisonhavenotbeenmadeduetodifficultiesofquantificationofpoliticsandculture.Urbanpoliticalradiantabilitycangenerallyreachcitys'boundaryofadministrationincurrentpoliticalsystem.Atpresen,titisdifficulttoconfirmtheboundaryofculturalradiantability.Thiswillbethegoalofournearfuture.Keywords:regionalcentralcity;radiantability;AHP;Zhengzhou